одходы к определению понятия информации в гражданском и предпринимательском праве
До середины 20-х годов ХХ века под информацией понимались «сообщения и сведения», передаваемые устным, письменным или иным способом. Некоторые вопросы правового регулирования общественных отношений по поводу коммерчески значимой информации были затронуты в трудах дореволюционных учёных: Розенберг В.В. «Промысловая тайна» (1910); Шершеневич Г.Ф. «Учебник торгового права» (1994). Первые попытки комплексного изучения информации как гражданско-правовой категории были предприняты в конце ХХ - ХХI века. В 1990 году И.В. Савельева, исследуя понятие информации, пришла к выводу о том, что информация является нематериальным объектом и что информация не сводится к тому вещественному носителю, в котором воплощена[1]. М.М. Рассолов в труде «Проблемы управления и информатизации в области права» называет следующие признаки, характеризующие информацию как правовую категорию: известная самостоятельность сведений, возможность многократного использования, сохранение передаваемой информации у передающего субъекта, способность к обработке, интеграции и сжатию, возможность математического анализа, системность, коммуникативность[2]. Г.А. Лобанов в своей статье «Информация как объект гражданского права» заключил, что информация материальна и является реальным объектом[3]. В 2000 году Н.Ю. Корченкова защитила кандидатскую диссертацию «Становление теоретико-правовой концепции права на информацию». В 2002 году Е.Н. Насонова защитила кандидатскую диссертацию на тему «Информация как объект гражданского права». По ее мнению, включение информации в гражданские правоотношения стало возможным в связи с развитием общества в целом — его коммуникационных связеи, имеющих различную физическую природу. Информация стала реальнои величинои, способнои влиять на имущественное положение членов общества — участников гражданских правоотношении[4]. Е.Н. Насонова полагает, что информация является самостоятельным особым сложным объектом гражданского. В кандидатской диссертации О.Ю. Сидоровой «Информация как объект абсолютных и относительных гражданских правоотношений» (2003) сделан вывод о том, что информация как объект правоотношений представляет собой продукт (результат) интеллектуальной деятельности людей, существующий в какой-либо объективной форме в виде сведений и сообщений об окружающем мире во всей совокупности его явлений и процессов, по поводу которого возникает и осуществляется деятельность субъектов правоотношения. В 2005 году в диссертационном исследовании на тему «Информация как объект гражданских прав» В.М. Богдановым сделан вывод о том, что объектом гражданских прав может быть только информация, не известная одному лицу, нескольким лицам, неопределённому кругу лиц. При этом, по его мнению, чаще всего в качестве объекта выступает необщеизвестная информация. Необщеизвестность характеризует как информацию с ограниченным доступом (например, коммерческая тайна), так и информацию, доступ к которой открыт неопределённому кругу лиц (например, информация, содержащаяся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним). В первом случае необщеизвестность является прямым следствием необщедоступности; во втором - она есть результат таких причин, как большой объём информации, её изменчивость, быстрая устареваемость, необходимость систематизации и наличие особого субъекта, обладающего правом на сбор, хранение, переработку и предоставление сведений.
В трудах В.А. Дозорцева высказывается мысль о том, что в широком смысле под информациеи можно понимать всякие сведения, передаваемые на любых началах. Сюда попадает, в частности, и передача сведении, относящихся к сфере производства, составляющая лишь предпосылку практического использования и не имеющая самостоятельного значения, а также сведении, представляющих ценность не как таковые, а в связи с их практическим применением. При этом из всеи массы информационных отношении выделилась особая группа, отличающаяся следующими основными чертами: объектом подобных отношении являются сведения, информация как таковая, в обособленном виде[5]. В.А. Копылов в учебнике «Информационное право» отмечает, что правовые свойства информации влекут за собой определенные последствия при обращении информации, они закрепляются в нормах права и реализуются в информационных правоотношениях. Ученый полагает, что особенности информации как объекта гражданских прав обусловливают и специфику механизма правового регулирования отношений, возникающих по поводу информации, особенности ее правового режима. Информация обладает свойством физической неотчуждаемости. Она физически не может быть отчуждена от ее производителя или передающего субъекта. Из чего автор заключает, что при передаче информации от одного лица к другому процедура ее отчуждения опосредуется передачей прав на ее использование, и информация передается вместе с этими правами. Учитывая этот признак, В.А. Копылов предлагает при формулировании нормы, регулирующей процесс отчуждения информации, говорить не о процедуре отчуждения информации, а об отчуждении права на использование информации[6]. И.И. Салихов дает следующее определение информации как правового явления: «Информация – нематериальные по своеи сути, неразрывно связанные с конкретным материальным носителем (в том числе языковыми системами), обладающие количественными и качественными характеристиками сведения о социальнои форме движения материи и обо всех других ее формах, в тои мере, в какои они используются участниками общественных отношении, вовлечены в орбиту общественнои жизни»[7]. В.В. Рак полагает, что для более четкого обозначения сферы гражданско-правового регулирования информационных отношении необходимо дополнить ст. 139 ГК РФ частью первои следующего содержания: «Информациеи признаются любые не изъятые из гражданского оборота результаты интеллектуальнои деятельности, отображенные на материальных носителях в виде символов, образов, сигналов, технических решении и т. п., а также сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, могущие быть восприняты человеком и являющиеся объектами личных неимущественных и имущественных правоотношении, основанных на юридическом равенстве, автономии воли и имущественнои самостоятельности их участников»[8]. П.У. Кузнецов, обобщив имеющиеся представления о природе информации, представляет информацию как единый образ «сообщения – концепта» и смысловое содержание единого коммуникативного акта (информационного обмена), а сущность ее природы рассматривает как единосущную форму отражаемого образа момента бытия (существующей действительности). Автор утверждает, что информация в данном случае имеет дуалистическую природу и выражается смыслом единого акта трансляции сигнала бытия в его образ. Однако данная концепция не позволяет сформулировать законодательное определение информации, поскольку при таком подходе автоматически под информацией будут понимать не только сведения как образ, но и процессы, действия над этими сведениями, которые выступают самостоятельными объектами права. При этом автором указывается, что как сам образ, так и акт передачи (независимо от того имеет ли он творческий характер) могут выступать самостоятельными объектами права.[9] И.А. Бачило предлагает следующее определение: «Информация – это воспринимаемая и понимаемая человеком характеристика окружающего мира во всем его разнообразии, которая возникает в процессе познания последнего и позволяет на основе своиств предметов, процессов, фактов и отражения их в различных формах восприятия отличать признак, значение и устанавливать связи и зависимость всего многообразия проявления материального, духовного, идеологического мира – формировать систему знании»[10]. В современной научной юридической литературе исследователи выделяют довольно много свойств информации, которые могут быть отнесены к естественным свойствам информации. Среди них называются такие, как системный характер, субстанциональная несамостоятельность, преемственность, неисчерпаемость, трансформируемость, универсальность (В.Н. Лопатин, И.Л. Бачило, Е.А. Зверева), селективность, массовость, способность к ограничению (И.Л. Бачило, В.Н. Лопатин), релевантность (Е.А. Зверева), физическая неотчуждаемость, тиражируемость, экземплярность, обособляемость, свойство информационной вещи (В.А. Копылов). В статье «Информация как особый объект гражданских прав» А. Р. Гималтдинова высказывает позицию о том, что правовая информация создается в результате правотворческои, правоприменительнои и правоохранительнои деятельности. Автор делит информацию на следующие категории:
а) нормативную, т.е. содержащую нормы права (например, закон);
б) ненормативную, т.е. не содержащую норму права (например, приговор суда).
Неправовая информация создается не как результат правотворческои деятельности, обращается в обществе с предписанием правовых норм. Неправовая информация, в свою очередь, делится:
а) на массовую информацию (например, содержащуюся в СМИ);
б) на информацию, являющуюся объектом гражданских прав (это любая таина, за исключением государственнои, обладающая деиствительнои или потенциальнои коммерческои ценностью)[11].
Что касается тематики гражданско-правового регулирования информации в сфере предпринимательства, то в даннои области число диссертационных исследовании невелико, и, ввиду обширности объекта изучения, все они посвящены различным аспектам рассматриваемои проблемы. К примеру, С. А. Чеховская делает акцент на применении информационных технологии в предпринимательскои деятельности[12], П. Е. Губин анализирует вопросы права субъекта предпринимательскои деятельности на получение информации и обязанности по ее предоставлению[13]. Более общии характер носит работа Ф. Н. Боташевои. В неи автор останавливается на решении комплекса задач, в частности, форм оборота коммерческои информации, понятия и классификации способов ее защиты, преимущественно характеризуя коммерческую информацию с ограниченным доступом (коммерческая таина, ноу-хау)[14].