освоения в ФТС России требований МС ИСО серии 9000
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Примерные затраты труда, чел. мес. |
| 1. Интегрирование ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля в систему инспектирования деятельности таможенных органов | ||||
| 1.1 | Разработка Методики ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000 | РТА, ГОргИУ, ПТУ | ||
| 1.2 | Разработка порядка проведения инспекторских проверок в таможенных органах с учетом методики ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000 | РТА, ГОргИУ, ПТУ | ||
| 1.3 | Разработка проекта рабочей инструкции по проведению ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000 | РТА, ГОргИУ, ПТУ | ||
| 1.4 | Разработка методических рекомендаций по использованию результатов ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000 для поощрения руководящего состава и коллективов таможенных органов | РТА, ГОргИУ, ПТУ | ||
| 1.5 | Разработка Положения о проведении конкурса на лучший таможенный коллектив с использованием результатов ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000 | РТА ГОргИУ ПТУ | ||
| 1.6 | Подготовка и проведение «круглого стола» на тему «Ведомственная аттестация системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000» | РТА, ГОргИУ, ПТУ | ||
| Итого по разделу – 1 | ||||
| 2. Введение ведомственной аттестации систем управления таможенными органами на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000 | ||||
| 2.1 | Разработка проекта «Положения о ведомственной аттестации систем управления таможенными органами на соответствие требованиям МС ИСО 9001:2008» | РТА, ГОргИУ, ПТУ | ||
| 2.2 | Разработка проекта Положения о ежегодном конкурсе таможенных органов на лучшую систему управления на основе результатов ведомственной аттестации систем управления | РТА, ГОргИУ, ПТУ | ||
| 2.3 | Освещение в ведомственных средствах массовой информации мероприятий в области обеспечения качества таможенных процессов и результатов в соответствии с требованиями МС ИСО серии 9000 | УГСиК, УСО, ГОргИУ, ПТУ, РТА | 2010–2013 | |
| Итого по разделу – 2 | ||||
| 3. Совершенствование системы управления качеством процесса таможенного контроля в таможенных органах (пост–таможня–РТУ) на основе требований МС ИСО серии 9000 | ||||
| 3.1 | Изучение опыта применения требований МС ИСО серии 9000 в органах исполнительной власти других стран и разработка программы освоения в России передового зарубежного опыта в этом вопросе | РТА, ГОргИУ, ПТУ | ||
| 3.2 | Упорядочение распределения функций по осуществлению таможенного контроля между структурными подразделениями ФТС России, РТУ, таможнями и таможенными постами | ГУОТОиТК, УГСиК, ГОргИУ, РТА, ПТУ (апробация) | ||
| 3.3 | Разработка рекомендаций по внедрению и функционированию системы управления качеством процесса таможенного контроля на основе МС ИСО 9001:2008, в том числе типовых: Руководства по системе управления качеством процесса таможенного контроля, Политики в области качества, стандартов таможни | РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | 2011–2012 | |
| 3.4 | Пересмотр должностных инструкций руководящего состава таможенных органов с целью включения в них ответственности за совершенствование системы управления качеством процесса таможенного контроля на основе МС ИСО серии 9000, и соответствующих полномочий | ГУОТОиТК, УГСиК, ГОргИУ, ПрУ, РТА, ПТУ (апробация) | ||
| 3.5 | Разработка системы оценки деятельности руководящего состава таможенных органов, включающей показатели результативности системы управления качеством процесса таможенного контроля | РТА, ГУОТОиТК, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | 2011–2012 | |
| 3.6 | Разработка программы подготовки специалистов для внутреннего аудита системы управления качеством процесса таможенного контроля | РТА, УГСиК | ||
| 3.7 | Организация и проведение в РТА пятидневных семинаров по подготовке специалистов для внутреннего аудита системы управления качеством процесса таможенного контроля | РТА, УГСиК | 2011–2013 | |
| 3.8 | Разработка Руководства таможни по системе управления качеством процесса таможенного контроля | Начальники таможен | ||
| 3.9 | Разработка Политики и целей таможни в области качества | Начальники таможен | ||
| 3.10 | Установление порядка разработки, согласования и утверждения технологических схем, рабочих инструкций по выполнению таможенных операций | РТА, ГУОТОиТК, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | 2011–2012 | |
| 3.11 | Разработка типового СТТ «Порядок мониторинга, анализа и оценки функционирования системы управления качеством процесса таможенного контроля» | ГОргИУ, ГУОТОиТК, РТА, ПТУ (апробация) | 2011–2012 | |
| 3.12 | Разработка типового СТТ «Порядок проведения внутренних проверок системы управления качеством процесса таможенного контроля» | РТА, ГУОТОиТК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | 2011–2012 | |
| 3.13 | Разработка типовых СТТ «Порядок разработки и реализации корректирующих и предупреждающих действий», «Механизм реагирования на несоответствия» | РТА, ГУОТОиТК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | 2011–2012 | |
| 3.14 | Разработка Целевой трехлетней ежегодно обновляемой программы систематического повышения результативности работы таможни | РТА, ГОргИУ, ГУОТОиТК, ПТУ (апробация) | 2011–2012 | |
| Итого по разделу – 3 | ||||
| 4. Изучение персоналом таможенных органов требований МС ИСО 9000 | ||||
| 4.1 | Разработка унифицированной учебной программы курса повышения квалификации руководящего состава таможенных органов по системе управления качеством процесса таможенного контроля в соответствии с требованиями МС ИСО 9000 | РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ | ||
| 4.2 | Организация повышения квалификации руководящего состава таможенной службы по системе управления качеством процесса таможенного контроля в соответствии с требованиями МС ИСО 9000 | РТА, УГСиК, ГОргИУ, РТУ | 2011–2013 | 150 (на один год) |
| 4.3 | Разработка унифицированной учебной программы курса повышения квалификации персонала таможенных органов по системе управления качеством процесса таможенного контроля в соответствии с требованиями МС ИСО 9000 непосредственно на рабочих местах | РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ | ||
| 4.4 | Организация повышения квалификации персонала таможенных органов по системе управления качеством процесса таможенного контроля в соответствии с требованиями МС ИСО 9000 непосредственно на рабочих местах | Руководители таможенных органов | 2011–2013 | 10 (на один тамож. орган в год) |
| 4.5 | Подготовка и проведение «круглого стола» на тему «Обеспечение качества процесса таможенного контроля в соответствии с требованиями МС ИСО 9000» | РТА, ГУОТОиТК, УГСиК, ГОргИУ, РТУ | ||
| Итого по разделу – 4 | ||||
| 5. Интегрирование показателей качества процесса таможенного контроля в систему контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов | ||||
| 5.1. | Разработка критериев и показателей качества процесса таможенного контроля | РТА, ГУОТОиТК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | ||
| 5.2 | Разработка предложений по интегрированию показателей качества процесса таможенного контроля в систему контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов | РТА, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | ||
| Итого по разделу – 5 | ||||
| 6. Подсистема таможенного контроля в системе управления таможенным органом | ||||
| 6.1 | Пересмотр Положения о таможенном посте, таможне, РТУ | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| 6.2 | Пересмотр/разработка положений о структурных подразделениях таможен/таможенных постов/РТУ, задействованных в процессе таможенного контроля | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| 6.3 | Разработка проекта СТТ «Порядок действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств» | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| 6.4 | Пересмотр Положения об отделе ведомственного контроля | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| 6.5 | Разработка проекта СТТ «Ведомственный контроль. Порядок проведения» | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| 6.6. | Разработка Методики определения причин принятия неправомерных решений, совершения неправомерных действий, допущения неправомерного бездействия в сфере таможенного дела | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| Итого по разделу – 6 | ||||
| 7. Подсистема кадрового обеспечения в системе управления таможенным органом | ||||
| 7.1 | Переработка Положений о кадровых подразделениях таможни | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| 7.2 | Разработка дополнительных тарифно-квалификационных требований к персоналу таможни, с учетом специфики должности | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| 7.3 | Разработка СТТ «Порядок формирования резерва руководящих кадров» | РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | ||
| 7.4 | Разработка СТТ «Прием, учет и движение кадров в таможне» | РТА, УГСиК, ПТУ (апробация) | ||
| 7.5 | Разработка СТТ «Порядок работы с вновь принятым персоналом таможни» | РТА, УГСиК, ПТУ (апробация) | ||
| 7.6 | Разработка СТТ «Воспитательная работа с кадрами таможни» | РТА, УГСиК, ПТУ (апробация) | ||
| 7.7 | Разработка СТТ «Система мер по профилактике правонарушений среди персонала таможни. Порядок разработки и реализации» | РТА, УГСиК, ПТУ (апробация) | ||
| 7.8 | Разработка СТТ «Повышение квалификации руководящего персонала и специалистов таможни» | РТА, УГСиК, ПТУ (апробация) | ||
| 7.9 | Разработка СТТ «Организация учебы персонала таможни на рабочих местах на основе работы с несоответствиями» | РТА, УГСиК, ПТУ (апробация) | ||
| 7.10 | Разработка СТТ «Организация практики и стажировки студентов и аспирантов РТА» | РТА, УГСиК | ||
| 7.11 | Разработка СТТ «Мотивационный механизм обеспечения качества труда» | РТА, УГСиК, ПТУ (апробация) | ||
| Итого по разделу – 7 | ||||
| 8. Подсистема документационного обеспечения в системе управления таможенным органом | ||||
| 8.1 | Пересмотр Положения об отделе документационного обеспечения таможни | РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | ||
| 8.2 | Разработка СТТ «Порядок регистрации и контроля за рассмотрением жалоб, претензий и предложений персонала таможни» | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| 8.3 | Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы записей о результатах функционирования системы управления качеством процесса таможенного контроля | РТА, ГУИТ, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | ||
| 8.4 | Разработка СТТ «Порядок разработки, внедрения, актуализации и контроля соблюдения стандартов и других документов в области качества таможенного контроля» | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| Итого по разделу – 8 | ||||
| 9. Подсистема обеспечения качества и технологической точности таможенного оборудования, технических средств таможенного контроля, средств связи и средств вычислительной техники в системе управления таможенным органом | ||||
| 9.1 | Разработка СТТ «Метрологическое обеспечение таможенного оборудования, технических средств таможенного контроля и средств связи» | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| 9.2 | Разработка СТТ «Порядок технического обслуживания и ремонта таможенного оборудования, ТСТК, средств связи и средств вычислительной техники» | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| Итого по разделу – 9 | ||||
| 10. Подсистема обеспечения контроля за распоряжением имуществом и исполнением постановлений уполномоченных органов в системе управления таможенным органом | ||||
| 10.1 | Пересмотр Положения о структурном подразделении, осуществляющем контроль за распоряжением имуществом и исполнением постановлений уполномоченных органов | РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | ||
| 10.2 | Разработка СТТ «Порядок распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов» | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| Итого по разделу – 10 | ||||
| 11. Подсистема организации размещения заказов для государственных нужд в системе управления таможенным органом | ||||
| 11.1 | Пересмотр Положения о структурном подразделении организации размещения заказов для государственных нужд | РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) | ||
| 11.2 | Разработка СТТ «Порядок организации размещения заказов для государственных нужд» | РТА, ФТС России, ПТУ (апробация) | ||
| Итого по разделу – 11 | ||||
| Примерные затраты на реализацию программы, чел. мес. | ||||
| Примерные затраты на реализацию программы, млн. руб. (при 70 тыс. руб. за один чел.мес) | 73,08 |