Межбюджетные отношения в РФ.

Межбюджетные отношения – это отн- м/у органами гос власти РФ, органами гос власти субъектов РФ и органами местн самоупр-я. Принципы: 1) разграничение доходных источников между бюджетами 2)закрепление расходных полномочий за уровнями бюджетной системы 3)сглаживание дисбалансов доходов и расходов с помощью механизмов межбюджет регулирования(межб трансферты).

Межбюджет.трансферты: Дотации – бюдж. ср-ва, предоставляемые Б-ту др. уровня на безвозмездной и безвозвратной основе.Субсидии - бюдж. ср-ва, предост-мые Б-ту др. уровня, физ. или юр. лицу на условиях долеврго фин-ния целевых расх-в. Субвенции - бюдж. ср-ва, предоставляемые Б-ту др. уровня или юр лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осущ-ние опред целевых расходов

Расходы ФБ: 1) выполнение обязат гос ф-ций; 2) обеспечение нац. безопасности; 3) фин .поддержка нац эк-ки; 4) фин-ние соц сферы; 5) фин помощь.Расходы регион. Б-та: 1)обеспечение деят-ти органов власти и упр-я; 2)обсл-е и погашение гос долга субъекта Фед-ции; 3) оказание фин.помощи местн.Б-тов; 4)фин-ние регион. целев. программ; 5)проведение выборов и референдумов .Расходы местн.Б-тов: 1)сод-ние органов местн. самоупр-я; 2)орг-я сод-ния и развития муниц. Пред-тий, учреждений и орг-ций; 3)реформы ЖКХ; 4) обслуживание и погашение муниц долга; 5)транспорт. обслуживание и сод-ние дорог местн.значения .Доходы региональных Б-тов вкл-ют: 1) собственные – это Регион. Налоги(транспорт,игорный,им-во орг); доли фед. налогов, закрепленные на пост основе (акцизы); доходы от исп-ния регион. соб-ти; поступления от продаж и приватизации; доходы от платных услуг регион бюдж учреждений. 2) фин помощь. Субъкты Федерации имеют право: - предоставление отсрочки и рассрочки по регион. налогам; - установление налог. льгот; - предоставлять налог.кредиты; - изменять ставки в пределах кодекса; - вводить или отменять регион. налоги(в пределах закон-ва).Доходы местн. Б-тов форм-ся след образом: собственные доходы, местные налоги и сборы (НДФЛ,на имво ФЛ,земельный), доходы от муниципального имущества; платежи от использования ресурсов по законодательству РФ. Распределение фед регулирующих налогов.

налог	ФБ, %	Рег. Б-т, %	Мест. Б-т, %
НДС
Тамож.пошлины
Акцизы	100-50	0-50
Налог на приб 20
Налог на добычу полез скрпаемых	100-40	0-60

 

Фонд фин. поддержки регионов. Обеспечивает след направления: 1) дотации на выравнивание бюдж. обеспеченности; 2) субсидии на гос поддержку «северного завоза»; 3) субвенции на компенсацию энерготарифов территориям Дальнего востока и Архангельской области. Объем Объем фонда утв-ся при рассмотрении проекта ФБ во втором чтении.

В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: налога на имущество организаций - по нормативу 100 %; налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; -транспортного налога - по нормативу 100 %.

Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет: части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, устанавливаемых законами субъектов Российской Федерации; платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов; платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 %; сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 %.

В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов: земельного налога - по нормативу 100 %; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 %

Неналоговые доходы местных бюджетов учитываются и формируются за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления.

В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов: земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 %; налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 %. В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 %

В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов: земельного налога - по нормативу 100 %; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 %

В бюджеты городских округов и муниципальных районов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 %

В бюджеты поселений, городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах поселений, городских округов и предназначенных для целей жилищного строительства, по нормативу 100 %

В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на межселенных территориях и предназначенных для целей жилищного строительства, по нормативу 100 %