илищно-коммунального оброка, налагаемого властью России.
Пример оброка, налагаемого властью на граждан. Жилищно-коммунальный оброк, налагаемый властью на народ в России.Место действия: Россия, жилищная сфера в городахРоссии.Плательщики оброка — жители многоквартирныхдомов.Получатели оброка - органы власти. Получениеоброка осуществляется напрямую либо через созданные властью дополнительные структуры (государственные унитарные предприятия).Название рассматриваемого нами оброка —плата за жилое помещение.Собственно оброк заключается в следующем.Каждый житель многоквартирного жилого дома вовсех городах России обязан ежемесячно платить определенную сумму денег управляющей жилищной организации, созданной властью. Величину или ставкуоброка власть определяет сама. При неуплате оброкадобровольно, власть взыскивает его силовым методом.При этом может использоваться как судебная ветвьвласти, так и метод прямого запугивания жителей силовыми структурами власти. Например, угрозой выселения жителей из собственных квартир на улицу. Обязанность жителя платить жилищно-коммунальный оброк власть подкрепляет псевдозаконной нормой. В российском законодательстве это норма статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая предписывает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Статья 154 ЖК РФ разъясняет структуру платы за жилое помещение. Оказывается, что плата за жилое помещение совсем даже и не плата за жилое помещение, если поджилым помещением читатель понимает квартиру, в которой житель живет. Да и какую плату за квартиру как жилое помещение может ежемесячно вносить собственник этого помещения, помимо налога на недвижимость? Оказывается, что в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, обязанность ежемесячно вносить плату за жилое помещение означает обязанность граждан содержать созданную чиновниками жилищную организацию и платить чиновникам, в дополнение к получаемым ими бюджетным средствам, на содержание и ремонт государственного фонда. В этом случае власть соглашается часть государственного имущества, находящегося в многоквартирных домах, называть общим имуществом. Впрочем, никакого права у жителя на общее имущество его ежемесячное внесение платы за это имущество не порождает.
Власть обязывает жителя содержать организацию, созданную властью для взимания этого оброка. Власть эту функцию своей подставной организации называет управлением многоквартирным домом. Эта государственная организация ежемесячно взыскивает с жителей плату на содержание самой себя, а также на содержание, текущий и капитальный ремонт так называемого общего имущества в многоквартирном доме. Жителю российского многоквартирного дома, привыкшему платить жилищно-коммунальный оброк, отдавая большую часть своего дохода чиновникам местной власти, такое положение дел может показаться правильным и законным. Но давайте проанализируем, является ли это требование власти законным. Даже если опираться на российское законодательство. Выясним: является ли с точки зрения российского законодательства и с точки зрения фундаментальных основ института права собственности эта обязанность, налагаемая на жителей многоквартирных домов платить за жилое помещение, законной?
Обязаны ли жители, собственники квартир в многоквартирном доме ежемесячно вносить плату за жилое помещение, то есть вносить плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме?
Мы рассмотрим этот вопрос с точки зрения обязательственного права. В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п..Попробуем выяснить, являются ли жители многоквартирных домов должниками, обязаны ли они оплачивать услуги за содержание объявленного властью общего имущества в многоквартирном доме. Мы не будем рассматривать вопрос с точки зрения того, сколько платить, когда платить, почему платить так много. Мы рассмотрим только вопрос о наличии или отсутствии права и обязательства у жителей в отношении общего имущества в многоквартирном доме. Проанализируем явление поэтапно.
Действие первое.Выясним, каков статус жителя, собственника квартиры в многоквартирном доме.
Собственник квартиры потому и называется собственником, что он имеет зарегистрированное право собственности на свою квартиру, имеет правоустанавливающий документ в виде свидетельства о собственности и/или договора сделки купли продажи или мены, дарения и тому подобное. Собственник квартиры, в соответствии с российским законодательством, обязан платить налог на имущество и нести бремя содержания своей квартиры. Обращаю внимание читателя: именно своей собственной квартиры.
Такое несение собственником бремени расходов соответствует статье 210 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), которая указывает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Не просто любого имущества, которое собственник, например, видит или мимо которого он сегодня прошел, а именно бремя содержания только того имущества, которое принадлежит ему на праве собственности.
Вывод первый.Собственник квартиры обязан нести бремя содержания своей собственной квартиры в многоквартирном доме.Здесь как бы нет вопросов, но без него нельзя перейти дальше и понять суть нашего следующего шагав нашем анализе. А следующим шагом мы разбираемочень интересную ситуацию.
Действие второе.Выясним, что такое общее имущество в много- квартирном доме и как и когда появляется право собственности на него.Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) в своей статье 16 указывает, что жилой дом, часть жилого дома, квартира - все это жилые помещения. Как указывает статья 18 ЖК РФ, право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним. Что же предусматривает Гражданский кодекс РФ? В каких случаях жилое помещение подлежит государственной регистрации? Прежде всего, выясняется, что Гражданский кодекс РФ в своей статье 130 жилые помещения, общее имущество многоквартирного дома относит к недвижимому имуществу. Так, пункт 1 статьи 130 ГК РФ указывает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, ...и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе ... здания, сооружения. То, что жилой дом является зданием и относится к категории недвижимого имущества, думаю, ни у кого не вызывает сомнений. Это признает и статья 16 Жилищного кодекса РФ. В то же время приходится признать, что путаница
в понятиях, в терминах - все это является фирменным знаком российского законодательства. Так, между понятиями жилое помещение и помещение ставится знак равенства, в соответствии с пунктом 3 статьи
30 ЖК РФ. В само понятие помещение Жилищный кодекс Российской Федерации втискивает не только
одновременно и квартиру, и жилой дом, и часть жилого дома, но и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и лифты, и все коммуникации в многоквартирном доме, и даже управляющую многоквартирным домом организацию. Но это мы подробнее рассмотрим ниже.