ОБЛІК РОЗРАХУНКІВ З ОПЛАТИ ПРАЦІ, СТРАХУВАННЯ ТА СТИПЕНДІЙ
РОЗДІЛ 4
Основні терміни і поняття:
праця, заробітна плата, грошове забезпечення, табельний облік, штатний розпис, фонд заробітної плати, основна заробітна плата, додаткова заробітна плата, штатно-окладна форма оплати праці, почасова форма оплати праці, схеми посадових окладів, тарифна система, ранги та категорії, середня заробітна плата, тарифікація, компенсаційні та заохочувальні виплати, нормування робочого часу, сумісництво, суміщення професій і посад, доплати, надбавки, премії, утримання з заробітної плати, страховик, страхувальник, страховий випадок, стипендіальний фонд, фонд соціального захисту студентів.
4.1. Праця й заробітна плата
в бюджетних установах
та завдання їх обліку
Конституція України гарантує кожному громадянину право на працю, що передбачає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
У бюджетних установах, як і в госпрозрахункових підприємствах і організаціях, праця виступає як цілеспрямована діяльність людей і є основним джерелом задоволення матеріальних і духовних потреб громадян. На відміну від працівників матеріального виробництва, діяльність яких спрямована на перетворення деякої природної речовини (процес їхньої праці являє собою обмін енергією між природою і людиною), працівники бюджетних установ мають предметом свого впливу або людину, або суспільство в цілому. Так, праця лікаря і вчителя спрямована безпосередньо на людину, а праця державного службовця — на суспільство в цілому. У процесі праці працівників бюджетних установ надаються різні нематеріальні блага для задоволення потреб членів суспільства. Контроль за мірою праці та мірою споживання здійснюється за допомогою заробітної плати.
Видатки на заробітну плату мають найбільшу питому вагу в кошторисах бюджетних установ і сягають 70—80 % загальних видатків. Але заробітна плата працівників невиробничої сфери є однією з найнижчих серед галузей народного господарства. Останніми роками здійснено низку заходів, спрямованих на підвищення заробітної плати працівникам бюджетних установ. Законом України «Про Державний бюджет України на 2003 рік» передбачено, що видатки на заробітну плату працівників бюджетних установ є захищеною статтею бюджету.
Заплановані та здійснені Урядом заходи зумовлюють потребу підвищення ефективності використання бюджетних коштів на оплату праці. Ось чому правильна організація обліку заробітної плати набуває державного значення. Бухгалтерський облік має забезпечувати:
· контроль за дотриманням штатного розпису та фонду заробітної плати;
· контроль за використанням робочого часу;
· своєчасне й достовірне нарахування заробітної плати та соціальної допомоги;
· контроль за використанням виділених на заробітну плату коштів загального і спеціального фондів;
· забезпечення споживачів інформацією про працю й заробітну плату.
4.2. Оперативний облік персоналу
Право на працю в бюджетних установах громадяни реалізують укладанням трудового договору або трудового контракту, який є однією з форм трудового договору. Практикується також прийом на роботу за конкурсом. Чисельність працівників бюджетних установ визначається штатним розписом (табл. 4.1). Штати — це перелік і кількість посад, затверджених вищою організацією. Для масових установ (шкіл, шкіл-інтернатів, дитячих дошкільних закладів, бібліотек, лікарень тощо) залежно від обсягу їхньої роботи встановлено типові штати. Так, типові штати загальноосвітніх шкіл встановлюються залежно від кількості класів і типу шкіл, а вищих навчальних закладів — відповідно до штатних нормативів і видів цих закладів.
Таблиця 4.1
Штат у кількості 118,8 штатних одиниць
з місячним фондом заробітної плати
двадцять вісім тисяч вісімсот сорок шість грн 35 коп.
ШТАТНИЙ РОЗПИС НА 2002 РІК Заступник державного секретаря
М. П.
Київський технічний коледж (підпис) (число, місяць, рік)
| № з/п | Назва посади | Кількість штатних одиниць | Посадовий оклад | Надбавка за високі досягнення у праці | Доплати, грн | Фонд зарплати за місяць, грн | Фонд зарплати за рік, грн | |||
| % | грн | за шкідливі умови | за нічні | — | ||||||
| Загальний фонд | ||||||||||
| 1.1 | ПЕРСОНАЛ, ЗА УМОВАМИ ОПЛАТИ ПРАЦІ ВІДНЕСЕНИЙ ДО ПЕДПРАЦІВНИКІВ | |||||||||
| Директор | 38,00 | — | — | — | 291,00 | 3492,00 | ||||
| Заст. директора з навчальної роботи | 34,50 | — | — | — | 264,50 | 3174,00 | ||||
| Зав. денним відділенням | — | — | — | — | — | 2352,00 | ||||
| Зав. заочним відділенням | — | — | — | — | — | 2352,00 | ||||
| Зав. лабораторією комп’ютерної техніки | — | — | — | — | — | 2352,00 | ||||
| Методист | 161,00 | — | — | — | — | — | 161,00 | 1932,00 | ||
  Усього
| Х | 72,50 | Х | Х | Х | 1304,5 | 15 654,00 |
Закінчення табл. 4.1
| № з/п | Назва посади | Кількість штатних одиниць | Посадовий оклад | Надбавка за високі досягнення у праці | Доплати, грн | Фонд зарплати за місяць, грн | Фонд зарплати за рік, грн | |||||||||||||||||||
| % | грн | за шкідливі умови | за нічні | — | ||||||||||||||||||||||
| 1.2 | СПЕЦІАЛІСТИ | |||||||||||||||||||||||||
| Заст. директора з АГР | 32,25 | — | — | — | 247,25 | 2967,00 | ||||||||||||||||||||
| Головний бухгалтер | 34,20 | — | — | — | 262,20 | 3146,40 | ||||||||||||||||||||
| Бухгалтер | 25,00 | — | — | — | 192,00 | 2304,00 | ||||||||||||||||||||
| Зав. бібліотекою | — | — | — | — | — | 167,00 | 2004,00 | |||||||||||||||||||
| Касир | 21,60 | — | — | — | 165,60 | 1987,20 | ||||||||||||||||||||
| Секретар денного відділення | — | — | — | — | — | 138,00 | 1656,00 | |||||||||||||||||||
| Секретар заочного відділення | — | — | — | — | — | 138,00 | 1656,00 | |||||||||||||||||||
| Секретар-друкарка | — | — | — | — | — | 144,00 | 1728,00 | |||||||||||||||||||
| Інспектор відділу кадрів | 0,5 | — | — | — | — | — | 72,00 | 864,00 | ||||||||||||||||||
| Усього | 8,5 | X | 113,05 | X | X | X | 1526,05 | 18 312,60 | ||||||||||||||||||
 1.3
| РОБІТНИКИ | |||||||||||||||||||||||||
| Прибиральниця приміщень | — | — | 13,60 | — | — | 598,40 | 7180,80 | |||||||||||||||||||
 2
| Вахтери | — | — | — | 5,78 | — | 567,12 | 6805,44 | ||||||||||||||||||
| Двірник | — | — | — | — | — | 1632,00 | ||||||||||||||||||||
| Слюсар-теплотехнік | 0,5 | — | — | — | — | — | 68,00 | 816,00 | ||||||||||||||||||
| Слюсар-сантехнік | 0,5 | — | — | — | — | — | 68,00 | 816,00 | ||||||||||||||||||
| Електрик | 0,5 | — | — | — | — | — | 68,00 | 816,00 | ||||||||||||||||||
| Столяр | — | — | — | — | — | 1632,00 | ||||||||||||||||||||
| Усього | 11,5 | X | — | 13,60 | 5,78 | X | 1641,52 | 19 698,24 | ||||||||||||||||||
| Разом | X | X | 185,55 | 13,60 | 5,78 | X | 4472,07 | 53 664,84 | ||||||||||||||||||
| 1.4 | Викладачі | — | — | — | — | — | — | 5687,47 | 68 249,64 | |||||||||||||||||
| Крім того: | ||||||||||||||||||||||||||
| — щомісячна надбавка за вислугу років (50 % норми з 01.01.01 по 01.09.02) | ||||||||||||||||||||||||||
| — допомога на оздоровлення (40 % норми з 01.01.02 по 01.09.02) | ||||||||||||||||||||||||||
| — нерозподілені кошти для виплати надбавки за вислугу років, допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумліну працю з 01.09.02 у повному обсязі | 14 123,52 | |||||||||||||||||||||||||
| Разом за загальним фондом | — | — | — | — | — | — | 10 997,54 | 145 510 | ||||||||||||||||||
| Спеціальний фонд | Платне навчання | |||||||||||||||||||||||||
| УСЬОГО ПО НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ НА РІК 118,8 | 28 846,35 | 360 510 | ||||||||||||||||||||||||
Директор
Головний бухгалтер
М. П.
 | |||
 |
Залежно від виконуваних функцій чи сфер застосування праці персонал бюджетних установ поділяється так:
· основні працівники, на яких покладено виконання головних функцій, закріплених за відповідною установою в загальній системі поділу праці (педагогічний персонал, професорсько-викладацький склад, наукові працівники, лікарі);
· допоміжно-технічний персонал, завдання якого — обслуговувати основних працівників у виконанні покладених на них функцій (середній медичний персонал, навчально-допоміжний та інший персонал);
· адміністративно-господарський і молодший обслуговуючий персонал (забезпечення узгодженості робіт між структурними підрозділами, створення умов праці, утримання приміщень і т. ін.).
Працівники, які обіймають посади в державних органах та їхньому апараті, згідно з Законом України «Про державну службу» від 16.12.93 є державними службовцями. Під час прийняття на роботу вони складають присягу, і їм присвоюється відповідний ранг у межах категорії (табл. 4.2). Ранги, які відповідають посадам першої категорії, присвоює Президент України, а другої — Кабінет Міністрів України. Прийняття на державну службу на посади третьої—сьомої категорій здійснюється на конкурсній основі, при цьому ранги, які відповідають цим категоріям, присвоює керівник державного органу, у системі якого працює державний службовець.
Персонал військових формувань поділяється на військово-
службовців і цивільних працівників. Перші перебувають на військовій службі. Згідно зі статтею 2 Закону України від 25.03.92 № 2333-ХІІ «Про загальний військовий обов’язок і військову службу» встановлюються такі види військової служби:
· строкова військова служба;
· військова служба за контрактом солдатів, матросів, сержантів і старшин;
· військова служба за контрактом прапорщиків і мічманів;
· військова служба (навчання) за контрактом курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки, інститути військової підготовки з програмами підготовки на посади осіб офіцерського складу;
· військова підготовка за контрактом осіб офіцерського складу;
· кадрова військова служба осіб офіцерського складу, зарахованих до Збройних сил України та інших військових формувань до впровадження військової служби за контрактом.
Таблиця 4.2