ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ
Конкретизирована сущность механизма управления ресурсами предприятия, а также принципы его формирования и функционирования. Уточнена классификация механизмов управления. Рис. 1. Табл.3. Ист. 11.
Постановка проблемы.Вопросы повышения эффективности управления ресурсами предприятия всегда были и остаются актуальными. Важным направлением повышения и обеспечения эффективности управления ресурсами предприятий является формирование и использование соответствующих механизмов. При формировании результативного механизма управления ресурсами предприятий нецелесообразно игнорировать теоретические аспекты исследования соответствующего механизма. Актуальным вопросом остается конкретизация сущности понятий: «механизм» и «механизм управления», что делает необходимым детальные исследования научной и учебной литературы по данной тематике. Более ясное понимание сущности такого явления, как механизм управления, позволит лучше его использовать для достижения эффективной работы предприятия.
Анализ последних исследований.Как определено в [1] понятие «хозяйственный механизм» в экономической науке бывшего СССР начало широко применяться начиная с 1960-х годов в связи с попытками реформирования системы планирования экономики страны. Вопросам формирования разнообразных механизмов посвящены работы таких украинских ученых как: Воронкова А.Э., Гончаров В.Н., Егоров П., Кендюхов А.В., Козаченко А.В., Лысенко Ю, Родионов А.В. и др.
Анализ учебной и научной литературы [1-11] относительно рассматриваемого вопроса позволил выявить существование в экономической науке некоторого числа родственных терминов: организационно-экономический, хозяйственный, внутренний и просто экономический, валютно-финансовый, эколого-экономический, организационно-правовой, инвестиционный механизмы и др. Разнообразие формулировок термина «механизм» свидетельствует о популярности среди украинских ученых механистического направления исследований. В свою очередь практически каждый ученый стремится дополнить к определению исследуемого понятия собственную точку зрения. В таких условиях, чем более популярным является понятие, тем больше существует его определений.
Целью исследований являетсяконкретизация сущности механизма управления ресурсами предприятия, принципов его формирования и функционирования, а также уточнение классификации соответствующих механизмов.
Результаты. Рассмотрение основных трактовок термина «механизм» и его производных представлено в табл. 1.
Таблица 1
Основные трактовки термина «механизм» и его производных
| Термин | Год | Определение | Источ-ник |
| Хозяйст-венный механизм | 1960-1970 | Хозяйственный механизм - совокупность экономических структур, институтов, форм и методов хозяйствования. Служит увязке и согласованию общественных, групповых и частных интересов, обеспечивает функционирование и развитие национальной экономики. | [1] |
| Организа-ционно-экономичес-кий механизм | Организационно-экономический механизм – система формирования целей и стимулов, которые позволяют преобразовать в процессе трудовой деятельности движение (динамику) материальных и духовных потребностей членов общества в движение средств производства и его конечных результатов, направленных на удовлетворение платежеспособного спроса потребителей. | [9, с.86-87] | |
| Механизм | 1998, 2000 | Механизм (от греч. орудие, машина) – 1. последовательность состояний, процессов, определяющих собой какое-нибудь действие, явление; 2. система, устройство, определяющее порядок какого-нибудь вида деятельности; 3. внутреннее устройство (система звеньев) машины, прибора, аппарата, приводящее их в действие. | [1, с.332,] |
| Механизм организа-ции | Механизм организации экологического менеджмента – совокупность средств обеспечения взаимосогласованной деятельности функциональных подразделений предприятия с целью эффективного использования возможностей производственного предприятия для развития его природоохранных функций в рамках установленной структуры. | [11, с.151] | |
| Организа-ционно-экономи-ческий механизм | Организационно-экономический механизм – инструмент управления, который представляет собой совокупность управленческих элементов и способов их организационной, информационной, мотивационной и правовой поддержки, путем использования которых с учетом особенностей деятельности предприятия обеспечивается достижение определенной цели, собственно чего, собственно, и создается соответствующий механизм. | [8, с.107] | |
| Механизм управления | Механизм управления конкурентоспособным потенциалом предприятия – совокупность способов обеспечения взаимосвязанной деятельности функциональных подразделений предприятия с целью эффективного использования возможностей предприятия для развития его конкурентных преимуществ в рамках установленной организационной структуры. | [4, с.240] | |
| Механизм управления | Механизм управления – система элементов (целей, функций, методов, организационной структуры и субъектов) и объектов управления, в которой осуществляется целенаправленное преобразование воздействий элементов управления в необходимое состояние или реакцию объектов управления, что имеет входные посылки и результирующую реакцию. | [7, с.37] | |
| Организа-ционный механизм | Организационный механизм экологического менеджмента – это совокупность способов обеспечения взаимозависимой деятельности функциональных подразделений в рамках установленной или вновь создаваемой организационной структуры с целью эффективного использования возможностей производственного предприятия в сфере экологии, снижения его негативного воздействия на окружающую среду, рационального использования ресурсов, повышения конкурентоспособности. | [3, с.328] | |
| Организа-ционно-экономи-ческий механизм | Организационно-экономический механизм управления деятельностью проектных организаций – целенаправленная и управляемая открытая система, которая представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих принципов, процедур, методических инструментов, критериев, субъектов и средств обеспечения, стратегий, которая «встроена» в организацию и в зависимости от ее масштаба и сложности элементов может состоять из подсистем, что позволяет гармонизировать процессы, протекающие в рамках соответствующих организаций, снизить уровень неопределенности и повысить качество управленческих решений. | [10, с.39] | |
| Механизм управления | Механизм управления эффективным функционированием предприятия – целостная система, которая является совокупностью разных взаимозависимых рычагов, принципов управления, методов, критериев и ресурсов, которые во взаимосвязи обеспечивают достижение поставленных целей. | [5, с.125] | |
| Экономи-ческий механизм | Экономический механизм – это совокупность ресурсов экономического процесса и способов их соединения, учитывая определенные критерии функционирования. | [6, с.198] |
Большое разнообразие определений анализируемого термина и его производных свидетельствует, что единая теория «механизмов» в экономике предприятия еще окончательно не сформирована. Можно констатировать, что, начиная с 1960-х г., термин технических наук в бывшем СССР начал употребляться экономистами с определенной свободой в трактовке его сущности. С каждым последующим годом эта степень свободы постепенно увеличивалась. В таких условиях в экономике термин «механизм» можно считать недостаточно конкретным и в определенной степени абстрактным явлением, которое используется учеными для улучшения понимания или описания некоторых закономерностей и причинно-следственных связей.
В целом можно выделить существование системного и процессного подхода к формированию трактовки понятия «механизм» и его производных. Если в технических науках доминирует ресурсная трактовка механизма, в экономике он рассматривается и как процесс (или последовательность стадий и процессов), и как система. Несмотря на значительную популярность и уровень исследованности производных понятий механизма, как явления микроуровня в экономике, некоторые аспекты его формирования и функционирования еще могут быть более детально изученными.
В основном термин «механизм» и его производные понятия на уровне предприятия ученые-экономисты рассматривают как инструмент управления, как систему, которая содержит субъекты, методы и принципы управления. Иногда – как только одно, например, как совокупность взаимосвязанных методов, которые воздействуют на процесс. В этом случае механизм управления мало чем отличается от системы управления. Несмотря на определенное разнообразие трактовки термина «механизм» и его производных понятий в целом доминирует системный подход, что позволяет отождествлять механизм с системой с определенными отличиями или характерными чертами.
Если рассматривать механизм управления в качестве системы, но с определенными отличиями, открытым вопросом остается перечень, состав элементов и характер взаимосвязей между ними. Рассматривая вопрос перечня элементов такого механизма, предлагается включать в этот перечень все возможные элементы, которые можно использовать для целей управления предприятием и его ресурсами. К сожалению, в исследуемой литературе игнорируется такой подход к формированию элементов механизма управления, что не является достаточно обоснованным, поскольку всегда будет существовать вопрос: «Почему в составе соответствующего механизма не рассматривается определенный элемент, который используется для целей управления?». Игнорирование определенных элементов в практике управления предприятиями и их ресурсами не позволит достичь максимальной эффективности.
Придерживаясь системного подхода к рассмотрению сущности понятия «механизм» управления представляется возможным сформулировать собственную точку зрения: механизм управления – это целенаправленная динамическая совокупность всех элементов и составляющих, которые используются или могут быть использованными для управления предприятием и его ресурсами. В этом определении упор делается на необходимость максимального учета всех возможных элементов механизма, причем как тех, которые активно используются, и которые находятся в состоянии резерва. В большинстве случаев эти элементы являются взаимосвязанными и согласованными, однако возможны определенные исключения.
В таком случае в качестве основных элементов механизма управления можно рассматривать следующие: субъекты управления, методы и принципы управления, стратегия развития предприятия и совокупность более детальных планов его деятельности, средства обеспечения деятельности субъектов управления (материальные и нематериальные), дерево целей во главе с миссией предприятия, характер и правила взаимосвязей между субъектами управления и другими составляющими механизма.
Схематическое изображения механизма согласно системного подхода и максимизации составляющих представлено на рис. 1.
Рис. 1. Схема механизма управления согласно системного подхода:
Э1, 2, … n – элемент механизма 1, 2, …. n.
Соответствующий механизм является открытой системой со входом и выходом. На входе этот механизм получает ресурсы, на выходе отдает во внутреннюю и внешнюю среду неиспользованные и преобразованные ресурсы. Управленческое воздействие на объекты управления также можно рассматривать в качестве выхода механизма.
В качестве объектов управления механизма можно рассматривать ресурсы предприятия и процессы, которые протекают в рамках предприятий, а также между предприятием и внешней средой. Механизм управления является составляющим внутренней среды и неотделим от предприятия. Поэтому специфика элементов такого механизма в первую очередь определяется особенностями конкретного предприятия.
Каждый элемент механизма по отдельности не обладает теми свойствами, которыми обладает их совокупность. Иначе говоря, механизм управления, как совокупность определенных элементов, обладает иным набором свойств, которые проявляются только в объединении таких элементов.
В условиях значительного расхождения во взглядах важно не столько акцентировать внимание на сущности понятия «механизм» и его производных, тратить время и силы на доказывание собственной точки зрения, сколько направить усилия на определении тех особенностей и черт механизма, знание которых позволит совершенствовать деятельность предприятий. Пусть механизм рассматривается как система, или как процесс. Главное заключается в том, каким образом можно использовать этот инструмент в управлении предприятием. Значимость научных знаний в первую очередь определяет их практическая ценность, полезность в процессе управления предприятием и его ресурсами, а не более точное определение какого-либо понятия. То есть при рассмотрении сущности термина «механизм» предлагается рассматривать определение этого явления как вторичное, а на первый план ставить положения относительно управления предприятием и его ресурсами по степени полезности для максимизации эффективности соответствующего управления.
Часть особенностей механизма являются объективными и не зависят от воли тех, кто формирует такой механизм. Такие особенности следует рассматривать как свойства. Если рассматривать механизм в качестве системы, то ему объективно будут присущи и особенности, то есть свойства систем. Что касается объективных свойств механизма, то их не так и много, и среди ученых они не вызывают особенных дискуссий и противоречий.
Желаемые особенности механизма с точки зрения субъектов управления следует рассматривать как принципы формирования. Их гораздо больше, поскольку много желаемых требований к механизму управления со стороны субъектов управления. Проявлением этой закономерности является большое число предложенных принципов формирования механизмов учеными-экономистами в научной литературе (табл. 2).
Таблица 2
Принципы механизма управления
| № | Принципы | Источник |
| Управляемость, плановость, адекватность, непрерывность развития, межсистемная и внутрисистемная совместимость, соответствие механизма управления системе для которой он создан, экономичность, обратная связь, моделируемость. | [4, с.241] | |
| Управляемость, адекватность, адаптивность, экономичность | [3, с.329] | |
| Системность, целенаправленность, экономичность, совместимость | [8, с.109] | |
| Должен быть сориентирован на конечный результат; должен сообразовываться с объективно существующим несовпадением и противоречивостью интересов различных звеньев производства, групп и отдельных работников; должен вырабатывать такие способы воздействия на процесс производства, которые бы стимулировали стремление трудовых коллективов и отдельных работников к максимизации результатов и минимизации затрат; должен быть приспособлен к демократическим методам управления. | [9, с.87] | |
| Целевая совмещенность, непрерывность и надежность, планомерность, динамизм, эффективность управления, научная обоснованность методов управления | [7, с.38] | |
| Управляемость, адекватность, адаптивность, экономичность | [11, с.154] | |
| Структурность элементов, взаимосвязь между элементами и факторами внешней и внутренней среды, воздействие на объекты управления, необходимость учета качественного изменения элементов и самого механизма, необходимость учета влияния факторов внутренней и внешней среды, наличие силы действия, управляемость, наличие информационных потоков, необходимость расходования ресурсов, наличие жизненного цикла, органическая связь с конкретной организацией, наличие результата, необходимость рассмотрения как нематериального ресурса, механистичность, наличие параметров, возможность самоорганизации, возможность состоять из подсистем, обусловленность спецификой объекта управления, необходимость выполнения функций | [10, с.40-41] | |
| Управляемость, плановость, адекватность, непрерывность развития, соответствие системе, для которой он создан, обратная связь | [5, с.125] |
Все вышеперечисленные принципы, по нашему мнению, можно использовать по отношению к механизму управления. Также кроме вышеперечисленных принципов, можно рассматривать и остальные, которые можно использовать в управлении. В таком случае предлагается не ограничиваться узким перечнем принципов, а максимизировать этот перечень в соответствии с пользой для управления предприятием и его ресурсами. В качестве основных принципов предлагаются следующие: максимизация полезности рассматриваемых принципов формирования и функционирования механизма управления, приоритет конкретности практических предложений над абстрактностью размышлений.
Продолжая тематику принципов формирования и функционирования механизма управления ресурсами предприятия, можно добавить следующие: гибкость и эластичность, результативность, нейтрализация опасностей, снижение неопределенности.
Принцип гибкости и эластичности предусматривает возможность быстрого изменения механизма для гармонизации взаимодействия с внешней и внутренней средой. Такие изменения могут касаться как параметров механизма, так и характера влияния.
Принцип результативности несколько отличается от принципа эффективности. Соответствующий механизм должен не только быть эффективным, но и способным достигать необходимых результатов, которые обусловлены целями его создания.
Принцип нейтрализации опасностей предусматривает необходимость учета фактора риска и его нейтрализации в процессе функционирования механизма управления.
Принцип снижения неопределенности предполагает максимизацию аккумулирования и анализа релевантной информации в процессе функционирования механизма, что позволяет снизить неопределенность и улучшить принимаемые управленческие решения.
На основании проведенных исследований относительно подходов к определению сущности механизма управления возможным является уточнение классификации таких механизмов (табл. 3). Это представляется обоснованным вследствие наличия большого числа определений термина «механизм» и его производных понятий.
Таблица 3
Классификация термина «механизм» и его производных понятий
| Признак | Классификация |
| 1. По отношению к подходу определения | 1) механизм согласно системного подхода; 2) механизм согласно процессного подхода. |
| 2. По уровню комплектности | 1) акцентирование внимание на максимизации состава элементов для управления; 2) акцентирование внимания на ограниченный состав элементов; |
| 3. По уровню управляемости | 1) инструмент управления; 2) самодвижушийся процесс; |
| 4. По масштабу | 1) макро уровня; 2) мезо уровня; 3) микро уровня |
| 5. По функциональной направленности | 1) финансовый; 2) правовой, 3) экономический; 4) организационный; мотивационный; 5) монетарный, 6) налоговый, 7) амортизационный, 8) инвестиционный. |
Выводы. Предложенный подход к рассмотрению сущности механизма управления ресурсами предприятия, конкретизация принципов его формирования и функционирования, а также классификация соответствующих механизмов позволяет совершенствовать теоретические основы управления ресурсами на микроуровне, использование которых, в свою очередь, является фактором повышения эффективности работы предприятий. Перспективой дальнейших исследований в данном направлении является конкретизация процессного подхода к определению механизмов управления.
Список литературы:
1. Хозяйственный механизм / Экономический словарь. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://abc.informbureau.com/html/oicssenoaaiiue_iaoaieci.html.
2. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азриляна. 3-е изд. стереотип. – М.: Институт новой экономики, 1998. - 864с.
3. Воронкова А.Е. Моделювання управління конкурентоспроможністю підприємства: еколого-організаційний аспект [монографія] / [А.Е. Воронкова, С.К. Рамазанов, О.В. Родіонов]. – Луганськ: Вид-во СНУ ім.В.Даля, 2005. – 368с.
4. Воронкова А.Э. Стратегическое управление конкурентоспособным потенциалом предприятия: диагностика и организация [монография] / А. Е. Воронкова – Луганск: Изд-во ВНУ им.В.Даля, 2004. – 320, [2-е изд.,стереотипное.]с.
5. Гончаров В.М. Управління ефективним функціонуванням машинобудівних підприємств [монографія] / [В.М. Гончаров, М.В. Макаренко, О.В. Ольшанський, Є.В. Гончаров]. – під.заг.ред. В.М. Гончарова. – Донецьк: СПД Купріянов В.С. – 2007. – 218 с.
6. Зелінська М.В. Аналіз формування поняття «механізм» в економічній теорії / М.В. Зелиньска // Прометей. – 2010. - № 2 (32). – С.196 – 199.
7. Кендюхов А. Сущность и содержание организационно–экономического механизма управления интеллектуальным капиталом предприятия / А. Кендюхов // Экономика Украины. – 2004. - №2. – С.33-41.
8. Козаченко Г.В. Організаційно–економічний механізм як інструмент управління підприємством / Г. В. Козаченко // Економіка Менеджмент Підприємництво. – 2003. - № 11. – С.107 – 111.
9. Лысенко Ю. Организационно–экономический механизм управления предприятием / Ю. Лысенко, П. Егоров // Экономика Украины. – 1997. - №1. – С.86-87.
10. Моргачов І.В. Організаційно-економічний механізм управління ефективною діяльністю проектних організацій / І.В. Моргачов // Схід. – 2006. - № 5(77). – С.38 – 42.
11. Родионов А.В. Структура механизма организации экологического менеджмента на предприятиях деревообрабатывающей промышленности / А. В. Родионов // Економіка Менеджмент Підприємництво. – 2002. - №9 Ч. (ІІ). – С.150 – 158.
УДК 336
Снопенко Г.Г., Хозєєва І.С|із|.