акое наказание предусмотрено за уклонение от прохождения военной службы?

аковы санкции против гражданина, уклоняющегося от военной службы?

Уклонение гражданина от призыва состоит в неявке гражданина по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин или получении путем причинения себе телесного повреждения, подлога документов или иного обмана незаконного освобождения от призыва на военную службу.

При уклонении гражданина от призыва сотрудники военного комиссариата обращаются в милицию. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции производят розыск и при наличии законных оснований задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы, военных сборов, альтернативной службы (ст. 3 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

Как уклонение от призыва на военную службу должны рассматриваться также случаи, когда гражданин, призванный на военную службу, без уважительных причин уклоняется от явки в воинскую часть.

В случае явного уклонения от призыва на военную службу или получения путем обмана незаконного освобождения или отсрочки от призыва на военную службу гражданин подлежит уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации. Призывная комиссия направляет в отношении него соответствующие материалы в следственные органы (ст. 6, 25 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

Справка.Повестка — письменное официальное извещение о вызове на основе ст. 6 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» гражданина в военный комиссариат с целью постановки на воинский учет, либо медицинские обследования и освидетельствования, либо получение необходимых знаний в области обороны, либо призыва на военные сборы, либо призыва на действительную военную службу. В повестке указывается: кто, зачем, куда, к кому и на какое время вызывается. К повестке приравнивается телефонограмма и телеграмма. Повестка с отметками о времени пребывания в военкомате служит вызываемому гражданину оправдательным документом его отсутствия на рабочем месте в период посещения военкомата.

акое наказание предусмотрено за уклонение от прохождения военной службы?

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ч. 1 ст. 328 УК РФ).

 

 

Обязанности гражданина при призыве на военную службу

Наряду с правами гражданин, подлежащий призыву на военную службу, имеет и обязанности в соответствии с российским законодательством.
В случае не исполнения обязанностей, связанных с призывом на военную службу, гражданин будет нести ответственность в соответствии с российским законодательством.
Поэтому предлагаем сначала ознакомиться с выдержками из действующего законодательства об обязанностях гражданина при призыве на военную службу и об ответственности за не исполнение этих обязанностей.
В соответствии ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Статья 31 пункт 1:
Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате (военном комиссариате субъекта Российской Федерации) до отправки к месту прохождения военной службы.
В соответствии сПоложением о призыве на военную службу граждан Российской Федерацииот 11.11.2006 г. Раздел II пункты 6 и 7:
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата (далее повестки).
Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военного комиссариата (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.
Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
В соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Статья 31 пункт 2:
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военного комиссара.

Что происходит, если призывник не является по повестке военкомата?
В соответствии сФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Статья 31 пункт 4:
В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерацииот 11.11.2006 г.
Раздел II пункты 10 и 12:
10. Розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и их привод в военный комиссариат (орган местного самоуправления) осуществляется органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. В случае уклонения призывника от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссар направляет соответствующие материалы прокурору по месту жительства призывника для решения вопроса о привлечении его в соответствии с законодательством Российской Федерации к ответственности.

Какова ответственность призывника за неявку по повестке в военкомат?
В соответствии сКодексом Российской Федерации об административных нарушениях:
25.5. Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, убытие на новые место жительства либо место временного пребывания на срок более трех месяцев, выезд из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев без снятия с воинского учета, прибытие на новые место жительства либо место временного пребывания или возвращение в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет в установленный срок, а равно не сообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования - влечетпредупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.
25.6. Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечетпредупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:
Статья 328.
1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законныхоснований для освобождения от этой службы наказываетсяштрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.»
Разъяснения об ответственности за уклонение от призыва на военную службу изложены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.08, которое можно почитать на сайте в разделе «Новое в законодательстве».
Неявка по повестке для отправки в войска без уважительной причины является уголовным преступлением и наказывается в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

Что является уважительной причиной неявки по повестке.
В соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Статья 7 пункт 2.
«Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:
заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки, или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет (военным комиссаром – для граждан, призываемых на военную службу из запаса) или судом.
Советуем не игнорировать повестки из военкомата, особенно, если призывник имеет право на отсрочку или освобождение от призыва.
Часто в военкомат вызывают для того, чтобы подтвердить основания для уже оформленной отсрочки или оформить отсрочку по тем или иным обстоятельствам.
Не явившись в военкомат для оформления отсрочки на законных основаниях, призывники рискуют быть доставленными в военкомат сотрудниками милиции, и у них не будет возможности не только для оформления законной отсрочки, но и для обжалования незаконных действий призывной комиссии, результатом чего может быть отправка таких призывников в войска.
Восстановить справедливость, т.е. добиться досрочного увольнения с военной службы уже не призывника, а военнослужащего, при наличии у него обстоятельств для досрочного увольнения, вполне возможно, но длиться это может несколько месяцев. И все это время военнослужащий должен будет исполнять обязанности военной службы на должном уровне.

Социальные гарантии Обеспечение питанием граждан, призванных на военную службу Гражданин, призванный на военную службу, обеспечивается питанием в пути следования к месту службы и обратно по нормам, установленным для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, или соответствующей денежной компенсацией за счет средств Министерства обороны РФ (ст. 5 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»). Как засчитывается в трудовой стаж время нахождения на военной службе офицеров, призванных из запаса? Время нахождения на действительной военной службе в Вооруженных Силах РФ офицеров, призванных из запаса, засчитывается в срок обязательной работы после окончания учебного заведения, в общий, непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности в соответствии с действующим законодательством (см. Положения о прохождении воинской службы офицерским составом в Вооруженных Силах РФ и в других войсках и федеральных органах). В каком размере выплачивается выходное пособие гражданам, призванным на военную службу или поступившим в военное училище? Гражданам, призванным на военную службу или поступившим в военное училище, выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка из расчета последних двух месяцев накануне увольнения (Инструкция Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 22. 04. 82 г.). В течение какого времени сохраняется рабочее место за гражданином, призванным на военную службу, а затем уволенным с нее? Призванные на действительную военную службу работающие граждане (исключая временные и сезонные работы), а затем уволенные в запас или в отставку имеют право вернуться на прежнее место работы, если со дня призыва их на военную службу прошло не более трех месяцев, не считая времени, затраченного на проезд к месту жительства (Инструкция Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 22. 04. 82 г.). Предоставляется ли компенсация гражданам, призываемым на военную службу, если предприятие, на котором они работали, ликвидировано? В случае полной ликвидации предприятия, учреждения или организации, где работал гражданин, призываемый на военную службу, все положенные ему выплаты производит ликвидируемое предприятие или его правопреемник или министерство (ведомство), которому предприятие было подчинено до ликвидации (Инструкция Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 22. 04. 82 г.).

 

 

Согласно ст. 59 Конституции РФ гражданин России несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Дважды в год органы прокуратуры проводят проверки исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе и каждый раз сталкиваются с одними и теми же причинами, не позволяющими надлежащим образом исполнять закон.
Хотелось бы остановиться на проблеме, связанной с привлечением граждан к уголовной ответственности за уклонение от военной службы. Это — недостаточно четкое определение признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ.
Статья 328 УК озаглавлена «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» определяет военную службу как особый вид федеральной государственной службы, которую граждане РФ проходят по призыву или добровольно (по контракту). Объект этого преступления — установленный в государстве порядок управления в сфере исполнения воинской обязанности в форме военной службы.
Часть 1 ст. 328 предусматривает ответственность за «уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы». Под призывом на военную службу понимается ряд подготовительных мероприятий организационного характера, направленных на пополнение вооруженных сил путем отбора граждан и направления их для прохождения федеральной государственной службы. Толковый словарь русского языка применительно к этому случаю расшифровывает слова «призвать», «призыв» как требование явки на военную службу, привлечение граждан к выполнению воинской обязанности. Таким образом, диспозиция рассматриваемой статьи существенно сужает признаки объективной стороны преступления по отношению к обозначенному в наименовании объекту посягательства.
Действующие нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы военной службы и призыва на нее, не способствуют четкому толкованию и применению нормы уголовного права.
Части 1 и 2 ст. 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе» под призывом на военную службу подразумевают:
призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе;
призыв на военную службу граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера.
Первый вид призыва включает четыре мероприятия:
а) явку на медицинское освидетельствование;
б) явку на заседание призывной комиссии;
в) явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы;
г) нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.

Второй вид призыва включает два мероприятия:
а) явку на медицинское освидетельствование и к военному комиссару для принятия решения о призыве на военную службу;
б) явку в военный комиссариат и получение предписания для убытия к месту прохождения службы.

Часть 3 ст. 26 упомянутого Закона гласит: «Граждане вызываются повестками военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу». Хотя закон и не раскрывает содержание понятия «мероприятия, связанные с призывом», но логика подсказывает, что призыв на военную службу состоит из мероприятий, связанных с призывом.
Часть 2 ст. 28 требует от призывной комиссии или военного комиссара направлять материалы прокурору «для решения вопроса о привлечении граждан к ответственности в случае уклонения от призыва на военную службу».
А в ч. 4 ст. 31 записано: «В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Заметим: гражданин в ст. 28 рассматривается как уклоняющийся от призыва на военную службу, а в ст. 31 — уклоняющийся от военной службы, хотя понятия эти явно не равнозначны. При этом действующее уголовное и административное законодательство не предусматривает ответственности за «уклонение от военной службы». Следовательно, отсылка ч. 4 ст. 31 — не влекущая никаких последствий декларация.
В соответствии со ст. 22 Закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ. Указы издаются дважды в год, в каждом из них определен временной промежуток проведения призыва. Например, Указ Президента РФ от 30 марта 2000 г. № 160 «О призыве в апреле-июне 2000 года граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» предусматривал призыв на военную службу с 1 апреля по 30 июня 2000 г.
Таким образом, если воспринимать закон буквально, то ответственность по действующей ч. 1 ст. 328 УК РФ может наступить только после неявки без уважительных причин по повестке на перечисленные выше призывные мероприятия и только в период времени, установленный для призыва.
В развитие указанного Федерального закона принято Постановление Правительства РФ от 1 июня 1999 г. № 587 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ», в п. 16 которого сказано: «Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его на призывной пункт для отправки к месту прохождения службы».
Однако известно, что решение о призыве принимается призывной комиссией только после медицинского освидетельствования, проведения других мероприятий и предшествует вручению повестки. Правомерна ли постановка вопроса об уклонении призывника от призыва на военную службу, если в отношении него еще не принято решение о призыве и не известно, подлежит ли он призыву, обязан ли проходить военную службу?
До вручения повестки на призыв можно говорить только об уклонении от исполнения определенных законом обязанностей, связанных с подготовкой к непосредственному направлению в вооруженные силы. И только вручение повестки на отправку можно рассматривать как призыв в полном смысле этого слова.
Изучение многочисленных уголовных дел и материалов, поступающих из военного комиссариата на граждан, уклоняющихся от исполнения своей воинской обязанности, свидетельствует, что способы уклонения избираются самые разнообразные. Причем это не только неявки на мероприятия, связанные с призывом.
Часто призывники под видом перемены места жительства скрываются от получения повесток и от сотрудников милиции, а родственники делают вид, что не знают о месте их жительства и не могут передать повестки. Некоторые, явившись на медицинскую комиссию, отказываются проходить осмотр и обследование у отдельных врачей из-за боязни постановки на учет либо не соглашаются с решением комиссии. Бывают случаи, когда призывники добросовестно являются, получают отсрочку или освобождение от службы, но в последующем выясняется, что они представили подложные документы. Офицер, получивший предписание для следования к месту службы, может не прибыть в часть. При этом он все призывные мероприятия выполнил, но на военной службе не состоит, так как нет приказа по части. Перечисление способов, пользуясь которыми граждане избегают военной службы, может занять не одну страницу.
Прокурорская и следственная практика свидетельствует, что умысел у подавляющего большинства нарушителей закона направлен не на уклонение от мероприятий, связанных с призывом. Все они стремятся уклониться от военной службы, выбирая для этого самые разные способы, один из которых — неявка на призывные мероприятия.
В то же время очерченный законом круг обязанностей граждан по подготовке к службе гораздо шире, чем только участие в мероприятиях по призыву. Это обязанности, вытекающие из мероприятий по организации воинского учета, по обязательной подготовке гражданина к военной службе, и др. Да и мероприятия, связанные с призывом, не ограничиваются лишь формальной явкой на них.
Поэтому у каждого подлинного «уклониста» имеют место не единичные случаи неисполнения обязанностей, а длительные, систематические нарушения, объединенные единым умыслом.
Эти правонарушения посягают на установленный в государстве порядок управления. С точки зрения государства не имеет принципиального значения способ уклонения от службы, поскольку любые действия по уклонению влекут одинаковые последствия — некомплект в вооруженных силах и снижение обороноспособности страны. Поэтому кажется странным, что уголовный закон, провозгласив в качестве объекта преступления установленный порядок прохождения военной службы по призыву, одновременно предусматривает возможность привлечения к ответственности лишь за узкий круг действий, связанных с уклонением от призывных мероприятий.
На наш взгляд, действующая редакция ч. 1 ст. 328 УК РФ нуждается в значительной доработке в части изменения признаков объективной стороны состава преступления. Более правильной, отвечающей требованиям правоприменения и интересам государства была бы, по нашему мнению, следующая ее редакция: уклонение гражданина РФ, достигшего восемнадцатилетнего возраста, от военной службы по призыву путем умышленного неисполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о воинской обязанности и военной службе.
Подобная конструкция закона позволила бы исключить «пробуксовывание» прокурорской и следственной практики, перекрыла бы многочисленные лазейки и обходные пути, используемые нарушителями закона.

Освобождения и отсрочки от призыва Кто из граждан освобождается от призыва на военную службу? От призыва на военную службу освобождаются граждане: — признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; — проходящие или прошедшие военную службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках и федеральных органах; — проходящие или прошедшие альтернативную службу; — после достижения 27-летнего возраста; — прошедшие военную службу в вооруженных силах другого государства; — имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ст. 20 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»). Имеет ли право на освобождение от призыва гражданин, если кто-либо из его родственников погиб на военной службе? Право на освобождение от призыва на военную службу имеет лишь гражданин, родной брат которого погиб или умер во время прохождения военной службы по призыву (ст. 20 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»). Кому предоставляется отсрочка от призыва на военную службу? Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: — признанным временно негодными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до одного года; — занятым уходом за членом семьи, нуждающимся в посторонней помощи и не находящимся на полном государственном содержании, при отсутствии других лиц, обязанных по закону доставлять указанному члену семьи содержание и заботиться о нем; — имеющим ребенка, воспитываемого без матери; — имеющим двух и более детей: — имеющим ребенка в возрасте до трех лет; — лицам, мать которых кроме них имеет двух и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывает их без мужа; — находившимся на воспитании и содержании не менее 7 лет у родителя (лица, его заменяющего), если последний старше 50 лет, не состоял в течение указанного срока в браке и не имеет других детей; — в отношении которых возбуждено уголовное дело; — избранным депутатами какого-либо законодательного органа (на срок депутатских полномочий); — обучающимся на дневном отделении в образовательном учреждении профессионального образования, при условии заключения контракта с Министерством обороны РФ (на период обучения); — имеющим высшее педагогическое образование и постоянно работающим на педагогической должности в сельском общеобразовательном учреждении (на время такой работы); — постоянно работающим врачами в сельской местности (на время такой работы); — лицам, которым дано право специальным мотивированным указом Президента Российской Федерации, подлежащим опубликованию в средствах массовой информации (ст. 21 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»). Справка.Нуждающимися в посторонней помощи и уходе считаются члены семьи, достигшие пенсионного возраста или являющиеся инвалидами I или II группы, а также члены семьи, не достигшие 18-летнего возраста (ст. 21 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»). В каких случаях граждане, окончившие военные кафедры при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, могут получить отсрочку от призыва на военную службу? Отсрочка от призыва предоставляется выпускникам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (вузов), отнесенным к категории «отдельные представители талантливой молодежи». К талантливым представителям молодежи законодатели относят граждан, поступивших непосредственно после окончания вузов в аспирантуру, а также тех молодых людей, которые после завершения обучения с отрывом от производства приняты на работу в научные учреждения Российской Академии наук. Отсрочка предоставляется на период обучения в аспирантуре и работы в этих научных учреждениях (Указ Президента России «О предоставлении отсрочкиот призыва на военную службу отдельным представителям «талантливой молодежи» от 25. 01. 96 г. № 93, Указ Президента России «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 25. 01. 96 г. «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным представителям «талантливой молодежи» от 03. 04. 97 г. № 282). Кому еще предоставляется отсрочка от призыва на военную службу? Отсрочка предоставляется гражданам, проходящим службу в федеральных органах налоговой полиции (на период службы), если они поступили туда непосредственно по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования по финансовой, экономической или юридической специальностям. Численность этой категории лиц не должна превышать 500 человек ежегодно (Указ Президента России «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданам, проходящим службу в федеральных органах налоговой полиции» от 03. 04. 97 г. № 281). При поступлении на работу в (на) какие государственные учреждения, организации и предприятия по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования гражданам предоставляется отсрочка от призыва на военную службу? В случае поступления на работу в следующие государственные учреждения, организации и предприятия по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня следующим гражданам предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. Предприятия и организации Минатома России Производственное объединение «Маяк», Челябинская область, г. Озерск. Сибирский химический комбинат, Томская область, г. Северск. Комбинат «Электрохимприбор», Свердловская область, г. Лесной. Горно-химический комбинат, Красноярский край, г. Железногорск. Производственное объединение «Старт», Пензенская область, г. Заречный. Приборостроительный завод, Челябинская область, г. Трехгорный. Электромеханический завод «Авангард», Нижегородская область, г. Кремлев. Производственное объединение «Машиностроительный завод «Молния», г. Москва. Уральский электромеханический завод, г. Екатеринбург. Производственное объединение «Север», г. Новосибирск. Российский федеральный ядерный центр — Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, Нижегородская область, Г. Кремлев. Российский федеральный ядерный центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики, Челябинская область, г. Снежинск. Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики, г. Москва. Научно-исследовательский институт импульсной техники, г. Москва. Научно-исследовательский институт измерительных систем, г. Нижний Новгород. Конструкторское бюро автотранспортного оборудования, г. Москва. Государственный научный центр Российской Федерации — Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени А. А. Бочвара, г. Москва. Государственный научный центр Российской Федерации — Физико-энергетический институт, Калужская область, г. Обнинск. Государственный научный центр Российской Федерации — Научно-исследовательский институт атомных реакторов, Ульяновская область, г. Димитровград. Государственный научно-исследовательский институт научно-производственного объединения «Луч», Московская область, г. Подольск. Опытное конструкторское бюро машиностроения, г. Нижний Новгород. Научно-исследовательский и конструкторский институт энергетики, г. Москва. Свердловский филиал Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники, Свердловская область, пос. Заречный. Научно-исследовательский технологический институт, Ленинградская область, г. Сосновый Бор. Центральное конструкторское бюро машиностроения, г. Санкт-Петербург. Опытное конструкторское бюро «Гидропресс», Московская область, г. Подольск. Научно-инженерный центр «Союзный научно-исследовательский институт приборостроения», г. Москва. Государственный научный центр Российской Федерации — Институт теоретической и экспериментальной физики, г. Москва. Научно-производственное объединение «Радиевый институт имени В. Г. Хлопина», г. Санкт-Петербург. Государственный научный центр Российской Федерации — Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований, Московская область, г. Троицк. Балаковская атомная электростанция, Саратовская область, г. Балаково. Белоярская атомная электростанция, Свердловская область, пос. Заречный. Билибинекая атомная электростанция, Магаданская область, пос. Билибино. Калининская атомная электростанция, Тверская область, г. Удоля. Кольская атомная электростанция, Мурманская область, г. Полярные Зори. Курская атомная электростанция, Курская область, г. Курчатов. Нововоронежская атомная электростанция, Воронежская область, г. Нововоронеж. Смоленская атомная электростанция, Смоленская область, пос. Десногорск. Ленинградская атомная электростанция, Ленинградская область, г. Сосновый Бор. Предприятия и организации Минздравмедпрома России Научно-исследовательский испытательный центр радиационной безопасности космических объектов, г. Москва. Государственный научный центр Российской Федерации — Институт биофизики, г. Москва. Завод «Медрадиопрепарат», г. Москва. Медико-санитарные части Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздравмедпроме России, обслуживающие предприятия и организации, указанные в настоящем Перечне. Предприятия и организации Роскомхимнефтепрома Государственный научный центр Российской Федерации — Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии, г. Москва. Государственный научный центр Российской Федерации — Научно-исследовательский физико-химический институт имени Л. Я. Карпова, г. Москва. Государственный институт технологии органического синтеза с опытным заводом, Саратовская область, г. Вольск. Государственный научно-исследовательский химический институт, г. Тамбов. Куйбышевский химический завод, Новосибирская область, г. Куйбышев. Другие организации Государственный научный центр Российской Федерации — Российский научный центр «Прикладная химия», г. Санкт-Петербург. Ракетно-космическая корпорация «Энергия» имени С. П. Королева, Московская область, г. Королев (бывший г. Калининград). Прокуратура Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан» в ред. от 06. 03. 96 г. № 249). Какие предполагается внести в закон изменения, связанные с предоставлением отсрочек? Проект новой редакции Закона РФ «О воинской службе и военной обязанности» закрепляет законодательно некоторые нормативы указов Президента и постановлений Правительства России, учитывающих как права граждан на образование, так и интересы укрепления обороны и безопасности страны. В частности, получит отсрочку выпускник вуза, который поступил работать по специальности, связанной с выполнением заказов и заданий, обеспечивающих оборону страны и безопасность государства. В разработанной редакции закона уточнено то, в каком именно образовательном учреждении обучение дает право на отсрочку. Гражданин может обучаться на дневном отделении в государственном, муниципальном или негосударственном, но имеющим государственную аккредитацию учебном заведении начального, среднего или высшего профессионального образования. Более либеральной стала норма, предписывающая количество отсрочек, предоставляемых учащимся и студентам. Действующая норма говорит, что право на отсрочку от призыва для получения профессионального образования дается один раз. Получается, что молодой человек имеет такое право лишь по окончании школы. А после техникума или ПТУ никакой вуз от армии его уже не освобождает. Новая формулировка исправляет эту несправедливость. В соответствии с ней гражданин имеет право на отсрочку для получения профессионального образования не более двух раз, и стало быть, он имеет возможность обучаться последовательно в любых двух образовательных учреждениях. Законопроект уточняет ситуацию с академическими задолженностями и переводом студентов и учащихся из одного образовательного учреждения в другое. Теряет право на повторную отсрочку гражданин, отчисленный из образовательного учреждения, использующий академический отпуск более одного раза, а также более одного раза переводящийся из одного учебного заведения в другое. Как известно, многие граждане пользуются правом на отсрочку (кроме перечисленных, в законопроекте сохраняются все виды отсрочек по семейным обстоятельствам, закрепленные действующим законом), многие водхбще не привлекаются на военную службу, а из выпускников вузов с военной кафедрой призываются лишь 15% контингента. Так вот, теперь предлагается включить военную подготовку в программу всех государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений (подробнее см.: Российская газета. 1997. № 129. 8 июля). Для каких категорий граждан Российской Федерации существуют изменения в сроках призыва на военную службу? Гражданин, постоянно проживающий в сельской местности и непосредственно занятый на посевных и уборочных работах, призывается на военную службу с 15 октября по 31 декабря. Гражданин, являющийся педагогическим работником образовательного учреждения, призывается на военную службу с 1 мая по 30 июня (ст. 22 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

 

 

ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
"УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
"КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
(утв. ВС РСФСР 20.06.1984)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.05.1996 N 61-ФЗ
"ОБ ОБОРОНЕ"
(принят ГД ФС РФ 24.04.1996)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.03.1998 N 53-ФЗ
"О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"
(принят ГД ФС РФ 06.03.1998)
ПРИКАЗ Минобразования РФ от 09.02.1998 N 322
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БАЗИСНОГО УЧЕБНОГО ПЛАНА ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
"КОНВЕНЦИЯ О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО ГРАЖДАНСКИМ,
СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ"
(Заключена в Минске 22.01.1993)
(Вступила в силу 19.05.1994, для России - 10.12.94)
Журнал российского права, N 10, 1999