тказ в переводе жилого помещения в нежилое и наоборот.
Отказ:
1) В случаях непредставлении определенных документов
2) Предоставление документов в ненадлежащий орган
3) Несоблюдение условий перевода
4) Несоответствие проекта переустройства, перепланировки требованиям законодательства
Решение об отказе должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Решение об отказе выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня с момента принятия такого решения.
Решение может быть обжаловано в суд в течение 3-х месяцев со дня когда стало известно о нарушении прав и законных интересов.
Если был пропущен срок для обжалования, он может быть восстановлен судом.
Вопрос 2 переустройство и перепланировка
Переустройство жилого помещения – это замена, установка или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудования.
Перепланировка – изменение его конфигурации.
Перепланировка и переустройства требуют внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и перепланировка жилых домов, квартир, комнат, которые ведут к уменьшению прочности, разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем или установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств не допускаются.
Для получения разрешения для проведения переустройства или перепланировки собственник или уполномоченное им лицо предоставляют в ОМСУ по месту нахождения соответствующего помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве, перепланировки 2) правоустанавливающие документы 3) проект переустройства или перепланировки 4) технический паспорт жилого помещения и согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя или собственника помещения, в том числе временно отсутствующих. Если жилой дом или помещение являются памятников архитектуры, необходимо дополнительно предстваить заключение органа по охране памятников истории, культуры, архитектуры. Список документов исчерпывающ.
ОМСУ, осуществляющий согласование, при подаче указанных документов, должен выдать расписку. По результатам рассмотрения заявления и документов принимается решение о согласовании либо отказе в согласовании.
Решение принимается не позднее 45 дней со дня принятия документа.
В 3-х дневный срок со дня принятия решения ОМСУ отдает или направляет по адресу, указанному в заявлении документ о принятом решении.
Указанный документ, содержащий решение ОМСУ, является основанием для проведения переустройства или перепланировки. По окончанию работ их результат должен быть сдан приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен ОМСУ в организацию по учету объектов недвижимости.
Отказ в проведении переустройства или перепланировки.
ОМСУ может дать отказ:
1) Непредставление указанных документов
2) Предоставление документов в ненадлежащий орган
3) Несоответствие проекта требованиям законодательства
Не допускается переустройство или перепланировка, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушение в работе инженерных систем, ухудшение сохранности внешнего фасада здания, нарушению противопожарных устройств, а также в случаях если это ухудшает условия проживания в жилом помещении. Решение об отказе должно быть мотивировано.
Решение выдается или направляется в течение 3-х рабочих дней и может быть обжаловано в суде.
Вопрос 3 Самовольная перепланировка, переустройство.
Самовольное – если не было получено решение о согласовании.
Если суд принимает решение об отказе – собственник должен привести помещение в первоначальное состояние.
Если собственник не привел помещение в первоначальное состояние и суд отказал. – жилое помещение продается с публичных торгов. А по договорам социального найма – расторжение социального договора на нанимателя и на займодателя – обязанность привести в первоначальное состояние.
Тема: Понятие и государственный учет жилищного фонда.
1. Понятие и виды жилищных фондов.
Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ.
Существует 2 квалификации:
1) В зависимости от формы собственности: частный, государственный и муниципальный жилищный фонд
2) От целей использования: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.
Государственный учет жилищного фонда
Госучету подлежат все жилые помещения независимо от формы собственности. Основной задачей учета является получении информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии. Уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменение этих показателей.
Госучет включает в себя технический, статистический и бухгалтерский учет.
Основу государственного учета составляет технический учет. Технический учет возлагается на специализированные государственные, муниципальные организации технической инвентаризации.
Бюро технической инвентаризации осуществляет технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государсвтенного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы госудасрвтенной статистики.
Официальный статистический учет осуществляет государственным комитетом РФ по статистике и его территориальными органами на основе обобщения форм, предоставленным БТИ в периодичностью и сроках, определяемых в ежегодных федеральных программах.
Показатели статистического учета фонда должны соответствовать показателям официального статистического учета.
Обязанности БТИ:
1) Техническая инвентаризация и паспортизация жилищного фонда
2) Контроль технического состояния жилых строений, помещений
3) Оценка и переоценка жилых строений, помещений.
4) Информационное обслуживание и иная деятельность
Технический паспорт домовладения, строения и жилого помещения составляется при приемке жилых строений в эксплуатацию или при включении жилого помещения в жилищный фонд.
Технический паспорт содержит сведения о принадлежности (на каком праве), сведения об экспликации площади помещения, техническое описание квартиры и стоимость квартиры.
Последующий технический учет производится путем проведения плановых инвентаризации помещений и строений с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет, а также по мере выявления изменений учетных показателей.
Инвентаризационные сведения, а также иные данные технического учета обязательны для применения в следующих случаях: составление государсвтенной статистической и бухгалтерской отчетности по жилищному фонду, в случаи государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исчисление и контроль базового налогооблажения в жилищной сфере, ввод в эксплуатацию жилых строений и помещений, определение технического состояния, физического износа, регистрация ТСЖ и присвоение кадастровых номеров объектам недвижимости в жилищной сфере.
Паспортизация и плановая инвентаризация жилых строений и помещений производится в БТИ за счет средств их собственников по ставкам, утверждаемых органами исполнительной власти субъектов РФ.
Внеплановые обследования могут проводится БТИ по заявкам собственников по договорным ценам.
Учет домовладений, строений, жилых помещений производится БТИ путем ведения реестра жилищного фонда.
Вся документация хранится в БТИ и является федеральной собственностью.
Тема Право собственности и иные вещные права на жилые помещения.
Вопрос 1 Основание возникновения права собственности на жилое помещение.
- гражданско-правовые
-приватизация (согласие всех членов семьи + лиц от 14 до 18 лет)
- выплата пая в жилищном, ЖСК.
Вопрос 2 права и обязанности граждан
К членам семьи собственника относятся супруг, дети, родители собственника. Для признания членом необходимо установить факт совместного проживания. Также могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждевенцы даже членов семьи собственника.
Члены семьи собственника имеют равные права с собственником по пользованию жилым помещением, если ими не установлено соглашение по пользованию жилым помещением.
Члены семьи собственника могут требовать устранения их прав на жилое помещение от любых лиц включая собственника помещения.
Дееспособные и ограниченные в дееспособности члены несут солидарную с собственником ответственность, вытекающую из пользования жилым помещением.
В случае прекращения семейных правоотношений с собственником жилого помещения право пользования за бывшим членом не сохраняется, если иное не установлено соглашением.
Вопрос 3 Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Решение об изъятии подлежит государственной регистрации в регпалате.
Регпалата должна проверить законность и обоснованность принятого решения. Если решение ОМСУ не соответствует ФЗ, регламентирующему изъятие, соответствующее решение может быть признано недействительным по заявлению собственника.
Ст. 49 ЗК – случаи изъятия: 1) в случаях выполнения международных обязательств 2) размещение объекта государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения и др.
Решение об изъятии жилого помещения принимается тем же органом, который принял решение об изъятии земельного участка.
Орган, принимающий решение об изъятии не позднее чем за один год до предстоящего изъятии должен уведомить собственника о принятом решении.
После принятия соответствующего решения собственник жилого помещения имеет право либо переехать в другое жилое помещение, если оно ему предложено либо получить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и порядок выкупа определяются соглашением.
Выкупная цена включает рыночную стоимость жилого помещения, возмещение убытков, которые понесет собственник в связи с изъятием жилого помещения и упущенную выгоду.
К убыткам относятся расходы в связи с изменением места жительства, переезд, поиск другого жилья и оформления на него прав, досрочное прекращение своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, временное пользование др. жилым помещением.
При определении выкупной цены собственник жилой площади в многоквартирном доме в праве требовать включение в выкупную цену стоимость доли в общем имуществе в многоквартирном доме.
Если собственник не соглашается с размеров выкупной цены – обращается в суд.
Если собственник не согласен с решением об изъятии либо не достигнуто соглашение о выкупной цены, то ОГВ или ОМСУ могут предъявить в суд иск о принудительном изъятии. Данное решение может принято в течение 2-х лет с момента направления собственнику уведомления об изъятии.
Вопрос 4 пользование жилым помещением по завещательному отказу.
Вопрос 5 пользование жилым помещением на основе договора пожизненнго содержания с иждевением
Служебные помещения
Социальный найм жилого помещения
1. Понятие договора социального найма жилого помещения.
По договору социального найма одна сторона (собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо – наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину-нанимателю жилое помещение во временное владение и пользование для проживания в нем на условиях, предусмотренных законодательством.
Договор заключается на неопределенный срок. Стороны: наниматель и наймодатель. В качестве нанимателя всегда выступает физическое лицо.
Договор заключается в письменной форме в типовой форме.
Права и обязанности сторон.
Наймодатель обязан передать свободное от прав третьих лиц жилое помещение, принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором сдано в найм жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт.
Наниматель жилого помещения оязан использовать жилое помещения по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, своевременно информировать о всех изменениях.
Наймодетль имеет право требовать своевременного внесения платы за жилье и коммунальные услуги, соблюдать условия проживания в жилом помещении, устранения выявленных нарушений, обратиться в суд с иском о расторжении договора социального найма жилого помещения.
Наниматель имеет право вселять в занимаемое помещение иных лиц, сдавать помещение в поднаем, разрешать проживание временных жильцов, осуществлять обмен или замен жилого помещения и требовать от наймдателя своевременного проведения капитального ремонта.
Право на вселение иных лиц означает, что наниматель в праве вселять в качестве жильцов иных лиц, если он укажет, что они являются членами его семьи.
Если наймодатель не возражает против вселения новых членов семьи, договор социального найма подлежит перезаклчению.
Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве совместно проживающих с нанимателем, если после вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (10,5 кв.м. – по смоленску)
Сдача жилого помещения в поднаем возможно также с согласия наймодателя. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма может быть заключен при условиях, если после его заключения общая площадь жилого помещения на 1 проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире – не менее нормы предоставления.
Если помещение находится в коммунальной квартире, то необходимо получить согласие нанимателя и членов их семей на заключение договора поднайма.
В поднаем может быть сдано как все жилое помещение так и его часть.
Поднаниматель получает право самостоятельного пользования помещением, но ответственность перед наймодателем несет наниматель.
Члены семьи нанимателя. Временные жильцы
Членами семьи являются совместно проживающие супруг, дети и родители. К членам семьи могут быть отнесены и другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности, так дееспособные и ограниченные в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются теже права, что и за нанимателем и членами его семьи.
Временное отсутствие нанимателя, кого-либо проживающих совместно с нанимателем членов его семьи не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на соновании различных договор социального найма и объединившиеся в одну семьи, в праве требовать заключения с кем-нибудь из них 1 договора социального найма.
Временными жильцами признаются лица, которых наниматель вселил на условиях безвозмездности и временного пребывания (до 6 мес.).
Временные жильцы не в праве самостоятельно пользоваться жилым помещением. Ответственность за их действия несет наниматель.
Для вселения временных жильцов наниматель обязан получить согласие всех проживающих с ним членов семьи и уведомить наймодателя. Может отказать если посел вселения – менее учетной нормы или номры предоставления.
Временные жильцы обязаны соблюдать правила пользования жилым помещением, не нарушать права соседей, по истечении срока проживания освобдить жилье, а если срок не установлен – в течение 7 дней с момента предъявления требования.
Дееспособные члены нанимателя с согласия остальных членов семьи в праве требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.
Договор социального найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель с согласия всех проживающих членов семьи в праве требовать расторжение договора.
В случае выезда нанимателя в другое место жительство, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Расторжение договора по инициативе наймодателя допускается в судебном порядке в с лучае невнесения платы в течение более 6 месяцев подряд, разрушения или повреждения жилого помещения, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, использования жилого помещения не поназначению.
Договор социального найма подлежит прекращению в случае разрушения жилого помещения или в случае смерти одиноко проживающего нанимателя.
Обмен жилыми помещениями
Выселение граждан из помещений
Все выселение по решению суда.
Где бляди, живут бляди? Две мохнатые бляди
Денег мало, длинный шмель – ты в кибитка не ходи
Бляди бляди, е бляяяяди бляди бляди бляди
Мы живем все за бархан, любим дрын, но вот шархан
Мы живем все за бархан, любим дрын, но вот шархан
Я дебил, а не шархан! Хавал жеваны штаны!
Бляди, бляди е бляяяяди бляди бляди бляди
Эх слепить бы бабий сыр вот с такими вот внутри
Эх слепать бы бабий сыр вот с такими вот внутри
Не смеяться не слети, хуем стены ухвати
Бляди бляди е бляяяяди бляди бляди бляди
Хочешь, подари боль, сколько в пистолете огня!
Хочешь подари соль, сколько в пистолете огря!
Дран дын дын, был в ЮАР, в небе песни не бляди
Бляди бляди е бляяяяяяди, бляди бляди бляди
Имеют право на получение помещения по договору социального найма
- малоимущие и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Малоимущие – это когда стоимость общей площади жилого помещения необходимого семье должна быть больше имущественной обеспеченности.
Нуждающимся – признаются граждане, которые не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору соц найма, либо собственники членов семьи
Так же нуждающимися признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, члены его семьи, собственниками жилых помещений, членами семьи собственников и обеспеченные общей площадью жилых помещений на каждого члена семьи менее учетной нормы
Так же проживающие в помещениях, не отвечающие установленным требованиям
Так же граждане, являющиеся нанимателями, членами их семьи, собственники, члены семьи собственника, проживающие в квартире, занятые несколькими семьями, и если один из членов семьи болеет тяжелой степенью хронического заболевания
При наличии у гражданина и членов его семи нескольких жилых помещений по договору соц найма или на праве собственности, определение по суммарной площади жилых помещений
По получению социального жилья предшествует постановка на учет в качестве малоимущего или нуждающимся в улучшении условий.
Основанием постановки на учет – является заявление, к которому прилагаются следующие документы: выписка из домовой книги, копия финансого лицевого счета, справка из Бюро тех инвертаризации, и др.
В заявление должно быть подписано заявителем и всеми совершеннолетними членами семьи
Подтверждение принятия документов – выдается расписка (указывается перечень документов и дата)
Для проверки достоверности представленных сведений – проводится обследование жилищных условий заявителя, по результатам обследования составляется акт, в котором указывается в каком доме находится жилое помещение, его размер, количество комнат, степень благоустройства и указываются все граждане, поставленные на регистрационный учет.
Заявление о принятии на учет рассматривается в течении 1 месяца. О принятом решении заявителю должно быть сообщено в письменной форме и принятых на учет граждан заносят в книгу нуждающихся в улучшении жилищных условий
Дата подачи – дата постановки на учет.
Если гражданин намернно совершил действия по ухудшению своих жилищных условий с целью приобрести право приобретения права постановки на учет, то в последствии он может стать на учет не ранее ечем через пять лет
Право состоять на учете сохраняется за гражданами до получения жилья по договору социального найма
Законом предусмотрена перерегистрация – производится один раз в 5 лет
Участие заявителя в перерегистрации не требуется
В постановке на учет может быть отказано, если не представлены документы право состояния на учете, представлены документы не подтверждающие право
Решение об отказе направляется или выдается заявителю
Гражданин может быть снят с учета на улучшение жилищных условий если он подал заявление о снятии с учета, если он утратил основания, дающие право состоять на учете, если он выехал на место жительства в другое муниципальное образование(за исключением в пределах города федерального значения), если он приобрел средства на покупку или строительства, если предоставлен участок для строительства
В случае если выялены сведения, не соответствующие действительности и если должностное лицо, осуществляющее принятие на учет совершило неправомерные действия
Решение снятия с учета должно быть принято не позднее чем за 30 дней
Решение должно содержать основание снятия и соответствующее решение направляется заявителю (в течении 3 рабочих дней)
Договор коммерческого найма
Понятие и стороны договора коммерческого найма помещения
По договору коммерческого найма – наймодатель обязуется передать нанимателю помещение на определенный срок за договорную плату для владения и пользования и проживания в нем нанимателю, а наниматель обязуется использовать помещение по назначению и своевременно выполнять возложенные на него обязанности.
Договор коммерческого найма является консенсуальный, двусторонний, возмездный, срочный
Наймодателем выступает собственник жилого помещения – нанимателем
При вселении по договору коммерческого найма не учитывается норма
Наймодатель несет ответственность за действия граждан, проживающих
В случае смерти нанимателя – договор коммерческого найма заключается с одним из гражданинов с которым он проживает
Если такого заявленияпоследует, то становятся сонанимателями
Наниматель вправе вселить в занимаемое им помещение временных жильцов
Для заключения договора поднайма не требуется соглашения лица, проживающего с нанимателем. Так же для перепланировки.
Виды: долгосрочный 5 лет, краткосрочный – 1год
Тема Договор найма специализированного помещения
пециализированыый фонд предоставляется для проживания определенной категории граждан. Одна стонона – собственник помещения или уполномоченному лицу обязуется передать другому на владение и пользование для временного проживания в нем.
Двусторонний, возмездный, срочный
Договор присоединения
Наниматель не может осуществлять обмен помещения, не может заключать договор поднайма жилого помещения
Пенсионеры , инвалиды не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещение
Общежития – специально построенные или переоборудованные жилые дома, редназначенные для временного проживания граждан
Особенность – должны быть укомплектованы бельем и другими принадлежностями для временного пребывания граждан
Жилые помещения предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан для работы или обучения
Заключается договор найма
Граждане по истечению срока работы, службы или обучения, либо досрочного прекращения отношений должны освободить помещение
Пользование жилыми помещениями маневренного фонда
Маневреный жилой фонд – совокупность жилых помещений, отвечающий санитарным, техническим требованиям, предоставляемый гражданам по двустороннему договору, основанный на срочном и возмездном пользовании имуществом собственника
Гражданин, занимающий жилое помещение – не имеет право его отчуждать, сдавать в поднаем,
Служебные жилые помещения
Жилые помещения в кооператива
ТСЖ, порядок оплаты, управление в многоквартирном доме
Служебные жилые помещения
Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры. Служебное жилое помещение предоставленное нанимателю может быть так же использовано членами семьи нанимателя (несут солидарную ответственность)
Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Может быть расторгнут в одностороннем порядке через суд.
Для того, чтобы предоставить жилое помещение беженцам и вынужденным переселенцам нужно получить специальный статус. Ведет учет федеральная миграционная служба.
Беженцы и вынужденные переселенцы не могут обменивать жилое помещение, сдавать в поднайм, вселять. А после утраты статуса они должны освободить помещение.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы