Сроки осуществления гражданских прав

Срок осуществления гражданских прав — это время, в течение которого правомочное лицо вправе (а иногда обязано) само совершать какие-либо действия по реализации своего субъективного права либо потребовать совершения определенных действий от обязанного лица. Главное назначение этих сроков состоит в обеспечении управомоченному лицу реальной возможности использовать принадлежащее ему субъективное право для удовлетворения своих интересов.

Эти сроки в свою очередь делятся на сроки существования и сроки прекращения субъективного права. Под сроками существованиясубъективного права понимаются сроки действия самого права во времени. Эти сроки определяют промежуток времени, в течение которого сохраняется субъективное право и оно может быть реализовано (например, срочные договоры аренды, найма).

Сроки прекращениясубъективного права называются пресекательнымиили преклюзивнымисроками. Они предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации ненарушенного субъективного права под угрозой его полного прекращения вследствие неосуществления или ненадлежащего осуществления в установленные сроки.

В отличие от сроков защиты прав, пресекательные сроки распространяются на ненарушенные субъективные права, они определяют продолжительность существования этих ненарушенных прав с момента их возникновения и до истечения установленных сроков.

Пресекательные сроки обычно являются в то же время сроками существования субъективного права, с той лишь разницей, что по истечении пресекательного срока субъективное право прекращается и осуществить его невозможно.

Так, срок доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Истечение этого срока ведет к прекращению действия доверенности, а следовательно, прекращается полномочие представителя, содержащееся вдоверенности (ст. 186 и 188 ГК).

Пресекательных сроков в гражданском праве установлено немного. В большинстве случаев истечение сроков существования субъективного права само по себе не влечет его прекращения. Так, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона ему не может принадлежать, оно должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество. Если собственник в годичный срок не выполнит это предписание, то указанное имущество подлежит принудительной продаже по решению суда (ст. 238 ГК). Прекращение субъективного права в данном случае происходит не потому, что истек годичный срок, а в результате иного юридического факта — судебного решения.

Нельзя согласиться с отнесением некоторыми авторами п. 3 ст. 225 ГК к пресекательным срокам. Во-первых, в этом пункте сказано, что управомоченный муниципальный орган вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности за муниципалитетом на бесхозяйную недвижимую вещь не раньше, чем через год со дня постановки вещи на учет. Во-вторых, в отличие от пресекательного срока, право собственности муниципалитета в данном случае не прекращается, а возникает, и не в связи с истечением годичного срока, а в силу судебного решения.

Сроки исполнения гражданско-правовых обязанностей — это сроки, в течение которых лицо должно совершить действия, составляющие содержание его обязанности. Наступление срока исполнения обязанности в то же время служит началом срока осуществления права для другой стороны. Эти сроки имеют широкое практическое применение во всех гражданских правоотношениях. Особенно велика их роль в договорных отношениях между организациями. Невыполнение обязанностей одной организацией может привести к нарушению ритмичности ряда других предприятий, созданию перебоев в сырье, топливе, продовольствии и т.д. Поэтому за нарушение сроков исполнения обязательств установлены меры материальной ответственности. Так, должник, просрочивший исполнение обязательства, возмещает кредитору причиненные просрочкой убытки, а в случаях, установленных законом, с него еще взыскивается и неустойка. Он несет ответственность даже если невозможность исполнения наступила после истечения указанного срока.

Для сроков исполнения обязанностей, особенно при длящихся правоотношениях (поставка, строительный подряд и др.), характерно то, что наряду с общими сроками устанавливаются частные сроки.

Общиминазываются конечные сроки, частными— промежуточные, конкретизирующие общие сроки. Частные сроки применяются там, где они допускаются законом или договором. Например, поставка всей продукции должна быть завершена к 1 ноября, но часть продукции должна быть поставлена к 1 марта, другая — к 1 июня, остальная — к 1 ноября.

Общие сроки исполнения обязанностей обычно устанавливаются законом или плановым актом: пятилетие, год, квартал — при поставках, в частности, для государственных нужд и для государственного материального резерва; при строительном подряде общий срок устанавливается для завершения строительства объекта в целом и т.д. Частные сроки конкретизируются сторонами в договорах: они могут быть месячные, декадные и иные внутриквартальные, а в некоторых случаях даже с указанием часа (например, сроки завоза хлебобулочных изделий в магазины).