тапы формирования экономической интеграции

Схематично процессы, ведущие к экономической интеграции, можно выразить следующей взаимосвязанной (с обратной связью) цепочкой: развитие производительных сил —> МРТ —> интернационализация производства и капитала —> экономическая интеграция.

Выделяют 4 этапа в становлении экономической интеграции:

1. торговые соглашения

2. образование зоны свободной торговли с отменой таможенных тарифов и других ограничений между странами-участницами. На этой стадии страны-участницы упраздняют взаимные торговые барьеры, но сохраняют полную свободу действия в экономических связях с третьими странами. Между странами сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающих их государственные границы, и, соответственно, препятствующие льготному ввозу товаров из третьих стран. Примером считается Европейская ассоциация свободной торговли, существующая с 1960 г.

3. образование таможенного союза с установлением единых тарифов не только в движении товара, но и в движении рабочей силы и капитала. Государства не только устраняют взаимные торговые барьеры, но и создают единую систему внешних торговых барьеров и общих таможенных пошлин по отношению к третьим странам. При этом таможенные службы на внутренних границах упраздняются, а их функции передаются соответствующим службам на внешних границах. Возникает единое таможенное пространство, ограниченное пределами входящих в него стран.

Примером является Европейское экономическое сообщество, переросшее в Европейский союз. НАФТА и МЕРКОСУР.

4. Возникновение экономического союза общий рынок – как начальной фазы реальной экономической интеграции. На этом этапе государства договариваются о свободном перемещении через национальные границы не только товаров, но и всех факторов производства, включая капитал, рабочую силу, технологии, информацию. В результате формируется общее рыночное пространство.

5. Полная интеграция с единой экономической политикой, общей валютой и органами наднационального регулирования - политико-экономический союз. Данная ступень интеграции предполагает согласование внешней политики стран-участниц, что дает еще более широкие возможности для взаимовыгодного объединения сил и средств.

1. ТС - проводят политику каждая страна свою. Тарифы между участниками (А и В) 10%, с другими (С) 20%.

2. ЗСТ - Тарифы между А и В % нет, А с С - 10%, В с С - 20%. Это может способствовать экспорту товаров, предназначенных для В из С через А, т.е. С заплатила 10%, а далее беспошлинно. НАФТА и МЕРКОСУР. Проблемы транзитной транспортировки всегда возникают, когда страны одной группировки вводят различные тарифы на импорт из третьих стран.

3. Таможенный союз А с С - 10%, В с С - 10%. Вводят единый таможенный тариф с третьими странами.

4. Общий рынок ЕС

- свободная торговля распространяется с рынка товаров на рынки факторов производства (ТР, капитал).

Перерастание таможенный союз в общий рынок обуславливается и экономическими и политическими факторами. Нет тарифных препятствий. Но есть нетарифные: различия в технических нормах, законодательная защита национальных товаров. Чтобы не было нарушения создаются специальные органы контроля («Европейский суд», Европейский совет) и проводится разработка общей политики развития отдельных отраслей экономики.

Таможенный союз являет собой форму коллективного протекционизма. Единый таможенный тариф по отношению к третьим странам устранит транзитную транспортировку. Торговля внутри группы будет беспошлинной, но функционирование таможенного союза не предполагает унификацию тарифной политики для всех производимых и потребляемых товаров. На этом этапе постепенно в сферу интеграции попадают различные отрасли.

 

Этапы интеграционного процесса

1.Преференциальное торговое соглашение 2.3она свободной торговли 3. Таможенный союз 4. Общий рынок   5. Экономический союз  
- снижение тарифных цен и др. барьеров во взаимной торговле; - сохранение национальных   - сохранение национальных тарифов в отношении треть­их стран;   -межгосударственные орга­ны управления не создаются - отмена та­рифных и не­тарифных барьеров во взаимной тор­говле;     - свобода межстранового движения то­варов и услуг;   - небольшой межгосудар­ственный сек­ретариат - отмена тамо­женных по­шлин во вза­имной торгов­ле;     - единое та­рифное и нета­рифное регу­лирование в отношениях третьих стран;     -межгосударственный совет на уровне министров и секретариат - свобода дви­жения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы;   - встречи глав государств, совет министров, секретари­ат - полная интеграция; - гармонизация экономической политики; - межгосударственный орган с функцией наднационального регулирования

 

Зона свободной торговли - начальный уровень интеграции, при котором страны-участницы договариваются о полной взаим­ной отмене таможенных тарифов и квот. В то же время каждое государство проводит свою собственную торгово-экономическую политику в отношении третьих стран.

Таможенный союз - объединение, при котором страны-члены не только ликвидируют таможенные тарифы и квоты внутри со­юза, но и устанавливают единые таможенные тарифы в отношении третьих стран. Учреждение единых тарифов и квот для третьих стран отличает таможенный союз от зоны свободной торговли.

Общий рынок - более развитый тип интеграции. Кроме устранения таможенных барьеров между государствами - чле­нами объединения, установления единой системы тарифного и нетарифного регулирования по отношению к третьим странам, общий рынок устанавливает свободное движение факторов производства: капитала, рабочей силы между государствами-участ­никами, а также единую торговую политику в отношении тре­тьих стран. Это требует более высокого уровня организации, координации межгосударственной экономической политики.

Экономический союз - еще более высокая ступень интегра­ции, когда в дополнение к тому, что мы имеем в рамках обще­го рынка, происходит согласование, координация экономической политики стран-участниц путем периодических встреч, совещаний глав государств и правительств, руководителей различных министерств (финансов, промышленности, сельского хозяйства), а также директоров, представителей центральных банков и дру­гих экономических структур.

Полная экономическая интеграция совмещает все рассмот­ренные типы интеграции плюс проведение единой экономичес­кой политики государствами - членами группировки, что тре­бует унификации правового законодательства в пределах данного интеграционного союза. Полная экономическая интеграция пред­полагает общую для всех стран-участниц валютную политику, т.е. единую валютную систему с едиными валютными отношениями и единым валютным механизмом: единую валюту, единые правила регулирования валютных курсов, общий центральный банк и пр.