Природно-ресурсный потенциал
Природно-ресурсный потенциал — совокупность естественных ресурсов, являющихся основой экономического развития территории. Это очень важная для каждой страны и ее регионов характеристика, отражающая размещение природных ресурсов, обеспеченность ими отдельных отраслей народного хозяйства, их влияние на формирование хозяйственной специализации и пространственной организации территории. Величина природно-ресурсного потенциала представляет собой сумму потенциалов отдельных видов ресурсов. По некоторым данным природные богатства России оцениваются в 3,8 раза выше, чем в США и в 4,5 раза выше, чем в Китае.
Природные ресурсы представляют собой компоненты окружающей среды, используемые в процессе общественного производства для удовлетворения преимущественно материальных потребностей людей.
Природные ресурсы классифицируются:
§ по природному генезису: минеральные или ископаемые и ресурсы биосферы, включающие земельные, водные и биологические ресурсы;
§ по признаку исчерпаемости: исчерпаемые, в том числе возобновляемые (земельные, водные, биологические) и невозобновляемые (минеральные) ресурсы, и неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия текучих вод и пр.);
§ по способу использования: ресурсы материального производства (промышленность, сельское хозяйство и т. д.) и ресурсы непроизводственной сферы (в том числе рекреационные).
Природные ресурсы России отличаются значительной величиной (рис. 1) и разнообразием, недостаточной изученностью, неравномерностью размещения по территории страны с наибольшей концентрацией в слабообжитых районах с неблагоприятными природными условиями, истощением запасов в хорошо освоенных районах.
Минеральные ресурсы (полезные ископаемые) — это естественные образования земной коры органического и неорганического происхождения, используемые в сфере материального производства. По направлению использования они делятся на топливно-энергетические (нефть, природный газ, уголь, урановые руды, горючие сланцы, торф), металлорудные (руды черных, цветных, редких, благородных металлов) и неметаллические (химическое, строительное сырье, техническое руды). Минеральные ресурсы относятся к числу невозобновляемых видов природных ресурсов.
Ресурсные циклы
| Концепция ресурсных циклов разработана известным географом И.В.Комаром и основана на идее круговорота веществ в природе, когда в ходе естественных преобразований природные элементы переходят из одного состояния в другое, от одного компонента природы к другому, по принципу замкнутого безотходного цикла. С возникновением человечества складывается общественное (хозяйственное) звено круговорота веществ, которое стало взаимодействовать с природным круговоротом, оказывая на него свое влияние. Это влияние состояло в том, что из природного оборота изымалась большая. масса природного вещества, а обратно в него возвращалась масса входов, которые после технической переработки не могли ассимилироваться природой, постепенно все больше и больше загрязняя ее и нарушая природный оборот вещества. Хозяйственное звено круговорота вещества получило название ресурсного цикла, под которым понимается совокупность превращений и пространственных перемещений вещества природы в процессе его освоения, добычи, переработки, потребления и конечного возвращения в природу после использования. Этот цикл имеет незамкнутых характер, т.е. имеет большую массу отходов на всех этапах добычи и использования природного вещества. Выделено шесть основных видов: · цикл энергоресурсов и получения энергии; · цикл металлических ресурсов и получения металлов; · цикл неметаллических минеральных ресурсов и получения химических, строительных, технических материалов; · цикл лесных ресурсов и получения продуктов лесного хозяйства и древесных материалов; · цикл земельно-климатических ресурсов и получение сельскохозяйственных продуктов и сырья; · цикл ресурсов дикой фауны и флоры с получением продукции промыслов - охотничьих, рыбных, собирательства полезных растений и т.п.Техногенное производство |
Вопрос 34
БАЛАНСОВЫЕ ЗАПАСЫ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ— группа запасов полезных ископаемых, использование которых экономически целесообразно при существующей либо осваиваемой промышленностью прогрессивной технике и технологии добычи и переработки сырья с соблюдением требований законодательных актов по рациональному использованию недр и охране окружающей среды. В группу балансовых запасов полезных ископаемых включаются запасы категорий А, В, С1 и С2, удовлетворяющие требованиямкондиций по качеству, количеству, технологическим свойствам минерального сырья и горнотехническим условиям эксплуатации месторождения с учётом степени изученности месторождения и его географо-экономические условий.
Вопрос 35
Охрана растений и животных
собенности и ограничения пользования объектами животного и растительного мира на территориях государственных природных заказников, природных парков и особо охраняемых природных территориях иных категорий определяются индивидуальными положениями о них. утверждаемыми в порядке, установленном Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".
В соответствии со ст. 6, 7 указанного Закона, государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого - просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем, природные ресурсы и недвижимое имущество которых полностью изымаются из оборота.
Согласно Положению о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, на территории заповедника запрещаются:
· промысловая, спортивная и любительская охота, иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных Положением;
· интродукция животных и растений с целью их акклиматизации;
· сбор коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповедниках.
В соответствии с этим же документом, на некоторых участках заповедника в порядке, определенном в Положении о нем, может быть разрешен любительский лов рыбы и сбор дикоросов сотрудниками заповедника, а также гражданами, проживающими на его территории, для личного потребления. При этом, в исключительных случаях, на специально отведенных участках может допускаться любительский лов рыбы и сбор дикоросов иными лицами, преимущественно местным населением. Данным Положением также установлено, что в заповедниках отстрел (отлов) животных в научных и регуляционных целях допускается только по разрешениям государственных органов, в ведении которых находятся заповедники. Отстрел животных в регуляционных целях допускается лишь тогда, когда проведение их отлова невозможно или нецелесообразно. Средства, вырученные заповедником от реализации продукции регуляционной добычи (отстрела, отлова) животных, зачисляются на внебюджетные счета заповедников и являются их собственными средствами. Перечисленные мероприятия производятся на основании утвержденных в установленном порядке планов и программ научно-исследовательских работ на территории заповедника. Дополнительные виды пользования объектами животного и растительного мира могут иметь место в границах биосферных полигонов государственных природных биосферных заповедников. Конкретный режим особой охраны территории биосферного полигона устанавливается в соответствии с положением о нем, утверждаемым государственными органами, в ведении которых находятся государственные природные биосферные заповедники. На практике, положения о конкретных биосферных полигонах могут предусматривать ведение охоты, рыболовства и сбора дикоросов, в порядке, установленном положением о данном биосферном полигоне и действующими в соответствующих регионах правилами охоты и рыболовства.
Сохранение биологического разнообразия, охрана животных и растений в национальных парках регулируется ст. 12, 13, 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», в рамах которого национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма. На территориях национальных парков, в части сохранения биологического разнообразия, запрещается:
· деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
· предоставление на территориях национальных парков садоводческих и дачных участков;
· заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд), заготовка живицы, промысловая охота, промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство, заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
· движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам.
Сохранение биологического разнообразии на территории государственных природных заказников обеспечивается ст. 24 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», которая регламентирует режим особой охраны территорий заказников.
На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
Задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника.
На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
Вопрос 36