Применение гражданского законодательства по аналогии

 

Широта и сложность регулируемых гражданским правом отношений могут вызвать к жизни ситуации, прямо не урегулированные гражданско-правовыми нормами. Такой пробел, не восполняемый ни условиями заключенного договора, ни обычаями делового оборота, устраняется с помощью аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК).     Аналогия закона выражается в том, что к соответствующим отношениям применяются нормы гражданского законодательства, регулирующего сходные отношения. Она допустима при наличии определенных условий. Во-первых, это существование пробела в законодательстве, не восполняемого с помощью предусмотренных законом средств, включая обычаи имущественного оборота. Во-вторых, наличие законодательного регулирования сходных отношений. Так, "трастовые операции" банков до принятия специальных правил о договоре доверительного управления имуществом фактически регулировались нормами о сходных договорах - поручения и комиссии, которые и применялись к "трастовым договорам" при отсутствии в них каких-либо необходимых условий. В-третьих, применение аналогичного закона к регулируемым отношениям должно не противоречить их существу. Нельзя, например, применять общие положения о сделках к большинству личных неимущественных отношений. Не является аналогией закона отсылка к регламентации сходных отношений, установленная законодательным порядком, например распространение правил о статусе обществ с ограниченной ответственностью на общества с дополнительной ответственностью (п. 3 ст. 95 ГК). Ведь здесь речь идет не о пробеле в законе, а об особом юридико-техническом приеме, способе регулирования. При отсутствии сходного правового регулирования для конкретного отношения может использоваться аналогия права (п. 2 ст. 6 ГК). Смысл ее состоит в определении прав и обязанностей сторон правоотношения на основе не конкретных правовых норм, а общих начал и смысла гражданского законодательства, а также требований добросовестности, разумности и справедливости. Под общими началами гражданского законодательства следует понимать основные принципы гражданско-правового регулирования, а под его смыслом - отраслевые особенности, определяемые спецификой предмета и метода гражданского права. Критерии добросовестности, разумности и справедливости обычно применяются в негативном смысле: имея в виду, что решение, соответствующее началам и смыслу гражданского законодательства, не должно быть вместе с тем "недобросовестным", "неразумным" или "несправедливым" 1.   Таким образом, аналогия права допустима при наличии пробела в законе, не восполнимого с помощью аналогии закона (т. е. при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения), а также с соблюдением названных выше критериев. При этом реальное применение аналогии права в судебной практике является крайне редким, исключительным случаем. Следует подчеркнуть, что правила об аналогии закона и аналогии права используются в гражданском праве только при применении законодательства в строгом смысле слова, т. е. федеральных законов. Они не могут распространяться на действие подзаконных нормативных актов, а имеющиеся в них пробелы не могут восполняться подобным образом.

 

ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ В ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ. АНАЛОГИЯ ЗАКОНА И АНАЛОГИЯ ПРАВА (ФА. Григорьев, А.Д. Черкасов)

 

Ни одно законодательство не в состоянии учесть все многообразие общественных отношений, которые требуют правового регулирования. Поэтому в практике правоприменения может оказаться, что определен- ные обстоятельства, имеющие юридический характер, не находятся в сфере правового регулирования. Налицо пробел в праве.

Под пробелом в праве понимают отсутствие в действующей системе законодательства нормы права, в соответствии с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования.

Наличие пробелов в праве нежелательно и свидетельствует об определенных недостатках правовой системы. Однако они объективно

возможны, а в некоторых случаях и неизбежны. Пробелы в праве возникают по трем причинам: 1) в силу того, что законодатель не смог охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования; 2) в результате недостатков юридической техники; 3) вследствие постоянного развития общественных отношений.

Единственным способом устранения пробелов в праве является принятие соответствующим полномочным органом недостающей нормы или группы норм права. Однако быстрое устранение таким спо- ^;

собом пробелов не всегда возможно, поскольку связано с процессом ;

нормотворчества. Но органы, применяющие нормы права, не могут отказаться от решения конкретного дела по причине неполноты законодательства. Во избежание этого в праве существует институт аналогий, означающий сходство жизненных ситуаций и правовых норм. Он предусматривает два оперативных метода преодоления, восполнения пробелов – аналогию закона и аналогию права.

Аналогия закона применяется, когда отсутствует норма права, регулирующая рассматриваемый конкретный жизненный случай, но в законодательстве имеется другая норма, регулирующая сходные с ним отношения. Например, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР не предусматривает отвод общественного обвинителя. Однако решение об отводе этого участника уголовного процесса решается на основе статьи того же Кодекса, предусматривающей отвод прокурора.

Аналогия права применяется, когда в закондательстве отсутствует и норма права, регулирующая сходный случай, и дело решается на основе общих принципов права. Речь прежде всего идет о таких принципах права, как справедливость, гуманизм, равенство перед законом и др. Подобные принципы закрепляются в Конституции и других законах.

Аналогия закона и аналогия права – исключительные средства в праве и требуют соблюдения ряда определенных условий, обеспечивающих правильное их применение. Поэтому для того, чтобы использовать аналогию права, необходимо: во-первых, установить, что данная жизненная ситуация имеет юридический характер и требует правового решения; во-вторых, убедиться, что в законодательстве отсутствует конкретная норма права, призванная регулировать подобные случаи; в-третьих, отыскать в законодательстве норму, регулирующую сходный случай, и на ее основе решить дело (аналогия закона), а при отсутствии таковой опереться на общий принцип права и на его " основе решить дело (аналогия права); в-четвертых, в решении по делу дать мотивированное объяснение причин применения к данному случаю аналогии закона или аналогии права. Тем самым обеспечивается возможность проверить правильность решения дела.

Таким образом, применение права по аналогии – это не произвольное разрешение дела. Принятие решения осуществляется в соответствии с государственной волей, выраженной в правовой системе в целом или в отдельных нормах права, регулирующих сходные отношения. Путем аналогии правоприменительный орган пробел в праве не устраняет, а лишь преодолевает. Пробел может быть устранен только компетентным нормотворческим органом.

Институт аналогии имеет ограниченное применение в праве. В области уголовного права аналогия закона и аналогия права не допускаются, поскольку действует непреложный принцип «нет преступления без указания на то в законен, что служит гарантией защиты личности. В других отраслях права аналогия допускается, а в таких, как гражданское и гражданско-процессуальное право, она прямо закреплена.

 

6.Система гражданского законодательства.

 

Под системой гражданского законодательства понимается совокупность нормативно-правовых актов, содержащих в себе нормы гражданского права.

В зависимости от юридической силы все акты, входящие в систему гражданского законодательства, подразделяются на: а) акты, обладающие высшей юридической силой, — законы; б) акты, имеющие подзаконный характер, — указы Президента РФ и постановления Правительства РФ; и в) подзаконные акты, издаваемые иными федеральными органами исполнительной власти, — акты федеральных министерств и ведомств.

Акты, относящиеся к системе гражданского законодательства, классифицируются также на основе других критериев, в частности в зависимости от объема и характера содержащихся в них гражданско-правовых норм. На основе данного критерия выделяются акты, имеющие сугубо гражданско-правовой характер, к каковым относится, например, Гражданский кодекс РФ, и комплексные нормативно-правовые акты, содержащие в себе наряду с нормами гражданского права также нормы других отраслей права. Примером подобного рода актов может служить Жилищный кодекс РФ, в котором содержатся как нормы гражданского права, так и нормы административного права.

Согласно действующему законодательству гражданско-правовые акты распространяют свое действие на всю территорию Российской Федерации.

Однако в ряде случаев не только допускается, но и предусматривается ограничение территории распространения действия того или иного акта.

Гражданское пра

Например, действие гражданско-правовых актов может быть ограничено территорией районов Крайнего Севера или других регионов.

Аналогично обстоит дело и с распространением действия гражданско-правовых актов на круг лиц. По общему правилу действие граждан; ского законодательства распространяется на всех без исключения лиц находящихся на территории Российской Федерации, в том числе на лиц без гражданства, иностранных юридических лиц и иностранных граждан.

Однако в некоторых случаях законодатель предусматривает ограничение данного правила и распространяет действие того или иного гражданско-правового акта лишь на определенный круг лиц. Такое ограничение может прямо предусматриваться в законе или же вытекать из его общего смысла.

Например, если тот или иной гражданско-правовой акт ограничивает свое действие районами Крайнего Севера или любой другой территорией, то вполне очевидно, что он распространяет свое действие лишь в отношении тех лиц, которые постоянно проживают или временно находятся на этой территории.

Для гражданско-правовых актов, равно как и для других нормативно-правовых актов, огромное значение имеет время их действия и, в частности, время вступления их в силу. Чрезмерный динамизм общественных отношений, их нестабильность в России, особенно в последние десятилетия, самым непосредственным образом отражающиеся на нестабильности гражданско-правовых законов и других нормативно-правовых актов, делают данную проблему еще более значимой и актуальной.

Не случайно законодатель, принимая те или иные нормативно-правовые акты, регулирующие гражданско-правовые отношения, отнюдь не ограничивается общими правилами их принятия и вступления в силу. Особое внимание он акцентирует на том, что: а) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются лишь к отношениям, возникшим после введения их в действие; б) действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, «только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом»; в) по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, «он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие»; г) по договорным обязательствам действуют правила, предусмотренные законом, существовавшим в момент заключения договора; и д) если после заключения договора был принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, то «условия договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров»1.

Иными словами, законодатель обращает внимание на то, чтобы при вступлении в силу закона он не имел обратного действия и не ухудшал при этом положения сторон, участвующих в гражданско-правовых отношениях.

 

7.Понятие право- и дееспособности

 

Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью (ст. 17 ГК). Гра­ждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридическое лицо самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участво­вать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных ох­раняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

.Дееспособность есть способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гра­жданские обязанности и исполнять их.

Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с насту­плением совершеннолетия (18 лет) либо со времени вступления в брак до достижения 18-летнего возраста. Приобретенная в результате заклю­чения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недей­ствительным суд может принять решение об утрате несовершеннолет­ним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Граждане в возрасте от 14 до 18 лет обладают ограниченной дееспо­собностью и совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятель­но, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1. распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2. осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата сво­ей интеллектуальной деятельности;

3. в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4. совершать мелкие бытовые сделки.

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть чле­нами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен пол­ностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попе­чителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эман­сипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при от­сутствии такого согласия — по решению суда (ст. 27 ГК).

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опе­куны.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совер­шать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

Гражданин может быть признан судом недееспособным, если вследст­вие психического расстройства не может понимать значения своих дей­ствий или руководить ими. Над ним устанавливается опека. От имени недееспособного сделки совершает его опекун. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установлен­ная над ним опека.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напит­ками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое ма­териальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самосто­ятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспо­собности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На ос­новании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

 

8.Имя гражданина. Псевдоним: понятие и пределы использования. Место жительства гражданина

 

В соответствии со ст.19 («Имя гражданина») каждый человек участвует в ГПО под определенным именем и лишь в редких случаях – под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно. Имя является одним из средств индивидуализации гражданина как участника ГПО. В РФ в широком смысле «имя» охватывает ФИО, но некоторые национальные обычаи народов РФ не знают такого понятия как «отчество» и она в официальных документах не указывается. Насаждаемый в СМИ с начала 90-х годов принятый в западных странах обычай указывать только Ф и И, является «вольностью», употребляемой в определенной среде. В официальных документах должно указываться полное «имя» – ФИО.

Закон признает, что имя это категория ГЗ, согласно закону гражданин приобретает и осуществляет ГП и ГО под своим именем, их приобретение под именем другого лица не допускается. Право на имя – важнейшее НИ право гражданина (ФЛ), личности. Доброе имя как благо, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и порядке предусмотренных ГК и другими НА, и относится к числу неотчуждаемых и непередаваемых благ (п.1 ст.150). В частности, предусмотрена защита права на имя в случаях искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию (абз.2 п.5 ст.19).

По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя в установленном законом порядке и вправе требовать (за свой счет) внесения изменений в документы, оформленные на прежнее имя или их замены. Перемена имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени. Некоторые случаи изменения имени предусмотрены СК РФ (вступление в брак, расторжение брака, при усыновлении). Сведения об имени, полученном гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке установленном для регистрации АГС.

Местом жительства (п.1 ст.20) признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Это может быть жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежития, гостиница, приют), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, аренды либо на иных основаниях предусмотренных законом. МЖ должно быть определено с достаточной точностью (населенный пункт, улица, номер дома и квартиры).

Постоянное проживание означает, что в силу создавшихся условий гражданин обосновался в данном месте. Преимущественное проживание означает место, где гражданин проживает больше, чем в других местах (геологи, моряки, строители). Ст.27 КРФ провозглашает принцип свободы выбора места жительства, но вместе с тем закон (ст.8 ФЗ от 25.06.93 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, ВМПиЖ в пределах РФ») устанавливает ограничение этого права. Оно может быть ограничено: в погранполосе, в закрытых военных городках, в ЗАТО, в зонах экологических бедствий и т.п.

Согласно законы граждане РФ обязаны зарегистрироваться по месту пребывания и по МЖ. Местом жительства несовершеннолетних до 14 лет, признается место жительства их родителей, усыновителей или попечителей (одного из родителей, с которым несовершеннолетний проживает). Местом жительства недееспособных граждан, находящихся под опекой, считается место жительства их опекунов.

Правовое значение: Точное определение МЖ имеет существенное значение для охраны ГП и интересов граждан, обеспечения устойчивости ГПО, а также государственных интересов. Необходимость знать точное МЖ гражданина возникает при решении вопросов правового характера: где должно быть исполнено обязательство, место открытия наследства, в адрес постоянного МЖ высылаются официальные вызовы и извещения.

Псевдоним (греч. — ложный + — имя) — вымышленное имя, используемое человеком в публичной деятельности вместо настоящего (данного при рождении, зафиксированного в официальных документах); вид антропонима^[1]. В западной культуре псевдонимами чаще всего пользуются деятели литературы и искусства. В восточных культурах (особенно китайской и японской) принятие нового имени при изменении социального статуса в некоторые эпохи было практически обязательным для любой сферы деятельности; аналогом такого рода обязательных псевдонимов в западной культуре можно считать обязательную перемену имени у священников и монахов, особенно в Православной церкви, однако называть церковные имена священнослужителей псевдонимами не принято.

 

 

Природа и задачи псевдонимов[править | править вики-текст]

Использование псевдонима обычно не подразумевает отказа его носителя от идентичности, поэтому псевдоним зачастую вытесняет настоящее имя: например, далеко не всем известно, что Сандро Боттичелли на самом деле звали Алессандро Филипепи, а Мэрилин Монро — Норма Джин Бейкер. Распространёнными мотивами использования псевдонимов этого рода являются:

· стремление заменить слишком длинное имя более коротким, запоминающимся (в частности, у многих испанских, португальских, латиноамериканских спортсменов и политиков: характерен, например, случай Эдсона Арантеса ду Насименту, прославившегося под коротким именем Пеле);

· стремление взять «говорящее» имя, соответствующее избранному роду деятельности, личной творческой или гражданской позиции, эстетическим предпочтениям эпохи: так, средневековый медик Парацельс выбрал псевдоним, отсылающий к имени знаменитого римского врача Цельса, пролетарские поэты Михаил Эпштейн и Ефим Придворов стали Михаилом Голодным и Демьяном Бедным, а их современники подписывали свои стихи именами Дир Туманный и Рюрик Рок; один из основателей русского панк-рока Николай Кунцевич известен как Ник Рок-н-Ролл;

· стремление скрыть происхождение, в частности, национальность носителя имени (так поляки Вильгельм Аполлинарий Костровицкий и Юзеф Теодор Конрад Корженевский стали французским поэтом Гийомом Аполлинером и английским прозаиком Джозефом Конрадом); использование псевдонимов по этому мотиву зачастую вызывает болезненную реакцию у шовинистически настроенной части общества, выливающуюся, в частности, в кампании по «раскрытию псевдонимов»;^[2]

· стремление «разойтись» в именах с другим лицом, действующим в этой сфере и носящим то же или похожее имя: так, среди причин, побудивших писателя Илью Маршака стать М. Ильиным, не последнюю роль играло нежелание оказаться в тени своего старшего брата Самуила Маршака, а литературовед и переводчик Элеонора Гальперина замечала в опубликованной позднее переписке, что взяла псевдоним Нора Галь для того, чтобы её не путали с начавшей публиковаться несколько раньше литературоведом Евгенией Гальпериной^[3].

Особым случаем являются коллективные псевдонимы, призванные обозначить единым именем общую деятельность группы лиц: Кукрыниксы, Николя Бурбаки, Козьма Прутков.

В коммерческой (прежде всего американской) издательской практике существуют также контролируемые издателями переходящие псевдонимы (house names), которые обычно используются для публикации произведений, относящихся к какому-то коммерческому циклу (например, псевдоним «Максвелл Грант» для цикла приключенческих романов о Тени).

 

9.Предпринимательская деятельность гражданина

 

Предпринимательская деятельность определяется ст.2 ГК РФ как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Существует пять отличительных признаков предпринимательской деятельности.

1. Осуществление определенной деятельности: продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также извлечение дохода от использования имущества.

Пример. В соответствии с новым (1994 г.) Гражданским кодексом РФ сдача квартиры в аренду (извлечение дохода от использования имущества) также является предпринимательской деятельностью, если она отвечает остальным признакам предпринимательской деятельности.

2. Целевая направленность предпринимательской деятельности. Целью предпринимательской деятельности является получение прибыли, этим предпринимательская деятельность отличается от любой другой хозяйственной деятельности.

3. Систематичность предпринимательской деятельности. Этот признак отсутствовал в прежнем определении предпринимательской деятельности. Теперь предпринимательской является лишь такая деятельность, которая осуществляется систематически. Разовая услуга или производство товаров не является предпринимательской деятельностью. Но, к сожалению, закон не дает определение понятию "систематичность", оставляя возможность различного толкования.

Пример. Продажа гражданином своей квартиры (иного имущества) не является предпринимательской деятельностью, так как она не осуществляется систематически.

4. Предпринимательская деятельность осуществляется самостоятельно и инициативно. Предприниматель не подчинен кому-либо в административном отношении. Вмешательство в его деятельность со стороны государственных органов и должностных лиц допускается только в установленных законом пределах.

5. Предприниматель осуществляет деятельность на свой риск и несет ответственность всем своим имуществом.

Предпринимательской деятельностью вправе заниматься лишь лица, прошедшие специальную регистрацию. Субъектами предпринимательской деятельности являются граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателя без образования юридического лица и юридические лица.

Гражданин в целях извлечения прибыли может учредить юридическое лицо и получать прибыль от его деятельности или заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В соответствии со ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация физического лица, изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью, осуществляется соответствующей администрацией района, города, поселка, села по месту постоянного жительства этого лица. За государственную регистрацию предприниматель уплачивает регистрационный сбор в установленном размере. Зарегистрированному индивидуальному предпринимателю выдается бессрочное свидетельство установленной формы.

После регистрации индивидуальный предприниматель подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту своей регистрации (т.е. по месту жительства).

В соответствии со ст.23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются нормы Гражданского кодекса, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются не обычными судами (судами общей юрисдикции), а арбитражными, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе и уголовную. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход государства в установленном порядке.

Действующее законодательство предусматривает возможность объявления индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом). В соответствии со ст.25 ГК РФ индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда в случае, когда он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. Основания и порядок признания индивидуального предпринимателя банкротом определяются Федеральным законом от 8 января 1998 г. "О несостоятельности (банкротстве)".

Дело о банкротстве гражданина-предпринимателя может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику-гражданину составляют не менее 100 минимальных размеров оплаты труда (при этом гражданин не исполняет соответствующие обязательства и (или) обязанности в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения) и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, считается свободным от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, даже если они и не были заявлены в арбитражный суд. Также считаются погашенными независимо от того, были ли они фактически удовлетворены, требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, которые были предъявлены и учтены судом при признании индивидуального предпринимателя банкротом.

Исключение сделано лишь для требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и иных требований личного характера, которые сохраняют свою силу независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедуры банкротства в том случае, если они остались неудовлетворенными.

После завершения процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, и с этого момента все споры с его участием разрешаются в судах общей юрисдикции.

 

 

10.Признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление умершим.

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

В системе гражданского права особое место занимает институт безвестного отсутствия. Регулирование гражданских отношений предполагает участие гражданина в правоотношениях. Однако возможны ситуации, когда длительное время гражданин отсутствует, предпринимаемые попытки его разыскать оказываются безрезультатными. Такая ситуация неблагоприятно отражается на нормальном развитии гражданских правоотношений с участием такого гражданина, затрагивает права и законные интересы других лиц. В целях устранения неопределенности в гражданских правоотношениях, для обеспечения прав и интересов других лиц приходится обращаться к институту безвестного отсутствия. К основным вопросам, связанным с рассмотрением института признания гражданина безвестно отсутствующим, относятся следующие. 1. Основания признания гражданина безвестно отсутствующим. Таким основанием является факт отсутствия в месте жительства гражданина сведений о его месте пребывания в течение одного года. Коль скоро срок отсутствия гражданина определен в 1 год, то следует иметь ясное представление о начале исчисления этого срока. Началом срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем. При невозможности установить этот месяц – первое января следующего года. Кроме того, следует помнить, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживал. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. 2. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим. Гражданин признается безвестно отсутствующим только по решению суда. Суд рассматривает вопрос о признании гражданина безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц в порядке особого производства с участием прокурора. В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие. 3. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим. 1. Если есть необходимость постоянного управления имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, оно на основании решения суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства, в доверительное управление. Такое лицо должно быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя и действует на основании договора доверительного управления, заключенного с органом опеки и попечительства. Следует отметить, что орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения последних сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом. 2. Доверительный управляющий действует от своего имени в интересах безвестно отсутствующего. Он заключает сделки от своего имени, указывая, что действует в качестве доверительного управляющего; имеет право на предусмотренное договором вознаграждение, а также на возмещение необходимых расходов за счет доходов от использования имущества безвестно отсутствующего. Из имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим: – выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующее лицо обязано содержать; – погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего лица; – прекращается доверенность, выданная безвестно отсутствующим (ст. 188 ГК); – прекращается договор поручения (ст.977 ГК), договор комиссии (ст. 1002 ГК), агентский договор (ст. 1010 ГК) и др. 4. Отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим. Ее основные характеристики состоят в следующем: 1) отмена указанного решения производится только судом; 2) основанием отмены решения о признании гражданина безвестно отсутствующим являются либо явка лица, либо обнаружение места его пребывания; 3) суд рассматривает вопрос об отмене решения при наличии заявления, поданного как самим гражданином, признанным безвестно отсутствующим, так и другими заинтересованными лицами; 4) решение суда об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для отмены опеки над имуществом, прекращения договора доверительного управления. Если был расторгнут брак, то он может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов при условии, что ни один из супругов не вступил в новый брак. Основные положения института объявления гражданина умершим состоят в следующем. 1. Объявление гражданина умершим возможно только по основаниям, указанным в законе, при этом: – по общему правилу основанием объявления гражданина умершим является факт отсутствия о нем сведений в месте его жительства о месте его пребывания в течение 5 лет; – если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью, или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, факт отсутствия сведений о нем в месте его жительства о его месте пребывания составляет 6 месяцев; – если военнослужащий или иной гражданин пропали без вести в связи с военными действиями, они могут быть объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. 2. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. 3. Объявление гражданина умершим осуществляется только судом. Порядок судебного разбирательства аналогичен порядку признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. 252-257 ГПК РФ). 4. Объявление гражданина умершим по правовым последствиям во многом приравнено к естественной смерти, однако полного тождества нет: – на основании решения суда об объявлении гражданина умершим производится запись в соответствующей книге органов Загса; – открывается наследство; – прекращаются обязательства, которые носят личный характер; – брак считается прекращенным; – гражданин, объявленный умершим, если он жив, сохраняет правоспособность. 5. Объявление гражданина умершим судом следует отличать от установления судом факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (ст. 247–251 ГПК РФ). 6. В случае явки гражданина, объявленного умершим, или обнаружения его места пребывания наступают следующие последствия: – суд отменяет решение об объявлении его умершим по заявлению этого гражданина или других заинтересованных лиц; – гражданин, в отношении которого отменено судебное решение об объявлении его умершим, вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 302 ГК РФ; – гражданин вправе потребовать возврата своего имущества, перешедшего к другим лицам по возмездным сделкам при условии, что эти лица, приобретая имущество, знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость; – на основании решения суда об отмене решения об объявлении гражданина умершим аннулируется запись в Книге записи актов гражданского состояния.

 

 

11.Опека, попечительство. Патронаж.

 

Опека в соответствии с Гражданским кодексом РФ устанавливается над гражданами, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признанными в судебном порядке недееспособными.

Попечительство в соответствии с ГК РФ устанавливается над гражданами, ограниченными судом в дееспособности которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

Порядок признания гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным регулируется статьями 281-286 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Гражданское дело о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников независимо от совместного проживания с ним, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

Ограничение дееспособности гражданина возможно при его злоупотреблении спиртными напитками или наркотическими средствами, влекущем к тяжелому материальному положению семьи. Одинокий гражданин, не имеющий семьи, даже признанный хроническим алкоголиком, наркоманом, не может быть ограничен в дееспособности.

После вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным орган опеки и попечительства в течение месяца принимают меры по его устройству под опеку. Опека устанавливается для обеспечения и защиты прав и законных интересов, прежде всего, самого психически больного.

Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, устанавливается на основании статьи 41 ГК РФ. Основанием для установления патронажа является состояние здоровья гражданина, которое препятствует ему лично осуществлять свои права и исполнять обязанности из-за болезни, физических недостатков, возрастной немощи и др., подтвержденное заключением клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения.

Гражданин, находящийся под патронажем, является дееспособным в полном объеме и имеет право самостоятельно совершать любые сделки. Попечитель (помощник) оказывает ему практическое содействие не в силу решения органа опеки и попечительства, а на основании договора поручения (гл. 49 ГК РФ) или договора доверительного управления имуществом (гл. 53 ГК РФ), который заключает с гражданином.

Опекуном, попечителем может быть назначен только совершеннолетний и дееспособный гражданин, преимущественно из числа членов семьи и близких родственников недееспособного, ограниченно дееспособного лица.

Опекуны, попечители должны заботиться о содержании подопечных, которое требует неизбежных затрат, при этом не обязаны содержать их за свой счет. Необходимые на содержание подопечного расходы (покупка одежды, предметов личных гигиены, белья, постельных принадлежностей, продуктов питания и т.п.) возмещаются из его доходов.

Опекун обязан обеспечить регулярное врачебное наблюдение за состоянием здоровья подопечного со стороны лечебных учреждений, осуществлять необходимый уход, защиту его прав и интересов, следить, чтобы подопечный не нарушал права и законные интересы других лиц, не причинял имущественный вред гражданам и юридическим лицам, так как за вред, причиненный недееспособным лицом, отвечает опекун.

Забота о содержании ограниченно дееспособного лица, обеспечении его уходом и др. не входят в обязанности попечителя. Попечитель обязан осуществлять контроль за подопечным в части распоряжения им имуществом, получения доходов, в том числе заработка.

В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опека и попечительство над совершеннолетними гражданами , признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а так же патронаж над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, осуществляются на безвозмездной основе.

Опекуны ни при каких условиях не могут самостоятельно заключать в отношении имущества подопечных сделки, направленные на:

отчуждение недвижимости (дом, квартира, части дома, квартиры, земельный участок или земельный пай, капитальный гараж и т.д.); отказ от прав, принадлежащих подопечному (отказ от наследства и т.д.); связанные с разделом имущества подопечного или выделом долей в этом имуществе;

дарения, обмена, сдачи в наем, в аренду, залог, передачи имущества в безвозмездное пользование.

Кроме этого, опекун не вправе пользоваться имуществом подопечного, а также без согласия органа опеки и попечительства передавать его в пользование третьим лицам. Сделки по передаче имущества подопечного в пользование третьим лицам (внаем, аренду, безвозмездное пользование) возможны при условии их совершения к выгоде подопечного и только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Передача имущества подопечного возможна только на основании соответствующего договора, заключенного опекуном, попечителем с третьим лицом на срок не более пяти лет.

Во исполнении положений Федерального закона «Об опеке и попечительстве » № 48-ФЗ от 24.04.2008 года и Областного закона «Об организации опеки и попечительстве в Ростовской области» № 830-ЗС от 26.12.2007 года принято Постановление Главы Аксайского района от 04.09. 2009 г. № 939 функции по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограничено дееспособными, осуществляет управление социальной защиты населения Администрации Аксайского района.

 

12.Понятие и признаки юр/лица

 

Понятие и признаки юридического лица

Согласно ст. 48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету (ч. 1 ст. 48 ГК). Юридическое лицо — субъект права, выступающий в гражданском обороте и в суде от своего имени, который может иметь обособленное имущество и отвечать им по своим обязательствам. Признаки юридического лица: · приобретение гражданских прав и обязанностей от своего имени как выражение единой воли его участников вовне; · имущественная обособленность, которая должна толковаться более широко, чем обозначенная в ст. 48 ГК: имущество может принадлежать юридическому лицу не только на вещном, но и исключительно на обязательственном праве (денежные средства на счете, арендованное имущество), но при этом оно не перестанет быть полноценным субъектом гражданского права; · самостоятельная имущественная ответственность, отличная от ответственности его участников, необходимой предпосылкой которой является обособленное имущество — объект притязаний кредиторов; · выступление в качестве истца и ответчика в суде.

 

 

13.Правосубъектность юр/лиц

Правосубъектность юридического лица

Под правосубъектностью юридического лица — наличие у него качеств субъекта права, т. е. правоспособности и дееспособности. В гражданском праве различается общая и специальная правоспособность. Общая правоспособность согласно п. 1 ст. 49 ГК - это возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Такой правоспособностью обладают физические лица и частные коммерческие организации. Специальная правоспособность согласно п. 1 ст. 49 допускает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и зафиксированы в его учредительных документах. При этом следует разграничить предмет их уставной деятельности и конкретные полномочия по осуществлению такой деятельности, которые в сфере гражданского оборота могут быть шире ее предмета, зафиксированного в уставе. Так, закон разрешает некоммерческим организациям осуществлять коммерческую деятельность для достижения своих уставных целей и соответствующую этим целям. Дееспособность юридического лица — его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, возлагать на себя и исполнять гражданские обязанности, т, е. осуществлять уставную деятельность. Деятельность юридического лица согласно ст. 53 ГК может осуществляться только людьми, являющимися органами юридического лица. Одни осуществляют взаимодействие с другими субъектами гражданского права, другие осуществляют его уставные функции. К первым относятся представители организации — лица, представляющие интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права. Органы управления организацией — лица, представляющие юридическое лицо на основании полномочий, установленных для них законом и учредительными документами без доверенности. Органы управления могут быть как коллегиальными такими как общее собрание участников, наблюдательный совет, так и единоличными - директор, президент; Иные лица, представляющие юридическое лицо на основании переданных им органом управления организацией полномочий по доверенности. Ко вторым относятся работники организации, осуществляющие деятельность в интересах юридического лица на основании трудового договора без выполнения функций представительства. Действия как первой категории лиц в рамках предоставленных им полномочий, так и второй категории в рамках их служебных обязанностей рассматриваются правом как действия самого юридического лица, за которые оно несет ответственность.

 

 

14.Учредительные документы