Раздел 2. Тема 2.1. СССР накануне перемен (вторая половина 70-х – первая половина 80-х гг.).
знать:
- что составляло политическую и экономическую основу СССР;
- причины кризиса советского государства и общества во второй половине 70-х – первой половине 80-х гг.;
иметь представление:
- о состоянии советского общества на рубеже 70-80-х гг. ХХ столетия;
- о состоянии советской экономики в рассматриваемый период;
уметь:
- идентифицировать такое понятие как «кризис».
Понятия, составляющие содержание темы: «застой», «остаточный принцип», колхозно-кооперативная форма собственности, хиппи, номенклатура.
Государственное устройство Советского Союза. Политическая основа СССР – Советы народных депутатов. Экономическая основа: две формы собственности – государственная и колхозно-кооперативная. Советское общество. Демографическое положение в СССР. Проявления скрытого и открытого недовольства общества властью. Кризис господствующей идеологии. Законотворчество власти и правовой нигилизм общества.
Противоречивый характер развития советской экономики в годы десятой и одиннадцатой пятилеток. Симптомы кризисных явлений.
Объективные и субъективные причины кризиса советского общества и государства в первой половине 70-х – второй половине 80-х годов. Непомерная гонка вооружений, диспропорция в развитии города и деревни, промышленности и сельского хозяйства, отвлечение средств на освоение Сибири и Дальнего Востока, запаздывание в области научно-технического развития, экономическая замкнутость, неповоротливость централизованной системы управления народным хозяйством.
Тема 2.2. Советский Союз в годы перестройки: реформа экономики и управления (1985-1991 гг.).
знать:
- меры, направленные на реформирование экономики в период 1985 по 1991 гг.;
- содержание важнейших законодательных актов, направленных на внедрение рыночных элементов в советскую экономику в период «перестройки»;
иметь представление:
- о предпосылках «перестройки»;
- об этапах реформирования экономики;
- о причинах неудач в реформировании экономики;
уметь:
- идентифицировать такое понятие как «реформа экономики».
Понятия, составляющие содержание темы: антиалкогольная капания, кооперация, «государственная приемка», программа «500 дней».
Осознание необходимости реформ. Предпосылки «перестройки». Внешние и внутренние факторы, оказавшие влияние на перемены в СССР. Реформаторское крыло и образ перестройки как попытки модернизации СССР.
Содержание «перестройки» в области экономики. Этапы экономической реформы и их содержание. Курс на ускорение социально-экономического развития страны. Кадровая революция и реорганизация системы управления промышленностью и сельским хозяйством страны. Расширение сферы деятельности частного сектора. Законы СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», «О государственном предприятии (объединении)», «О кооперации в СССР» - шаги к рыночной экономике. Планы перехода к рынку. (С.С. Шаталин, Л.И. Абалкин, Г.А. Явлинский, А.Г. Аганбегян).
Первые шаги в предпринимательстве. Причины неудач в реформировании экономики.
Тема 2.3. Реформа советской политической системы (1985-1991 гг.).
знать:
- основные процессы, характеризующие «перестройку» советской политической системы;
- содержание важнейших законодательных актов, направленных на реформирование политической системы;
- причины распада СССР;
иметь представление:
- о процессах, направленных на демократизацию общественной жизни;
- о роли гласности в изменении политической системы;
- об основных событиях, предшествующих распаду СССР.
Понятия, составляющие содержание темы: десталинизация, многопартийность, политический плюрализм, ГКЧП, сепаратизм, парад суверенитетов.
Демократизация общественной жизни. Десталинизация и рождение оппозиции. XIX Всесоюзная партийная конференция. Эволюция взглядов политического руководства СССР на стратегию реформ. Изменения в Конституции СССР. Первые Съезды народных депутатов СССР. Новые политические лидеры (Ю.Н. Афанасьев, Б.Н. Ельцин, А.Д. Сахаров и др.). «Закон о свободе прессы и средствах массовой информации», «Закон об общественных организациях» и др. законы – шаги к созданию правового государства. Изменение роли и места КПСС в обществе. Создание многопартийности. Реформа избирательной системы. Введение президентской формы правления.
Значение гласности в духовном раскрепощении советского общества. Дискуссии о границах гласности. Критика реформаторского курса.
Распад СССР. Стремление союзных республик к суверенитету. Рост национализма. Усилия союзного руководства по сохранению СССР. Новый союзный договор. ГКЧП. Причины и последствия распада СССР.
Тема 2.4.Внешнеполитические инициативы советских реформаторов и их результаты.
знать:
- основные направления советской внешней политики в 1985-1991 гг.;
иметь представление:
- о содержании концепции «нового политического мышления»;
- о последствиях внешнеполитической деятельности СССР в период «перестройки»;
уметь:
- сформулировать национальные интересы СССР в 1985-1991 гг.
Понятия, составляющие содержание темы: «новое политическое мышление», «бархатные революции», ново-огаревский процесс.
Концепция «нового политического мышления»: предпосылки появления, принципы, внешнеполитические установки.
Реализация основных направлений советской внешней политики в 1985-1991 гг. Достижение компромисса с США в вопросах сокращения потенциалов стратегических вооружений. Экономическое и политическое сближение с западноевропейскими странами. Сотрудничество с Западом в урегулировании региональных конфликтов в Азии, Латинской Америке и Африке. Нормализация межгосударственных отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Содействие реформированию политических режимов стран Восточной Европы. Объединение Германии. Создание СНГ.
Последствия внешнеполитической деятельности СССР в период «перестройки».
Тема 2.6. Социально-экономическое развитие Российской Федерации на рубеже ХХ-ХХI веков.
Студент должен
знать:
- перечень мер, принятых государством в начале 90-х гг. для перевода экономики на рыночные рельсы;
иметь представление:
- о политическом портрете «прорабов экономических преобразований»;
- о содержании «шоковой терапии» в российской экономике;
- об основных этапах российской приватизации;
- о характерных особенностях приватизации;
- о достижениях и просчетах экономической политики 90-х гг.
уметь:
- выявлять особенное в российской экономической политике по сравнению мировыми социально-экономическими процессами.
Понятия, составляющие содержание темы: приватизация, «шокотерапия», дефолт, антиолигархические настроения, конвертация, ваучер, залоговые аукционы, монетизация льгот, естественные монополии.
Политический портрет Б.Н. Ельцина и его команды. Предпосылки радикальной экономической реформы. Идеологи либерального экономического курса: Е.Т. Гайдар, А.Н.Шохин, А.Б. Чубайс. Основные направления деятельности государства при переходе к рыночно-капиталистическим отношениям. Понятие «шоковой терапии», ее содержание. Введение свободного рынка, либерализация цен и торговли, приватизация государственной собственности, либерализация внешнего рынка, конвертация рубля. Социально-экономические последствия первого этапа либеральных реформ в России. Дискуссии об экономической политике в России в 1992–1993 гг.
Основные направления деятельности политического руководства в социальной области. Социальное расслоение общества, его последствия.
Концепция приватизации, её этапы, их характеристика. Черты русской приватизации. Начало аграрной реформы в стране. Финансово-кредитная политика властей. Дефолт. Итоги социально-экономического развития страны в 1990-е гг. Достижения и причины просчетов экономической политики 90-х гг.
Социально-экономическое развитие России в 2000-2011 гг. Усиление роли государства в экономике. Динамика экономических преобразований. Формирование курса развития России накануне и в эпоху глобального финансово-экономического кризиса. Утверждение Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Её основные идеи. Экономическое развитие России на современном этапе: тенденции, проблемы, перспективы.
Тема 2.8. Формирование новой политической системы в России в конце ХХ – начале ХХI вв.
Студент должен
знать:
- сущность политического кризиса в России в 1992-1993 гг.;
- этапы формирования российской государственности;
иметь представление:
- о развитии политической системы в 1994-1999 гг.;
- о содержании политической модернизации в начале ХХI века;
уметь:
- ориентироваться в современной политической ситуации в России.
Понятия, составляющие содержание темы: двоевластие 1993 года, институт полномочных представителей, титульная нация, толерантность.
Кризис власти. Двоевластие: борьба за власть между президентом РФ и Верховным Советом (конец 1992–1993 гг.). Вехи противостояния. Указы Б.Н. Ельцина «Об особом порядке управления страной до окончания кризиса власти»; «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Постановление Верховного Совета РФ «О прекращении полномочий президента РФ Ельцина Б.Н.». Расстрел «Белого дома». Конституция 1993 года и ее главные особенности.
Развитие политической системы в 1994-1999 гг. Федеральное собрание, его структура. Государственная Дума и ее особенности. Исполнительная власть. Президент России. Правительства под руководством В.С. Черномырдина, С.В. Кириенко, Е.М. Примакова, С.В. Степашина. Выборы Президента 1996 г. Выборы в Государственную Думу в 1999 г. Общественно - политическая жизнь и основные тенденции развития общественного сознания в 90- х годах ХХ в.
Президентские выборы в 2000 г. и 2008 гг. Особенности развития российской многопартийности. Политические партии и общественные движения России на современном этапе. Введение института полномочных представителей. Усиление вертикали власти. Развитие политической системы России на современном этапе: тенденции, проблемы.
Раздел 3.Тема 3.1. Основные этапы формирования новой федерации.
Студент должен
знать:
- основные тенденции в процессе складывания новой федерации;
- содержание важнейших документов, направленных на формирование нового федерализма;
иметь представление:
- об этапах образования новой федерации;
- о мерах, принимаемых Центром для развития российского федерализма;
уметь:
- выявлять взаимосвязь центральных и региональных социально-экономических, политических и культурных проблем.
Понятия, составляющие содержание темы: федерализм, институт полномочных представителей, «авторитарные регионы», дотационные регионы.
Основные этапы урегулирования этнополитического процесса. Образования новой федерации. Парад суверенитетов 1990-1993 гг. Федеративный договор 1992 г. Поиск компромиссов. Договор об общественном согласии 1994 г. Влияние экономического фактора на формирование нового федерализма.
Совершенствование законодательной базы в отношениях между Центром и субъектами Федерации. Перераспределение функций между центральной и региональной властями. Отмена прямых выборов губернаторов. Изменения административно-территориального устройства страны. Введение института полномочных представителей. Меры, направленные на усиление вертикали власти.
Тема 3.2. Этнополитические конфликты: типы и формы проявления, региональные особенности.
Студент должен
знать:
- сущность и причины этнополитических конфликтов в конце ХХ – начале ХХI в.;
иметь представление:
- о типах конфликтов;
- об этнополитической ситуации в современной России;
- о путях разрешения конфликтов, возникающих на этнической основе;
уметь:
- отличать этнополитические конфликты от других типов конфликтов.
Понятия, составляющие содержание темы: державный национализм, концепция национального строительства, национально-территориальный принцип, федерация, центробежная и центростремительная тенденции, этнический национализм.
Понятие «конфликт». Типология межнациональных конфликтов. Этнополитический процесс в советское время. Причины национальных конфликтов на территории СССР в период «перестройки».
Этнополитическая ситуация в современной России. Причины этнических конфликтов. Многонациональная Россия в условиях реформ. Национальный состав. Национальная политика. Рост национального самосознания. Национализм. «Чеченский кризис». Завершение «первой чеченской кампании». Подписание соглашения о прекращении боевых действий на территории Чечни в селении Хасавюрт (1996 г.). Вторжение боевиков в Дагестан и начало антитеррористической операции федеральных войск (1999 г.). «Вторая чеченская кампания».
Пути, условия разрешения конфликтов. Правовые механизмы противодействия экстремизму. Меры по предотвращению национальных конфликтов. Идеология толерантности.