Работников нужно уведомлять о видеонаблюдении

Видеонаблюдение за работниками. Что придаст такому контролю законную форму

Основной вопрос: компания принимает решение вести видеонаблюдение за работниками. Какие шаги предпринять, чтобы такое наблюдение было законным?

Решение: необходимо принять ряд мер. При введении видеонаблюдения нужно уведомить работников и получить от них согласие, уведомить Роскомнадзор и осуществить другие действия.

Видеонаблюдение в офисах и иных помещениях компаний становится все более распространенным явлением. Причины, побуждающие работодателей вводить видеонаблюдение, могут быть различными. Кто-то стремится контролировать выполнение работниками своих должностных обязанностей, другие используют видеонаблюдение, чтобы обеспечить безопасность работников, сохранность их имущества и имущества самого работодателя. Но независимо от того, какими целями руководствуются работодатели, введение видеонаблюдения за работниками должно производиться с соблюдением определенных требований. Иначе не исключен риск обращения работников в суд и контролирующие органы.

Главный интерес компании состоит в контроле за работниками. Особенно привлекательно для работодателя негласное наблюдение: работники не опасаются, что их действия кто-то увидит, и у работодателя есть возможность понять, как они используют свое рабочее время и имущество работодателя. При скрытом видеонаблюдении существует большая вероятность зафиксировать совершение работниками дисциплинарных проступков, кражи, порчи имущества работодателя, иных нарушений.

Но прежде чем вводить такую меру, нужно разобраться, законно ли скрытое видеонаблюдение за работниками. В частности, не нарушает ли это неприкосновенность частной жизни: ведь сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, ст. 152.2 ГК РФ). Кроме того, закон запрещает требовать от физического лица предоставления информации о его частной жизни и получать такую информацию помимо его воли (п. 8 ст. 9 Федерального закона от 27.07.06 № 149ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Nota bene!

Для организации прослушивания телефонных разговоров и ведения их аудиозаписи действуют те же правила, что и для введения видеонаблюдения. Законом предусмотрено, что тайна телефонных переговоров гарантируется (п. 1 ст. 63 Федерального закона от 07.07.03 «О связи»). Кстати, голос тоже можно отнести к биометрическим персональным данным.

Некоторые компании обосновывают возможность ведения скрытого видеонаблюдения следующим образом. Рабочее время – это время, в течение которого работник должен исполнять свои трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ). Поскольку сотрудник на работе исполняет должностные обязанности, то видеонаблюдение на рабочем месте не затрагивает его частную жизнь. Но такое толкование спорно. Понятие частной жизни является достаточно широким (по сути, его границы вообще не определены), и неприкосновенность частной жизни работника охраняется в том числе в то время, когда он находится на работе. Тем самым скрытая видеосъемка работников может нарушать право на неприкосновенность частной жизни.

Запрет на проведение работодателем негласного видеонаблюдения за работниками подтверждается и нормами Федерального закона от 12.08.95 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – закон № 144-ФЗ). Проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств для негласного получения информации возможно только теми физическими и юридическими лицами, которые уполномочены на проведение таких мероприятий в соответствии с законом № 144-ФЗ. В частности, это органы внутренних дел, Федеральная служба безопасности, таможенные органы (ст. 13 закона № 144-ФЗ). Поскольку перечень, приведенный в законе № 144-ФЗ, является закрытым, а компания-работодатель в нем не поименована, следовательно, данная компания не вправе осуществлять действия, которые, по сути, отнесены к оперативно-розыскной деятельности, и проводить негласное видеонаблюдение.

Тем самым негласное видеонаблюдение за работниками является нарушением законодательства со стороны работодателя. Значит, компания может использовать только открытое видеонаблюдение – то, о котором работники предварительно осведомлены. Для этого компании нужно ознакомить работника с информацией о том, что в определенных помещениях ведется (будет вестись) видеонаблюдение, и сохранить доказательства такого уведомления. Подпись работника об ознакомлении может содержаться как в отдельном документе (например, в специальном листе ознакомления с локальным нормативным актом, вводящем видеонаблюдение), так и в трудовом договоре. Кроме того, на практике в каждом помещении, где ведется видеонаблюдение, еще размещают табличку с информацией о ведении видеонаблюдения.