ва типа систем:двухпартийная, многопартийная.

Двухпартийная система — тип партийной системы, при котором только две политические партии («партии власти») имеют реальные шансы выиграть выборы. Обычно это означает, что все или почти все выборные парламентские места занимаются депутатами двух партий, получающих большинство голосов, а также то, что эти партии попеременно формируют правительство в парламентских демократиях или получают президентский пост в президентских.

Двухпартийная система широко распространена в англоязычном мире, например, в Великобритании и США.

Многопартийная система— политическая система, при которой может существовать множество политических партий, теоретически обладающих равными шансами на получение большинства мест в парламенте страны.

Распределение мест в правительстве и/или парламенте производится согласно одному из двух основных принципов:

- пропорциональная система подразумевает, что количество мест, получаемых партией в органах власти, прямо пропорционально количеству поданных за неё голосов избирателей;

- система выборов по одномандатным округам подразумевает, что место в парламенте получает кандидат, выигравший выборы в этом округе; таким образом, количество мест, получаемых партией при выборах по одномандатным округам, не пропорционально количеству поданных за её членов голосов избирателей. Такая система тяготеет к образованию двухпартийной системы (т. н. закон Дюверже).

 


 

88. Типы политических культур.

Политологи выделяют несколько базовых моделей политической культуры. Различают фрагментарную и интегрированную политическую культуру. Для первой характерно наличие различных политических ориентаций и деятельности, отсутствие процедур налаживания конфликтов, а также доверие между отдельными слоями населения (примером такого типа является современная Украина), для второй - низкий уровень политического насилия, лояльность к режиму, отсутствие противоположных субкультур. Чрезмерная фрагментация политической культуры является причиной общественной нестабильности.
Существуют и другие типологии политических культур. Так, в зависимости от типа политической системы говорят о тоталитарной, авторитарной и демократической культуре. В тоталитарной культуре доминируют следующие признаки: 1) дихотомическое восприятие мира, которое проявляется в противопоставлении "своих" и "чужих". В качестве "чужих" выступают другие классы, нации, расы и идеологические противники. "Чужие" воспринимаются как враги, 2) отсутствие терпимости (толерантности) к другому мнению, образу жизни, 3) отрицание компромисса и ставка на силовое решение конфликтов; 4) сакрализация вождей, создание их культов. В массовом сознании вожди теряют свойства живых людей и приобретают символические черты, становятся носителями харизмы, 5) доминирование в общественном сознании мифов, например, о коммунистическом или расовый рай; 6) фанатичное служение идеям, ощущение единства с властью.
Для авторитарной культуры характерно отсутствие активной поддержки власти, последняя теряет сакральность. В основе авторитарной культуры лежат либо патриархальные, или подданнические ориентации населения. Характерные признаки демократической культуры: толерантность к инакомыслию, признание за инакомыслящими права отстаивать свою точку зрения; склонность к поиску компромисса как главного средства разрешения конфликтов; согласие (консенсус) в отношении базовых либеральных ценностей: автономность личности, не отрешенность ее прав.

 


 

89. Типология партий. Перспективы развития партий разных типов.

Залежно від соціальної бази розрізняють:партії моносередовищні, що складаються виключно з представників якихось окремих груп, верств, класів партії проміжні, які включають у себе представників кількох соціальних груп, верств, класів;партії універсальні, які об'єднують все суспільство незалежно від наявності групових і класових перешкод;корпоративні партії, що виражають більш вузькі групові інтереси. Прямі і непрямі партії. У перших індивід пов'язаний з партійною спільнотою, платить внески, бере участь у зборах місцевої організації. У других індивід входить у партію як учасник іншої організації). Партії зі слабкою і сильною структурою. Статути перших партій не регламентують принципи реалізації первинних осередків і способи їх інтеграції \В іншому випадку - структура базових елементів чітко регламентована. За цим принципом побудовано більшість соціалістичних, комуністичних, християнсько-демократичних партій. Централізовані і децентралізовані. У централізованих партіях всі рішення приймаються центральним керівництвом, децентралізовані партії, навпаки, передбачають більш широкі повноваження місцевих організацій і навіть допускають наявність фракцій у власних рядах. "М'які" і "жорсткі" партії. Подібна типологія відноситься до парламентських партій і характеризує, наскільки депутат може діяти незалежно від партійної парламентської фракції. Кадрові партії, які є об'єднанням невеликої за кількістю групи значних людей навколо конкретних політиків, для такого типу партій характерне вільне членство Масові партії відрізняються більш високим ступенем організованості; наявністю певної партійної дисципліни й ідеології; фіксованим членством. Відкриті і закриті партії. У перших партіях вступ до неї нічим не регламентується, у других - передбачається дотримання певних умов і формальностей: рекомендації, анкети, кінцеві рішення місцевого підрозділу партії. За ступенем причетності індивіда до партії. М.Дюверже запропонував розрізняти тоталітарні і спеціалізовані партії. У перших партійність стає своєрідним способом життя, все життя людини ставиться на службу партії, сама ж вона виходить за межі власне політичної сфери і поширює свій вплив на сімейне життя і дозвілля індивіда. Тоталітарні партії завжди носять закритий характер, забороняють фракційність. Спеціалізовані партії не передбачають такого ступеня злиття індивіда з партією. В них можливі різноманітні погляди, які оформлені у фракції і течії. Залежно від місця, яке займає партія в політичній системі, виділяють: Правлячі партії - партії, що отримали в результаті виборів у законодавчий орган країни право формувати уряд і реалізувати політичну програму розвитку суспільства. Опозиційні партії - партії, що потерпіли поразку на виборах, або такі, які не допускалися до виборів правлячим режимом і через це зосередили свою діяльність на критиці офіційного урядового курсу і на розробці альтернативних программ.


 

90. Типология политических конфликтов.

Разнообразие политических конфликтов позволяет их типологизировать по разным основаниям. В отечественной конфликтологии используются различные критерии, позволяющие создать многомерную типологию. В частности, выделяются горизонтальные и вертикальные политические конфликты. Горизонтальные конфликты. Предметом спора в горизонтальных конфликтах являются распределение властных полномочий между различными политико-государственными сегментами правящей элиты, противоречия внутри самих политических институтов. Наиболее типичными конфликтами являются:
- Конфликты между основными ветвями власти. Принцип разделения властей закладывает потенциальную возможность коллизий между законодательной, исполнительной и судебной властью. В демократических странах эти конфликты нормативно регламентированы.
- Конфликты внутри институтов власти. В тех странах, где кабинет министров формируется с участием парламента и на коалиционной основе, часто возникают правительственные кризисы. Формирование правительства на многопартийной основе создает большую вероятность появления недоразумений с последующей отставкой отдельных ее членов.
- Конфликты между партиями и общественными движениями с разными идеологическими ориентациями; конфликты между различными звеньями управленческого аппарата.


 

92. Формы демократии.

В зависимости от форм участия народа в осуществлении власти выделяют прямую и представительную демократию. Прямая демократия. В прямой демократии между волей народа и ее воплощением в решения нет опосредующих звеньев: народ сам участвует в обсуждении и принятии решений. В подобной форме демократия была реализована в Афинском полисе, известно, что народные собрания, как правило, собирались каждые девять лет для принятия важных решений. Законодательство многих стран предусматривает: непосредственные формы участия граждан в законодательстве - референдум и инициативные движения. Референдум, который иногда называется плебисцитом (что в исследовательском переводе - народное решение), является прямым голосованием народа по важнейшим государственным вопросам. Различают два вида референдумов. Одни из них является своеобразным опросом, по результатам которого законы не принимаются, но власть должна учитывать его результаты. Представительная (репрезентативная) демократия. В представительской (репрезентативной) демократии воля народа выражается не прямо, а через институт посредников, поэтому ее называют делегированной демократией. Депутаты, политические лидеры, получив "мандат доверия" от народа через процедуру голосования, должны воплотить эту волю в законах и решениях, которые принимаются. Между народными представителями и теми, кого они выражают, устанавливаются отношения, основанные на полномочиях и ответственности власти перед народом. Плюсы и минусы каждой формы демократии. Ученые спорят о плюсах и минусах каждой формы демократии. Оппоненты прямой демократии приводят аргументы ее неэффективности, указывая:
-на сложность принятия согласованных решений;
-на недостаточную компетентность и на эмоциональную неуравновешенность народа;
-на высокую степень манипуляции общественным мнением со стороны профессиональных политиков, что позволяет победить на выборах не мудрым лидерам, а демагогам;
-на широкое развитие различных мнений, что мешает выработке решений.


 

93. Формы государственного устройства.

Форма державного устрою — це порядок взаємин між держ. та її окремими частинами. Розріз­няють унітарні, федеративні, конфедеративні, регіоналіст-ські (регіональні) д. Унітарна д. — це єдина д, що складається з адміністр-територ одиниць (областей, про­вінцій, губерній). Сьогодні більшість д світу — унітарні д (Болгарія, Угорщина, Греція, Польща). У ба­гатьох унітарних д (Іспанія, Україна, Фінляндія) є автономні утворення. Автономія — відносно самостійна у здійсненні держав­ної влади територіальне утворення в межах д. Статус автономії надається територіальним фракціям держави, для яких характерні історичні, географічні, національні особливості (Країна Басків у Іспанії, Аландські острови у Фінляндії). Статус автономії визначається, як правило, основним законом держави. Автономія має власні законо­давство та органи влади, але суверенітету не має. Різновиди унітарних д:1)централізовані. Регіональні органи цих держав фор­муються шляхом призначення зверху (Нідерланди, Казах­стан, Франція); 2)децентралізовані. Регіональні органи утворюються незалежно від центру, як правило, за допомогою виборів(Велика Британія, Нова Зеландія). Федерація — союзна д, що скл з держав-членів або державо-подібних утворень (суб'єктів федерації). Різновиди федерацій: територіальні (США, Німеччи­на, Бразилія); національні (Бельгія, Індія); змішані (Ро­сія). Тепер у світі існує 24 федеральних д, більшість з яких — великі та середні за територією та чисельністю населення (Індія, Мексика, Нігерія, Росія, СІЛА, Німеччи­на). Конфедерація — це тимчасовий союз д, створений для досягнення конкретної мети (завоювання незалежності). В такому випадку д об'єднують лише окремі напрями своєї діяльності (оборона, зо­внішня політика, зовнішня торгівля). Розвиток конфеде­рації підпорядкований «залізному закону»: конфедерація або розпадається на окремі д, або еволюціонує у федерацію. (СНД, ЄС)Специфічною формою державно-територіального устрою є регіоналістська (регіональна) держава. Вся територія такої держави, а не окремі частини, складається з авто­номних утворень (Італія, Шрі-Ланка, Південно-Африканська Республіка). Цим вона відрізняється і від унітарної держави, і від федерації, оскільки автономії не є суб'єктами федерації. Історично відома ще одна форма державно-територіаль­ного устрою — імперія. Вона скл. з нерівноправних частин: метрополії — центру держави, в підпорядкуванні якої є колонії. Владні повноваження належать виключно метрополії.

 


 

94. Формы тоталитарных режимов.

Тоталитаризм - это деспотический режим XX века .. Формами проявления тоталитарного режима является коммунизм, фашизм, нацизм. Исторически первой формой тоталитаризма является коммунизм советского типа, сформированное после 1917г. В 1922 г. В Италии был установлен такой вид тоталитаризма, как фашизм. В Германии возникает новое общественное устройство - национал-социализм не имевший немало общих черт с фашизмом и советского. Виды тоталитарных режимов XX века.
Фашизм как террористическая диктатура ультраправых сил, имеющая свои национ. разновидности, в период между двумя мировыми войнами утвердился в таких странах, как Италия, Германия, Болгария, Румыния, Греция, Испания,
Главным орудием внутренней и внешней политики были террор, насилие. Именно через внешнюю агрессивность фашизма, которая привела к решению ним второй мировой войны, этот тоталитаризм (особенно в Италии и Германии) просуществовал сравнительно недолго, и был разгромлен силами СССР и западных демократических государств.
Коммунизм строил свою политику на теории классовой борьбы и направлял репрессии преимущественно протии собственного населения, не сильно затрагивая интересы других государств, по крайней мере до окончания второй мировой войны.
Национал-социализм, сокращенно нацизм - идеология, доктрина, политический режим, основанный на расизме, шовинизме, антигуманизм и тоталитаризме. Нацизм придерживается идей о превосходстве «высшего», «господствующей» расы над другими, «неполноценными» нациями и расами (доктрина «сверхчеловека» и «недочеловека»); верховенстве нации и государства над личностью. В более узком смысле - идеология и практика нацистской партии и нацистской Германии.

 


 

97. Функции политической власти.

 

Политическая власть — способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач.

Функции

1. управленческая

2. интегрирующая (интеграция общественных интересов)

3. мотивационная (побуждение к действию)

4. мобилизационная (приводить в движение)

5. контролирующая (обеспечение правопорядка)

6. культурная

7. Функции политической власти напрямую связаны с функциями государства во внутренней и внешней политике.


 

98. Ф-ции политической элиты.

 

Функции политической элиты.

На первом месте стоит стратегическая функция. Ее содержание заключается в разработке стратегии и тактики развития общества, определении

политической программы действий.

Коммуникативная функция предусматривает эффективное представление, выражение и отражение в политических программах интересов и потребностей различных социальных групп и слоев населения и реализацию их в практических действиях.

Организаторская функция. Политическая элита во все времена сталкивалась и будет сталкиваться с необходимостью организовывать массы. Среди потенциальных политических элит наиболее эффективными будут те, которые в большей мере способны обеспечить поддержку своих программ массами. Эта функция предусматривает осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь.

Интегративная функция состоит в укреплении стабильности общества, устойчивости его политических и экономических систем, в недопущении конфликтов, непримиримых антагонизмов, острых противоречий, деформации полит структур. Важными содержательными элементами этой функции являются: сплочение различных слоев населения, гармонизация их социальных интересов, достижение консенсуса, сотрудничества и тесного политического взаимодействия всех сил в обществе.


 

99. Характерные черты многопартийности в У.

Характерные черты развития многопартийности в Украине: малая численность партийных рядов (большинство политических партий являются фактически партиями-карликами, которые насчитывают от тысячи до нескольких тысяч членов); неопределенность социальной базы (программы партий очень похожи и апеллируют ко всему народу; значительная часть партий создана вокруг лидера или группы авторитетных людей, а не объединены благодаря идее; локальность партийного влияния; появление на политической арене незарегистрированной «партии власти» (колхозно-совхозная элита, директорский корпус государственных предприятий, аппарат местных советов), оказывающей значительное влияние на ход событий в государстве. В связи с этим все большую актуальность приобретает проблема консолидации политических сил, укрупнение политических партий, что позволит превратиться им на реальную и влиятельную силу новой политической системы в Украине.

Этому процессу будут способствовать и предложенные изменения в Конституцию, предусматривающих переход от президентско-парламентской республики к парламентско-президентской и выборах народных депутатов лишь на пропорциональной основе (т.е. отказ от мажоритарной системы и переход к выборам от партий). Усилится роль и ответственность тех партий, которые фактически придут к власти, образуют большинство в парламенте и будут формировать правительство.

 


 

Дополнительно!

Типы правлений: Парламентская, президентская!
Виды избирательной системы: мажоритарная, пропорциональная, полупропорциональная, смешанные.