Общественно-политическое развитие Республики Беларусь в 90-е гг. ХХ

– нач. ХХI вв.

Политика перестройки создала новую социально-политическую ситуацию, но не предотвратила кризис тоталитарной системы. Во второй половине 80-х гг. резко обострились в СССР национальные проблемы, резко ухудшилось экономическое положение. В СССР начали доминировать центробежные тенденции.

Вопрос о суверенитете Беларуси неоднократно поднимался представителями различных кругов и общественных объединений.27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете.

Для сохранения Союза М.С. Горбачевым были предприняты ряд мер. В марте 1991 г. проводится референдум. Официально участие в нем приняли девять республик. Из 196 млн. жителей СССР в референдуме участвовало 80%, большинство из них высказалось за сохранение Союза.

В конце апреля 1991 г. в подмосковной резиденции Ново-Огарево было подписано соглашение Президента СССР и высших представителей девяти республик ("9+1") об ускорении заключения нового союзного договора.

События августа 1991г - путч, ускорили центробежные тенденции.

17 - 19 сентября принято решение о переименовании БССР в Республику Беларусь. Принят Закон "О Государственном флаге Республики Беларусь", Закон "О Государственном Гербе Республики Беларусь".

15 марта 1994 г была принята Конституция РБ, по которой в стране вводился институт президентства. Первые выборы прошли в июле 1994 г. Победу одержал А.Г. Лукашенко.

С целью обеспечения эффективной государственной политики Президентом А. Лукашенко была проведена реформа системы исполнительной власти. В начале 1995г. была создана вертикальная структура власти. Она включала исполнительные и распорядительные органы, как в центре, так и на местах.

Между тем в обществе продолжались политические разногласия и борьба.

Важным этапом борьбы между властью и оппозицией стали парламентские выборы, назначенные на 14 мая 1995г. Для участия в выборах оппозиционные партии организовали предвыборный блок, но победить на выборах не смогли. Президент инициировал проведение в один день с парламентскими выборами республиканского референдума.

На референдум были вынесены следующие четыре вопроса:

1 о придании русскому языку равного статуса с белорусским;

2 о введении нового государственного флага Республики Беларусь и Государственного Герба Республики Беларусь;

3 об одобрении действий Президента, направленных на экономическую интеграцию с Российской Федерацией;

4 о внесении изменений в Конституцию Республики Беларусь, которые предусматривали возможность приостановления полномочий Верховного Совета Президентом Республики Беларусь в случаях систематического или грубого нарушения Конституции. Эти вопросы получили поддержку граждан Республики Беларусь. Летом - осенью 1996 г. в Беларуси обострился конфликт из-за раздела властных полномочий между Президентом и Верховным Советом. Постепенно он приобрел характер конфронтации. Каждая из сторон предлагала вынести на референдум свой вариант поправок к действующему с 1994 г. Основному Закону. Согласно президентскому проекту, многих властных полномочий лишался Верховный Совет, согласно позиции парламента - упразднялся даже президентский пост.

В июне 1996 г. Президент внес в Верховный Совет предложение о референдуме по вопросам, которые касались, в том числе, и проблем, закрепленных в Конституции.

1 О перенесении национального праздника с 27 июля (День провозглашения суверенитета в 1990г.) на 3 июля (День освобождения Минска Красной Армией в 1944г.).

2 О свободном обороте земли.

3 Об отмене смертной казни.

4 О принятии новой редакции Конституции Беларуси 1994г.

В условиях обостренной конфронтации в обществе, попыток оппозиции сорвать референдум, а так же неудачной попытки провести Верховным Советом 20 ноября процедуры импичмента Президенту 24 ноября 1996 г. состоялся второй республиканский референдум.

За принятия Конституции Республики Беларусь 1994г. с изменениями и дополнениями (новой редакции Конституции РБ) проголосовали около 5,2 млн. человек, или 70.45% граждан, внесенных в списки для голосования.

По новой редакции конституции, законодательная власть в РБ принадлежит 2-х палатному парламенту - Национальному собранию, исполнительная власть - Президенту и Правительству (Совет Министров, возглавляет С. Сидорский)

1996, 2000, 2004, 2008,2012 г. - парламентские выборы.

1994, 2001, 2006, 2010 г. - президентские выборы.

Октябрь 2004 г. - республиканский референдум (изменение конституции: убрано ограничение президентства двумя сроками).

Особое значение Республика Беларусь уделяет установлению тесных отношений с Россией. В феврале 1995 г. был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. На его основе были заключены соглашения о таможенном союзе, совместных действиях в охране государственной границы, созданы белорусско-российские финансово- промышленные группы.

29 марта 1996 г. подписан Договор о расширении и углублении экономической интеграции четырех стран - Беларуси, России, Казахстана, Киргизии.

2 апреля 1996 г. подписан Договор о Сообществе суверенных государств - Республики Беларусь и Российской Федерации. Договор обеспечивал гражданам равные права в получении образования, защите здоровья, трудоустройстве, оплате труда, законодательстве. Был создан Высший Совет Содружества.

Важным шагом на пути дальнейшего углубления интеграции двух государств стало подписание 2 апреля 1997 г. Договора о Союзе Беларуси и России.