ЗАКОН О СОДЕРЖАНИИ И ЗАЩИТЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
О СОДЕРЖАНИИ И ЗАЩИТЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
29 октября 2008 года
(в ред. Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом, и сфера его применения
1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания и защиты домашних животных от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического и иного воздействия, отлова безнадзорных домашних животных.
2. Настоящий Закон не распространяется на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных и других одомашненных животных, используемых для производства продуктов питания, а также животных, которые являются объектами научных исследований или используются в служебных целях.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) домашние животные - зоологические виды непродуктивного назначения, кроме животных сельскохозяйственного назначения и других одомашненных животных, полностью или частично содержащиеся человеком;
2) содержание домашнего животного - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни и здоровья животных, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм и правил, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;
3) защита домашних животных - комплекс мер, принимаемых в целях ограждения домашних животных от жестокого обращения;
4) безнадзорные домашние животные - домашние животные, оставшиеся без попечения, в том числе бродячие;
5) регистрационное удостоверение - удостоверение установленного образца, содержащее сведения о домашнем животном и его владельце;
6) регистрационный знак - знак установленного образца с номером домашнего животного, в том числе (по желанию владельца) электронный носитель информации (микрочип) с записанными на него персональными данными владельца;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) жестокое обращение с домашними животными - умышленные действия или бездействие, повлекшие гибель, увечья, травмы животного;
8) выгул домашних животных - действия по выгулу домашних животных на специально отведенных площадках для пребывания на открытом воздухе;
9) отлов безнадзорных домашних животных - деятельность специализированных организаций по поимке, изоляции безнадзорных домашних животных;
10) приют для домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания найденных, отловленных и изъятых домашних животных, а также домашних животных, от которых отказались владельцы;
11) гостиница передержки для домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания домашних животных, владельцы которых временно отсутствуют.
12) специализированная организация - организация, отобранная органом местного самоуправления на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством и имеющая оборудование для отлова безнадзорных домашних животных, помещения для содержания отловленных безнадзорных домашних животных, их ветеринарного обследования, вакцинации и стерилизации, а также имеющая разрешительные документы на указанный вид деятельности.
(п. 12 введен Законом Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
Статья 3. Основные принципы содержания и защиты домашних животных
Содержание и защита домашних животных основываются на следующих принципах:
1) гуманности обращения с домашними животными и обеспечения безопасности населения при их содержании;
2) обеспечения условий жизни домашнего животного в соответствии с его видовыми и индивидуальными особенностями;
3) участия государственных органов Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по содержанию и защите домашних животных;
4) ответственности граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов в сфере охраны домашних животных, действующих на территории Республики Бурятия.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в сфере содержания и защиты домашних животных
1. К полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:
1) принятие законов, регулирующих отношения в сфере содержания и защиты домашних животных;
2) контроль за исполнением законов Республики Бурятия, регулирующих отношения в сфере содержания и защиты домашних животных.
2. К полномочиям Правительства Республики Бурятия в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:
1) организация проведения на территории Республики Бурятия мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
2) принятие нормативных правовых актов в сфере содержания и защиты домашних животных;
3) принятие решения о разработке республиканской целевой программы в области содержания и защиты домашних животных на территории Республики Бурятия, сроках и обеспечении ее реализации;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
(часть 2 в ред. Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в Республике Бурятия в сфере содержания и защиты домашних животных
В целях организации благоустройства территорий поселений (городских округов) органы местного самоуправления в Республике Бурятия обязаны:
(в ред. Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) создавать и содержать за счет средств местных бюджетов приюты для безнадзорных домашних животных;
(п. 1 в ред. Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) оказывать владельцам домашних животных, клубам и обществам владельцев домашних животных, общественным организациям по защите домашних животных организационную, методическую, информационную помощь в содержании домашних животных;
3) принимать в соответствии с положениями настоящего Закона правила содержания и выгула домашних животных, а также отлова безнадзорных домашних животных на территории соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия;
4) утратил силу. - Закон Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV;
(см. текст в предыдущей редакции)
5) определять места для выгула домашних животных на территориях соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия;
6) регулировать численность безнадзорных домашних животных. Основным методом регулирования численности безнадзорных домашних животных признается стерилизация (кастрация) животных;
7) производить отлов безнадзорных домашних животных.
(п. 7 введен Законом Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
Статья 6. Обязанности владельцев домашних животных
Владельцы домашних животных обязаны:
1) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные нормы и правила содержания домашних животных. При этом содержание домашних животных в коммунальной квартире, а также в квартире, занятой несколькими семьями, допускается при наличии согласия совершеннолетних, проживающих в данной квартире;
2) принимать необходимые меры по защите домашних животных, а также меры, обеспечивающие безопасность и спокойствие для окружающих. Владельцы собак, имеющие в собственности земельный участок, жилой дом, могут содержать собак в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собак;
3) не допускать нахождение домашних животных на улице и в иных общественных местах без сопровождения;
4) сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях нападения домашних животных на человека, их массового заболевания или необычного поведения;
5) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, в том числе в части проведения вакцинации от инфекционных болезней, а также предоставления домашних животных для ветеринарного осмотра и наложения карантина;
6) не допускать контакта больных домашних животных и животных, на которых наложен карантин, со здоровыми животными и людьми;
7) не допускать загрязнения домашними животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах и жилых зонах;
8) осуществлять перевозку домашних животных в общественном транспорте с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами;
9) соблюдать санитарные и ветеринарные нормы и правила профилактики и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных;
10) передать (продать) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного домашнее животное другому владельцу, сдать домашнее животное в приюты для домашних животных для его временного содержания либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного. Оставлять домашнее животное без попечения запрещается;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
(см. текст в предыдущей редакции)
11) соблюдать ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Статья 7. Основные условия содержания домашних животных
К основным условиям содержания домашних животных относятся условия, отвечающие санитарно-гигиеническим и ветеринарным требованиям, установленным федеральным законодательством, при которых не допускается:
1) лишение домашних животных возможности удовлетворять присущие им биологические потребности в пище, воде, сне, движениях;
2) содержание и использование животных при отсутствии у владельца или пользователя возможности обеспечить домашним животным нормальные условия пребывания;
3) лишение домашних животных нормального для них экологического фона (приемлемых температурно-влажностных условий, условий освещенности, индивидуального пространства и других), в том числе содержание животных в антисанитарных условиях;
4) необеспечение защиты домашних животных от несчастных случаев, физических и психических травм и заболеваний;
5) оставление домашних животных без предоставления необходимых условий их содержания, заботы и попечения;
6) необеспечение заболевшим животным необходимой ветеринарной помощи;
7) использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных;
8) содержание агрессивных животных в общем помещении;
9) содержание домашних животных в общежитиях и местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях общего пользования, в коридорах коммунальных квартир);
10) содержание домашних животных в организациях при отсутствии специально оборудованных для этой цели помещений, штата подготовленных для работы с домашними животными работников;
11) принуждение животных выполнять неестественные для них действия, вызывающие страх, боль, состояния, приводящие к физическим, физиологическим и психическим травмам, увечьям или их гибели;
12) нанесение домашним животным побоев, травм и увечий;
13) натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других животных, если оно осуществляется не в целях самообороны или в пределах крайней необходимости;
14) проведение болезненных воздействий (процедур) на домашних животных без применения анестетиков (лекарственных средств, вызывающих утрату чувствительности всех видов);
15) использование домашних животных без согласия их владельца в экспериментах или в производственных целях, если при этом неизбежен или возможен смертельный исход;
16) организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными;
17) организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных;
18) пропаганда жестокого обращения с домашними животными, в том числе в средствах массовой информации, производство, демонстрация и распространение аудиовизуальной продукции, содержащей информацию о жестоком обращении с домашними животными;
19) сокрытие владельцами домашних животных от органов государственного ветеринарного надзора случаев внезапного падежа или подозрения на заболевание этих животных бешенством и другими заболеваниями, опасными для человека и животных;
20) разведение домашних животных с целью использования их шкур и мяса.
2. Демонстрация домашних животных на выставках допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных федеральным законодательством, и должна исключать причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель.
Статья 8. Приюты, гостиницы передержки домашних животных для домашних животных
1. Для решения проблем, связанных с содержанием домашних животных, могут создаваться приюты, гостиницы передержки домашних животных.
Приюты и гостиницы передержки для домашних животных могут создаваться физическими и юридическими лицами.
2. В приютах, гостиницах передержки домашних животных ведется обязательная специальная система учета по каждому животному, содержащая полную информацию по всем аспектам их ежедневной деятельности, включая отчеты по потерянным и найденным домашним животным, а также по тем из них, которые переданы новым владельцам.
3. Домашние животные, поступившие в приют, гостиницу передержки домашних животных должны быть осмотрены ветеринарным врачом в день поступления. Раненые животные или животные с явными признаками болезни осматриваются в течение трех часов после поступления в приют, после чего им оказывается первая помощь. Вновь прибывшие домашние животные подлежат обязательному карантированию.
4. В приютах, гостиницах передержки домашних животных домашние животные должны содержаться с учетом их индивидуальных особенностей в соответствии с действующим законодательством, с обеспечением их полноценным и сбалансированным питанием.
5. Приюты подразделяются на приюты кратковременного (до 10 дней) и длительного (до 6 месяцев) содержания домашних животных.
6. Приюты кратковременного содержания домашних животных создаются в целях:
1) размещения и содержания найденных и отловленных домашних животных;
2) выявления владельцев домашних животных согласно их регистрационным знакам или особым приметам;
3) подбора для безнадзорных домашних животных новых владельцев или передачи животных в приюты длительного содержания.
При организациях, осуществляющих отлов безнадзорных домашних животных, приюты кратковременного содержания создаются в обязательном порядке.
В приютах кратковременного содержания тяжелобольные, повышенно агрессивные животные при крайней необходимости подвергаются усыплению после установления ветеринарным врачом соответствующего диагноза.
7. Приюты длительного содержания домашних животных создаются в целях:
1) размещения и содержания отловленных безнадзорных домашних животных, владельцы которых не найдены;
2) подбора для безнадзорных домашних животных новых владельцев.
8. Безнадзорные домашние животные содержатся в приютах в порядке, определенном органом местного самоуправления.
(часть 8 в ред. Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Лица, получившие животное из приюта, кроме лиц, подобранных приютом в качестве новых владельцев, возмещают ему расходы по отлову, транспортировке, ветеринарному осмотру или помощи, а также по содержанию домашнего животного.
Статья 9. Отлов безнадзорных домашних животных
1. Отлов безнадзорных домашних животных производится в соответствии с действующим законодательством в целях организации благоустройства территорий поселений (городских округов), предупреждения распространения инфекционных и инвазионных заболеваний, общих для человека и животных, обеспечения порядка и спокойствия населения и основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности. Запрещается проводить отлов безнадзорных домашних животных в присутствии детей, а также с применением оружия, ногозахватывающих капканов, а также приспособлений, наносящих животным физические травмы и увечья.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Запрещается жестокое обращение с отловленными домашними животными при транспортировке и содержании, а также неоправданное уничтожение отловленных домашних животных.
3. Домашние животные после отлова помещаются в приюты кратковременного содержания, где подлежат обязательному осмотру.
4. Информация о всех отловленных безнадзорных домашних животных передается в соответствующие органы. При наличии у животного индивидуального регистрационного знака указанные органы обязаны в течение суток передать информацию об отловленном домашнем животном его владельцу.
Информация об отловленных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавших домашних животных.
5. Запрещается отлов безнадзорных домашних животных в целях их уничтожения, а также использования их шкур и мяса.
6. Отлов безнадзорных домашних животных осуществляется только специализированными организациями.
Статья 9.1. Финансовое обеспечение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных
(введена Законом Республики Бурятия от 10.05.2012 N 2709-IV)
1. В целях организации благоустройства территорий муниципальных образований финансирование мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных осуществляется за счет средств местных бюджетов. Бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии из республиканского бюджета на мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных.
2. Порядок, в том числе цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.
Статья 10. Ответственность за соблюдение настоящего Закона
Владельцы домашних животных, виновные в нарушении законодательства о содержании и защите домашних животных, а также в причинении домашними животными угрозы жизни или вреда здоровью граждан, повреждении или уничтожении ими имущества граждан или юридических лиц, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
7 ноября 2008 года
N 574-IV