одержание разделов дисциплин
ели и задачи дисциплины
Курс «Муниципальное хозяйство» представляет собой дисциплину специализации по программе подготовки специалистов в области государственного и муниципального управления. В соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» с квалификацией “менеджер”, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 17.03.2000 за №233 эк/сп, и рабочим учебным планом направления подготовки дипломированного специалиста по специальности 061000 Государственное и муниципальное управление, утвержденным Ученым советом Башкирского государственного аграрного университета 09.06.2005 г., протокол №10, дисциплина «Муниципальное хозяйство» относится к специальным дисциплинам.
Цель данного курса – формирование у студентов теоретических знаний и современных представлений в области экономики муниципального сектора, практических навыков управления местным хозяйством, умение анализировать конкретные ситуации и обоснованно принимать решения по проблемам местного значения.
Изучение курса «Муниципальное хозяйство» позволяет студентам более успешно овладевать другими дисциплинами специальности. Программа курса построена на основе современных концепций муниципального управления с учетом разработок ведущих отечественных и зарубежных ученых.
ребования к уровню освоения содержания дисциплины
(требования к знаниям, умениям и навыкам, приобретенным
в результате изучения дисциплины)
После изучения курса «Муниципальное хозяйство» студент должен
знать:важность муниципального сектора в структуре национального хозяйства, специфику управления социально-экономическими процессами, организацию деятельности предприятий и учреждений основных отраслей производственной и социальной сферы с учетом полномочий местного самоуправления, функционирования финансовых механизмов, внутренних и внешних связей муниципального сектора;
уметь:толковать и применять нормативные акты в области муниципального управления; анализировать и обобщать информацию о муниципальном хозяйстве, правильно применять полученные знания при принятии и реализации управленческих решений в области муниципального хозяйства, разбираться в структуре органов управления всех уровней;
приобрести навыки: по организации муниципального хозяйства, принятию политических и административных решений в муниципальном хозяйстве; контролю и мониторингу в муниципальном хозяйстве и оценке выполнения муниципальной политики, имеющей значение для принятия и реализации управленческих решений при осуществлении профессиональной практики.
бъем дисциплины и виды учебной работы
| Вид учебной работы | Очное обучение 9 семестр | Заочное обучение | |||
| 6 лет | 4 года СПО 3 года ВПО | ||||
| 9 сем. | 10 сем. | 6 сем. | 7 сем. | ||
| Общая трудоемкость дисциплины | |||||
| Аудиторные занятия, всего в т.ч.: лекции (Л) практические занятия (ПЗ) | |||||
| Самостоятельная работа студента (СРС) в т.ч.: подготовка к практическим занятиям, решение тестовых заданий, изучение специализированной литературы и нормативных актов, периодических изданий, применение электронных ресурсов Курсовая работа | |||||
| Вид итогового контроля | экзамен | экзамен | экзамен |
одержание дисциплины
азделы дисциплины и виды учебных занятий
чное обучение
| № п/п | № раздела | Раздел дисциплины | Очное обучение | ||
| Л | ПЗ | СРС | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Характеристика муниципального хозяйства | |||||
| Муниципальный сектор в структуре национального хозяйства | |||||
| Управление в муниципальном секторе | |||||
| Основы производственной и коммерческой деятельности | |||||
| Жилищно-коммунальное хозяйство | |||||
| Социальная сфера муниципального сектора | |||||
| Финансовое обеспечение | |||||
| Анализ социально-экономического развития | |||||
| Итого: |
аочное обучение
| № п/п | № раздела | Раздел дисциплины | Заочное обучение, 6 лет | ||
| Л | ПЗ | СРС | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Характеристика муниципального хозяйства | |||||
| Муниципальный сектор в структуре национального хозяйства | |||||
| Управление в муниципальном секторе | |||||
| Основы производственной и коммерческой деятельности | |||||
| Жилищно-коммунальное хозяйство | |||||
| Социальная сфера муниципального сектора | |||||
| Финансовое обеспечение | |||||
| Анализ социально-экономического развития | |||||
| Итого: |
аочное обучение
| № п/п | № раздела | Раздел дисциплины | Заочное обучение | |||
| 4 года СПО | 3 года ВПО | |||||
| Л | ПЗ | СРС | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| Характеристика муниципального хозяйства | ||||||
| Муниципальный сектор в структуре национального хозяйства | ||||||
| Управление в муниципальном секторе | ||||||
| Основы производственной и коммерческой деятельности | ||||||
| Жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
| Социальная сфера муниципального сектора | ||||||
| Финансовое обеспечение | ||||||
| Анализ социально-экономического развития | ||||||
| Итого: | ||||||
одержание разделов дисциплин
Тема 1 Характеристика муниципального хозяйства.
Понятие муниципального хозяйства. Специфика муниципального хозяйства. Структура муниципального хозяйства. Управление муниципальным хозяйством. Модели муниципальных хозяйств. Ресурсы муниципального хозяйства.
Тема 2 Муниципальный сектор в структуре национального хозяйства.
Общая характеристика национального хозяйства. Понятие «муниципальный сектор». Развитие местного хозяйства и самоуправления. Местное хозяйство и самоуправление за рубежом. Ресурсы муниципального сектора. Функционирование муниципального сектора. Экологическая ситуация. Типы муниципальных образований.
Тема 3 Управление в муниципальном секторе.
Общие положения. Вопросы местного значения. Государственные полномочия местного самоуправления. Органы местного самоуправления. Муниципальная служба в хозяйственных отношениях. Межмуниципальное управление. Муниципальные правовые акты в области управления муниципальным хозяйством.
Тема 4 Основы производственной и коммерческой деятельности.
Общие положения. Экономическая база муниципальных образований. Использование и преобразование муниципальной собственности. Муниципальная недвижимость. Регулирование земельных отношений. Муниципальные предприятия и учреждения. Транспортное обслуживание. Инвестиционная деятельность. Развитие местного предпринимательства. Муниципальный заказ.
Тема 5 Жилищно-коммунальное хозяйство.
Структура жилищно-коммунального хозяйства. Строительство муниципального жилья. Обеспечение жильем малоимущих граждан. Жилищно-коммунальное обслуживание. Тарифное регулирование. Жилищные субсидии.
Тема 6 Социальная сфера муниципального сектора.
Общие положения. Здравоохранение. Образование. Культура. Социальная защита населения.
Тема 7 Финансовое обеспечение.
Реформированиефинансово-бюджетной системы. Местные бюджеты. Расходные обязательства. Доходные источники. Налоговые инструменты. Межбюджетные отношения. Выравнивание бюджетной обеспеченности.
Тема 8 Анализ социально-экономического развития.
Экономические ресурсы и экономическая деятельность местного самоуправления. Состав и использование муниципального имущества. Земля и природные ресурсы как одна из экономических основ местного самоуправления. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Муниципальный заказ.