містовий модуль 1. Загальна характеристика житлового права та житлового фонду в Україні.
орма № Н - 3.04
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ГУМАНІТАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Кафедра:Цивільно-правових дисциплін
“ЗАТВЕРДЖУЮ”
Проректор з навчальної роботи
___________________
“____”__________2012 р.
РОБОЧА ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
Житлове право
напрям підготовки: правознавство, шифр підготовки: право, 6.030401
(шифр і назва напряму підготовки)
факультет: юридичний
Дніпропетровськ, 2012 р.
Робоча програма з Житлового права для студентів 4 курсу
за напрямом підготовки - право, спеціальністю 6.030401, 2012 р.
Розробник:ст. викладач кафедри Татарінов В.І.
Робоча програма затверджена на засіданні кафедри цивільно-правових дисциплін
Протокол від. “____”________________20__ року № ___
Завідувач кафедрою к. ю. н. Мінка Павло Якович
_______________________ Мінка П. Я.
(підпис) (
“_____”___________________ 20___ року
Схвалено методичною комісією вищого навчального закладу за напрямом підготовки (спеціальністю)_______________________________________________________________
(шифр, назва)
Протокол від. “____”________________20___ року № ___
“_____”________________20__ року Голова _______________ (_____________________)
(підпис) (прізвище та ініціали)
1. Опис навчальної дисципліни
| Найменування показників | Галузь знань, напрям підготовки, освітньо-кваліфікаційний рівень | Характеристика навчальної дисципліни |
| Кількість кредитів - 2 | Галузь знань - 0304 | Денна форма навчання |
| Напрям підготовки 6.030401, правознавство | ||
| Модулів – 2 | Спеціальність (професійне спрямування): _______________ | Рік підготовки: |
| Індивідуальне науково-дослідне завдання ___________ (назва) | Семестр | |
| Лекції | ||
| Практичні, семінарські | ||
| 10 год. | 8 год. | |
| Самостійна робота | ||
| 18 год. | ||
| Індивідуальні завдання: 18 год. | ||
| Вид контролю: залік |
Примітка.
Співвідношення кількості годин аудиторних занять до самостійної і індивідуальної роботи становить – 36/36
2. Мета та завдання навчальної дисципліни
Мета: метою дисципліни Житлове право є вивчення та усвідомлення студентами теоретичних аспектів житлового права та науки цивільного права, теоретичних і законодавчих категорій галузі, які безпосередньо розкривають зміст інститутів і підгалузей житлового права та практики застосування житлово- та цивільно - правових норм.
Завдання: завданням житлового права, як навчальної дисципліни є вивчення студентами основних інститутів житлового права, спираючись на знання конституційного, цивільного, адміністративного, сімейного, фінансового, земельного, господарського та процесуальних галузей права;
знати поняття, предмет регулювання і місце житлового права у правовій системі України; структури та зміст житлового права як галузі права та основні розділи науки житлового права; основні проблеми законопроектної роботи з питань реформування житлового законодавства; основні роз’яснення вищих судових органів з питань застосування та тлумачення житлового законодавства;
вміти аналізувати діюче законодавство; правильно тлумачити і застосовувати норми житлового законодавства; готувати позови, відзиви і обґрунтування та інші процесуальні документи, необхідні для судового розгляду житлових спорів; давати необхідні роз’яснення з питань житлового законодавства; надавати пропозиції щодо внесення змін і доповнень до чинних законів та інших нормативно-правових документів, які регулюють житлові правовідносини.
У результаті вивчення навчальної дисципліни студент повинен набути ґрунтовних теоретичних знань у галузі житлового законодавства, розуміти закономірності, характер і тенденції розвитку цього права, а також мати уявлення про формування у країні концепції про житлове законодавство.
3. Програма навчальної дисципліни
містовий модуль 1. Загальна характеристика житлового права та житлового фонду в Україні.
Тема 1. Поняття, предмет та принципи житлового права.
Семінарське заняття – 2 год.
Самостійна робота – 2 год.
План
1. Конституційні права людини на житло.
2. Поняття житлового права, його предмет та метод правового регулювання житлового права.
3. Принципи житлового права.
4. Суб’єкти житлового права.
5. Поняття житлового законодавства України та його структура.
Ключові слова:Аналогія права, аналогія закону, боржник, галузь права, дієздатність, житлове право, житлове законодавство, житлові правовідносини, Житловий кодекс України, закон, законність, нерухомість (нерухоме майно), недоторканість житла, особисті житлові права, принципи житлового права, поліпшення житлових умов, правоздатність, юридичні факти, юрисдикція, юриспруденція.
Питання для самоконтролю:
1.Місце житлового права як галузі у правовій системі України.
2.Конституційне право на житло, його значення та зміст.
3.Назвіть особливості співвідношення житлового права з іншими галузями.
4.Визначте основні права та обов’язки громадян, іноземних громадян і осіб без громадянства у житлові сфері.
5.Поняття житлових правовідносин, їх зміст.
6.Функції житлового права.
7.Назвіть особливості житлових відносин між уповноваженими державними органами, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами.
8.Сучасні тенденції розвитку житлового законодавства.
9.Назвіть міжнародні правові акти щодо житлових прав громадян.
10. Участь органів опіки і піклування у сфері житлових відносин.
11. Повноваження Верховної Ради України та органів місцевого самоврядування у сфері житлових відносин.
12. Визначте випадки застосувань аналогії в житловому праві.
Завдання для самостійної роботи:
1. Складіть схему „Джерела житлового права в Україні”
2. Зробити моніторинг законопроектів з питань регулювання житлових відносин, що знаходяться на розгляді у Верховній Раді України.
3. Обґрунтувати письмово відповідь на запитання:
- співвідношення житлового та цивільного законодавства…
4. Продовжить думку:
Квартира – це частина житлового будинку, що призначена для проживання однієї чи кількох сімей …
Субсидія – це допомога держави, здійснювана …
Громадський житловий фонд складають: житлові будинки і житлові помешкання, що належать …
Приватизація державного житлового фонду – це відчуження квартир …
Службове житлове приміщення – це житло, яке надається в користування …
Гуртожиток– це приміщення, призначене для …
Житлово-будівельний кооператив – це добровільне об’єднання громадян, що організується для …
Право на приватизацію житлових приміщень державного житлового фонду мають …
Реприватизаціяце …
Ордер – це …
Теми рефератів:
1. Проблеми та перспективи розвитку житлового законодавства.
2. Проведення житлової політики в Україні.
3. Європейський досвід отримання права на житло.
4. Право громадян на житло в України.
Тема 2. Житловий фонд України та його юридична класифікація.
Семінарське заняття – 2 год.
Самостійна робота – 2 год.
План
1.Поняття житлового приміщення та його характеристика.
2.Поняття житлового фонду України його характеристика та призначення.
3.Держаний та комунальні житлові фонди, їх структура.
4.Приватний житловий фонд: структура, особисті регулювання житлових відносин у цьому фонді.
5.Управління житловим фондом.
Ключові слова: будівля (споруда), ветхий стан будинку, аварійний стан будинку, гуртожиток, допоміжні будівлі і споруди житлового будинку, допоміжні приміщення багатоквартирного жилого будинку, експлуатація будинку, елементи будинку, жиле приміщення, жилий будинок, експлуатація жилого будинку, житловий фонд, житловий комплекс, кімната, знос будинку, квартира, нежилі приміщення жилого будинку, службове жиле приміщення.
Питання для самоконтролю:
1.Юридична класифікація жилих будинків і жилих приміщень.
2.Призначення житлового фонду України та його юридична класифікація.
3.Державна реєстрація жилих приміщень та облік житлового фонду.
4.Державні органи, що здійснюють управління житловим фондом.
5.Які органи здійснюють контроль у житлові сфері?
6.Порядок виключення з житлового фонду жилих будинків і жилих приміщень.
7.Порядок переведення жилих будинків у нежилі.
8.Які правові наслідки настають у випадку самовільного переобладнання чи перепланування жилого приміщення?
9.Особливості визнання житлових будинків непридатними для проживання.
Завдання для самостійної роботи:
1.Розробити схему „Структура житлового фонду України”
2.Ознайомитись зі змістом дисертації на здобуття наукового звання кандидата юридичних наук Скаржинського В.М. Житло як об’єкт цивільно-правових відносин (Скаржинський В.М. Житло як об’єкт цивільно-правових відносин, дис. Канд.... юрид. Наук: 12.00.03 Київський національний університет ім. Тараса Шевченка. – К., 2006. – 22 барк. – Бібліограф: арк.. 215-226. – 22 барк).
Які основні проблеми визначав автор за роки написання роботи? Які шляхи їх розв’язання пропонувались автором роботи? Чи були прийняти законодавцем пропозиції автора, на вашу думку - змінилася ситуація з забезпеченням житлом за останні роки в державі?
Теми рефератів:
1.Компетенція Кабінету Міністрів України щодо здійснення житлової політики.
2.Особливості переведення нежилого житлового фонду у жилий житловий фонд.
3.Передача житлового фонду у комунальну власність.
4.Соціальний житловий фонд, його види та характеристика.
5.Характеристика та особливості законодавства, що регулює житлові правовідносини.
Тема 3. Управління житловим фондом України.
Семінарське заняття – 2 год.
Самостійна робота – 2 год.
План
1. Загальна характеристика управління у сфері житлово-комунального господарства.
2. Організаційно-правові засади управління житлово-комунальним господарством.
3. Органи державного управління в сфері житлово-комунального господарства.
4. Форми та методи управління в сфері житлово-комунального господарства.
5. Адміністративно-правова відповідальність за правопорушення в сфері управління житлово-комунальним господарством.
Ключові слова: житлова сфера, житловий фонд, форми регулювання, державне управління, організаційне-правове забезпечення, органи управління, форми управління, методи управління, відповідальність в сфері управління
Питання для самоконтролю:
1. Поняття та завдання управління у цій галузі
2. Поняття та основні форми державного регулювання
3. Загальне організаційно-правове забезпечення державного управління в даній сфері
4. Спеціальне організаційно-правове забезпечення
5. Система органів управління житлово-комунальним господарством
6. Основні завдання та функції Центральних органів виконавчої влади у сфері житлово-комунального господарства
7. Повноваження місцевих органів державної виконавчої влади в сфері житлово-комунального господарства
8. Повноваження органів місцевого самоврядування в цій сфері
9. Форми управління в сфері житлово-комунального господарства
10. Загальні та спеціальні методи державного управління у сфері ЖКГ
Завдання для самостійної роботи:
Опрацювати та законспектувати Закони України:
- «Про житловий фонд соціального призначення», ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2006, N 19-20, ст.159 )
- «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду» ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2007, N 10, ст.88 )
- «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва»
Теми рефератів:
1. Організаційно-правові засади управління будівництвом і житлово-комунальним господарством
3. Місцеве самоврядування, будівництво та житлово-комунальне господарство
4. Державний контроль в будівництві і житлово-комунальному господарстві
5. Адміністративна відповідальність за правопорушення в будівництві і житлово-комунальному господарстві
Тема 4. Правові основи створення функціонування об’єднання співвласників багатоквартирних будинків.
Семінарське заняття – 2 год.
Самостійна робота – 2 год.
План
1. Порядок створення об’єднання співвласників багатоквартирних будинків.
2. Повноваження об’єднання співвласників та його статутних органів.
3. Правовий статус та власність членів об’єднань.
4. Забезпечення утримання будинку і при будинкової території.
5. Ліквідація та реорганізація об’єднання співвласників багатоквартирних будинків.
Ключові слова: Асоціація власників жилих будинків, допоміжні приміщення багатоквартирного жилого будинку, загальна площа жилого багатоквартирного будинку, об’єднання громадян, об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, прибудинкова територія багатоквартирного будинку, управитель, кондомініум.
Питання для самоконтролю:
1. Правове регулювання створення та діяльності об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ).
2. Структура та реєстрація ОСББ.
3. Органи управління об’єднання.
4. Управління неподільним та загальним майном житлового комплексу.
5. Господарська діяльність ОСББ,
6. Правове становище співвласників багатоквартирного житлового будинку.
7. Права і обов’язки товариства співвласників багатоквартирного житлового будинку.
8. Права і обов’язки членів об’єднання багатоквартирного житлового будинку.
9. Відповідальність за порушення законодавства про об’єднання.
Завдання для самостійної роботи:
Самостійно опрацювати Закон України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 р. № 2866 та письмово дати відповіді на запитання:
1. Що таке об’єднання співвласників багатоквартирного будинку і які переваги воно надає?
2. Яка мета створення об’єднання та його правове становище?
3. Чи може житлово-будівельний кооператив реорганізуватися в об’єднання співвласників багатоквартирного будинку і як це зробити?
4. Які права і обов’язки особи, що не бажає вступати до об’єднання?
5.
Теми рефератів:
1. Правовий статус об’єднання співвласників багатоквартирного будинку.
2. Об’єднання власників будинків (квартир), повноваження і обов’язки щодо схоронності будинків, квартир.
3. Законодавче і нормативне регулювання розвитку утримання приватного житлового фонду в сучасних умовах.
4. Повноваження об’єднання співвласників багатоквартирного будинку та його статутних органів.