Информация органа исполнительной власти субъекта РФ ДФО о реализации «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы
Таблица 2
| № п/п | Наименование дорожной карты (ДК) | Наименование мероприятий ДК | Ответственный за реализацию ДК от ОИВ | Результат реализации мероприятия | |
| 1. | Дорожная карта «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 г. № 317-р) | 1.5. Предоставление возможности получения заявителем от регистрирующего органа документов при государственной регистрации через любую организацию, оказывающую услуги | Заместитель Председателя Правительства Магаданской области – Атанова Тамара Николаевна, тел. 8 (4132) 62-04-15 | Подписание соглашения с МФЦ в г. Магадане с Федеральной налоговой службой по Магаданской области. В МФЦ оказываются услуги: - государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей; - государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей; - предоставление сведений из Единого государственного реестра юридических лиц; - предоставление сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; - государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства. | |
| 2. | Дорожная карта «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 2236-р) | 2. Совершенствование межведомственного взаимодействия и информационного взаимодействия органов и организаций: | Заместитель Председателя Правительства Магаданской области – Атанова Тамара Николаевна, тел. 8 (4132) 62-04-15 | ||
| 2.1. Улучшение качества информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости с органами государственной власти и органами местного самоуправления (Ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О государственном кадастре недвижимости») с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ): | |||||
| - количество сведений, предоставленных с использованием СМЭВ, число запросов | |||||
| - доля сведений, предоставленных с использованием СМЭВ, от общего количества запросов, поступающих от органов государственной власти и местного самоуправления Магаданской области),% | 24,0 | ||||
| - срок исполнения, рабочих дней | |||||
| 5. Предоставление государственных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и иных организаций, привлекаемых к реализации функций многофункционального центра. | |||||
| 5.1. В рамках 1-го этапа | Заключено соглашение между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу с МФЦ. Заключен лицензионный договор на право использования «Программного комплекса приема и выдачи документов». МФЦ предоставляет сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. В МФЦ Магаданской области осуществляется: - предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости; - предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - государственный кадастровый учет недвижимого имущества. | ||||
| 3. | Дорожная карта «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 1336-р) | ||||
| 3.1 | I. Обеспечение градостроительной подготовки земельных участков в целях стимулирования строительства | 1. Завершение разработки правил землепользования и застройки городских поселений | Руководитель управления архитектуры и градостроительства Магаданской области Кучугура Георгий Эдуардович, тел.8(4132) 62-71-70 | Правила землепользования и застройки городских поселений Магаданской области имеются и утверждены нормативными правовыми актами: 1. Решение Магаданской городской Думы от 25 декабря 2009г. № 156-Д «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Магадан". | |
| 3.2 | II. Совершенствование регуляторной среды | 1.Установление предельного количества и сроков прохождения административных процедур | количество процедур | сроки прохождения административных процедур (дни) | |
| 3.3 | 2.1. Установление исчерпывающего перечня административных процедур в сфере строительства | всего | |||
| в том числе: | |||||
| - получение градостроительного плана земельного участка | |||||
| - получение технических условий на подключение к инженерным сетям | -при одновременном прохождении установленных процедур | ||||
| - процедуры, необходимые для проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации | - при одновременном прохождении установленных процедур | ||||
| - процедуры, необходимые при архитектурно-строительном проектировании, в т.ч. экспертиза | |||||
| 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". | Постановлением администрации Магаданской области от 21 февраля 2013 г. № 130-па для управления архитектуры и градостроительства Магаданской области установлен перечень услуг, который предоставляется по принципу «одного окна», в т.ч. через МФЦ: - выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории Магаданской области; - выдача разрешений на строительство и реконструкцию в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух или более муниципальных образований. | ||||
| 3.4 | 2.2. Совершенствование осуществления полномочий в сфере строительства и земельных отношений | 1. Повышение эффективности подготовки решений в сфере регулирования градостроительной и архитектурной деятельности | Постановлением Правительства Магаданской области от 7 августа 2014 г. создан архитектурно – градостроительный Совет Магаданской области | ||
| 3.5 | 2.3. Совершенствование градостроительной деятельности | 1. Совершенствование строительного надзора | 1. Постановление администрации Магаданской области от 28 февраля 2013 г. № 151-па "Об утверждении перечня должностных лиц управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, осуществляющих контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Магаданской области, и Перечня их полномочий". 2. Постановление Правительства Магаданской области от 6 февраля 2014 г. № 77-пп "Об утверждении перечня должностных лиц управления архитектуры и градостроительства Магаданской области, осуществляющих контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Магаданской области, и Перечня их полномочий". 3. Постановление администрации Магаданской области от 21 февраля 2013 г. № 128-па "Об утверждении Перечня должностных лиц управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, осуществляющих региональный государственный строительный надзор, и Перечня их полномочий". 4. Постановление Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. № 170-пп «Об утверждении Перечня должностных лиц управления архитектуры и градостроительства Магаданской области, осуществляющих региональный государственный строительный надзор, и Перечня их полномочий». | ||
| 4. | Дорожная карта «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2579-р) | Заместитель Председателя Правительства Магаданской области – Атанова Тамара Николаевна, тел. 8 (4132) 62-04-15 | |||
| 4.1 | III. ПЛАН мероприятий по реализации системных мер по развитию конкуренции в Российской Федерации | Министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области И.С. Пеньевская, тел. 8-4132 - 623171 | |||
| 4.2 | 1. Включение функций по развитию конкуренции в приоритеты деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Закрепление за федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации функций по развитию конкуренции, а также установление соответствующих ключевых показателей эффективности (КПЭ): | Министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области И.С. Пеньевская, тел. 8-4132 - 623171 | ||
| 4.3 | 1.2. для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области И.С. Пеньевская, тел. 8-4132 - 623171 | Постановлением губернатора Магаданской области от 17 октября 2014 года № 246-п министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области по содействию развитию конкуренции в Магаданской области. | ||
| 4.4 | 2.1. внедрение стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации | Министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области И.С. Пеньевская, тел. 8-4132 - 623171 | Стандарт развития конкуренции в Магаданской области реализуется – из 7 требований стандарта на отчетную дату исполнено: 1 - требование 1. Определение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в регионе: Постановлением губернатора Магаданской области от 17 октября 2014 года № 246-п министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области по содействию развитию конкуренции в Магаданской области; 2 - требование 2. Рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях коллегиального органа при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации – отнесено к функциям Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию конкуренции при губернаторе Магаданской области, созданного в соответствии с постановлением губернатора Магаданской области от 11 июня 2013г. № 85-п. В совет по улучшению инвестиционного климата и развитию конкуренции включены представители управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области, председатель объединения организаций профсоюзов Магаданской области, представители общественных организаций, эксперты и т.п. 3 – требование 3. Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации. Постановлением губернатора Магаданской области от 29 декабря 2015г. № 269 –п «Об утверждении Перечня социально значимых и приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции в Магаданской области» выделены следующие виды социально значимых рынков: - рынок услуг дошкольного образования; - рынок услуг детского отдыха и оздоровления; - рынок услуг дополнительного образования детей; - рынок медицинских услуг; - рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. - рынок услуг в сфере культуры. - рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства; - рынок услуг розничной торговли; - рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом; - рынок услуг связи; - рынок услуг социального обслуживания населения. А также выделен как приоритетный «рынок производства агропромышленной продукции». 4 – требование 4. Разработка плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в регионе. Минэкономразвития Магаданской области, как уполномоченным органом, разработан проект «дорожной карты», включающий в себя общие мероприятия по внедрению Стандарта, мероприятия по развитию конкуренции на отдельных рынках, а также системные мероприятия по развитию конкурентной среды на территории Магаданской области. В настоящее время идет уточнение целевых показателей развития конкуренции по отдельным рынкам и согласование с субъектами согласования. 5 – требование 5. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг региона. Мониторинг включает в себя анализ наличия (либо отсутствия) административных барьеров, мониторинг оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности, мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состоянием ценовой конкуренции, а также мониторинг деятельности субъектов естественных монополий. Минэкономразвития Магаданской области подготовлено техническое задание для проведения мониторинга, определен исполнитель, заключен договор на проведение этой исследовательской работы. Результаты мониторинга будут включаться в ежегодный доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на территории нашей области в январе-феврале следующего за отчетным года. Первый мониторинг проведен 1 ноября 2015г. Магаданской городской общественной организацией «Ассоциация социологов». 6 - требование 6. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий: В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса», от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения», от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования», от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» регулируемые организации обязаны раскрывать информацию в сети Интернет. Раскрытию в соответствии с указанными постановлениями подлежит информация организаций, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения; в сфере водоснабжения и водоотведения; в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов; в сфере электрической энергии. Департаментом цен и тарифов Магаданской области (далее – Департамент) осуществляется систематическое наблюдение и анализ за соблюдением стандартов раскрытия информации подконтрольными субъектами. Результаты проведенного анализа оформляются отчетами. В связи с отсутствием в настоящее время интернет-портала, определяемом Правительством РФ, на котором должна раскрываться информация, вся информация, подлежащая раскрытию, размещается на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере государственного регулирования цен (тарифов) – департамента цен и тарифов Магаданской области, которая обеспечивает прозрачность формируемых тарифов и доступна для неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Кроме того, здесь же размещена и информация о деятельности Департамента в части установления тарифных решений, что также обеспечивает реализацию механизмов общественного контроля за деятельностью органа исполнительной власти в сфере регулирования цен (тарифов). При Департаменте с июня 2013г. создан Общественный совет, осуществляющий взаимодействие между Департаментом, жителями Магаданской области, организациями и общественными объединениями на основе принципов открытости, публичности, баланса интересов потребителей, регулируемых организаций и общественно значимых интересов при реализации государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов), а так же при согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий. В полномочия Общественного совета также включено обеспечение общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий. Заседания Общественного Совета проводятся регулярно, информация выкладывается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 7 - требование 7. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе. На инвестиционном портале Магаданской области по адресу:www.magfer.ru открыт раздел, посвященный развитию конкуренции в Магаданской области. | ||
| 4.5 | IV. ПЛАН мероприятий по реализации мер по развитию конкуренции на отдельных рынках | ||||
| 4.6 | 3. Рынок авиаперевозок | 3.9. совершенствование программ субсидирования в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении, на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского, Приволжского, Дальневосточного федеральных округов, из Калининградской области в европейскую часть страны и в обратном направлении в части снятия ограничений по возрасту пассажиров льготной категории, расширения перечня субсидируемых маршрутов. | Министр дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области Сычева Н.М. тел. 8 (4132) 639200 | Для поддержания транспортной доступности и улучшения качества транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на воздушных маршрутах в населенные пункты Магаданской области, в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 5 ноября 2009 г. № 547-па, осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета для частичного возмещения расходов, связанных с осуществлением воздушных перевозок пассажиров в населенные пункты Магаданской области. Субсидии предоставляются перевозчикам, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров в населенные пункты Магаданской области. Субсидирование маршрутов на территории Магаданской области осуществляется по 9 направлениям (12 маршрутов) в период с 01 апреля по 31 октября для граждан в возрасте до 24 лет, мужчин в возрасте свыше 55 лет и женщин в возрасте свыше 50 лет, проживающих на территории Магаданской области. В обозначенный период действуют специальные тарифы, составляющие 50% от установленного тарифа. С целью расширения перечня субсидируемых маршрутов принято постановление Правительства Магаданской области от 11 февраля 2016г. № 59 –пп «О предоставлении субсидии из областного бюджета организации воздушного транспорта на осуществление региональной воздушной перевозки пассажиров по софинансируемому маршруту Магадан - Петропавловск-Камчатский - Магадан в 2016 году» | |
| 4.7 | 3.10. упрощение процедуры сертификации региональных аэропортов с низкой интенсивностью полетов и обеспечение возможности выполнения аэропортами сертификационных требований с привлечением соответствующих служб, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | Министр дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области Сычева Н.М. тел. 8 (4132) 639200 | На территории Магаданской области находятся 4 аэропорта: «Магадан» (ОАО «Аэропорт Магадан»), «Омсукчан» (ООО AD REM), «Сеймчан» (филиал ФКП «Аэропорты Севера»), «Северо-Эвенск» (филиал ФКП «Аэропорты Севера»). Все аэропорты прошли процедуру сертификации, имеют действующие сертификаты | ||
| Дорожная карта «Совершенствование оценочной деятельности» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1744-р) | IV. Совершенствование процедур государственной кадастровой оценки | В соответствии с частью 5 статьи 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ринято постановление Правительства Магаданской области от 12 марта 2015 г. № 167-пп «Об утверждении Типового регламента работы согласительных комиссий по согласованию местоположения границ земельных участковпри выполнении комплексных кадастровых работ на территории Магаданской области» | |||
| 5.1 | 26. Уточнение порядка работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости | В Магаданской области создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, в состав которой входит Трубина Е. Г. – заместитель председателя комитета по управлению госимуществом Магаданской области. Комиссия создана при Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу. Деятельность комиссии отражена на сайте: www.to49.rosreestr.ru |