Статья 7. Ведомственные ветеринарно-санитарные и производственные ветеринарные службы.
Курс
1. Предмет и задачи ОВД
"Организация и экономика ветеринарного дела" научная дисциплина, изучающая задачи и организационные формы ветеринарии, организацию и экономику ветеринарных мероприятий, методы работы ветеринарных специалистов, учреждений и служб.
Предметом науки являются теоретические и практические аспекты организации, планирования, финансирования и управления ветеринарным делом. Она исследует формы проявления и особенности механизма действия общих экономических законов в конкретных условиях производства и потребления ветеринарных услуг. Как вид человеческой деятельности ветеринарное дело — самостоятельная отрасль народного хозяйства.
«Организация и экономика ветеринарного дела» включает в себя основы ветеринарного законодательства, организации и экономики ветеринарного дела, ветеринарной статистики, бухгалтерского учета в данной области, ветеринарно-санитарного дела.
Задачи ОВД
· изучение ветеринарного делопроизводства, порядка оформления ветеринарных свидетельств, справок, актов, протоколов, приказов, решений, указаний и распоряжений по вопросам ветеринарии.
· изучение вопросов непосредственной организации ветеринарной деятельности, ветеринарного обслуживания животноводства и других отраслей производства, форм и методов организации работы ветеринарных специалистов (государственная, производственная, ведомственная и предпринимательская ветеринарные службы);
· изучение экономики ветеринарного дела; методик определения экономической эффективности ветеринарных мероприятий;
· изучение методов и организации государственного ветеринарного надзора в животноводстве, на предприятиях перерабатывающей промышленности, на транспорте, государственных границах.
2. Особенности организации ветеринарного дела в РФ
Состояние ветеринарного дела в стране определяется рядом факторов: общественным строем, уровнем производства, развитием науки и культуры, постановкой ветеринарного образования, обеспеченностью ветеринарными кадрами, материально-техническим оснащением ветеринарных учреждений и предприятий.
В нашей стране ветеринарное дело находится в ведении государственных органов управления, что обеспечивает государственный характер его развития.
Особенности:
-единство вет службы достигается единством руководства вет делом – МСХ РФ, Россельхознадзор и департамент ветеринарии. Единство обеспечивается законом о ветеринарии.
-профилактическое направление вет деятельности
-плановость вет мероприятий по борьбе с заразными болезнями.
-единство вет науки и практики.
-широкое участие в вет деле работников животноводства и органов исполнит власти.
-активное сотрудничество с органами здравоохранения в борьбе с зооантропонозами.
-углубление сотрудничества вет службы страны с вет службами зарубежных стран в связи с увеличение ввоза животных и продукции.
3. Задачи ветеринарной службы в РФ
1) Предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней в колхозах, совхозах и других предприятиях, в организациях, учреждениях и в хозяйствах граждан;
2) Организация и проведение ветеринарных мероприятий, направленных на обеспечение выполнения планов развития животноводства и повышения продуктивности скота и птицы колхозами, совхозами и др.;
3) Обеспечение производства доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения;
4) Охрана населения от болезней, общих для человека и животных;
5) Охрана территории России от заноса из иностранных государств заразных болезней животных.
4. Международные ветеринарные организации
Всемирная ветеринарная ассоциация (ВВА) - неправительственная, международная ветеринарная организация. Основана в 1863 году. Штаб-квартира - в Женеве (Швейцария). Состоит из 65 стран.
Основные задачи ВВА:
· объединение лиц ветеринарной профессии в мире;
· организация и проведение всемирных ветеринарных конгрессов;
· содействие развитию ветеринарной науки (обмен информацией, сбор сведений о фильмах по ветеринарии, принятие единой номенклатуры);
· установление связей с организациями, интересы которых связаны с целями ассоциации;
· оказание помощи в улучшении ветеринарного образования и становления ветеринарных профессий и др.
Международное эпизоотическое бюро (МЭБ) - международная межправительственная организация. Основная задача - борьба с инфекционными болезнями животных в мире. Создана в 1924. Штаб-квартира — в Париже. Членами МЭБ являются 99 государств.
Основные функции МЭБ:
· координирует научные исследования в области инфекционных патологии;
· получает от стран информацию и документы о возникновении и распространении инфекц. болезней, систематизирует их и доводит до членов МЭБ;
· разрабатывает рекомендации по диагностике, профилактике и мерам борьбы с инфекц. болезнями животных;
· разрабатывает и совершенствует международный вет.-сан. кодекс (документ МЭБ, содержащий науч. основы защиты с.-х. животных от заразных болезней и вет.-сан. правила, которыми руководствуются при обмене животными и продуктами от них).
МЭБ поддерживает также связь с вет. службами стран, не являющихся членами МЭБ, и международными организациями - Организация ООН по продовольствию и с. х-ву (ФАО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), - которые имеют отношение к защите животных.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) (англ. Food and Agriculture Organization, FAO) - организация, цель которой состоит в развитии сельского хозяйства в странах "третьего мира". ФАО оказывает техническое содействие и продовольственную помощь, а также составляет прогнозы и собирает статистические данные по вопросам развития мирового сельского хозяйства. ФАО выступает в качестве нейтрального форума, где все государства встречаются на равноправной основе в целях обсуждения соглашений и проведения дискуссий по вопросам политики.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)- специальное учреждение ООН. Состоит из 194 государств. Основная функция - решение международных проблем здравоохранения населения мира. Она была основана в 1948 году. Штаб-квартира в Женеве (Швейцария).
Задачи ВОЗ:
· предоставление международных рекомендаций в области здравоохранения
· установление стандартов здравоохранения
· сотрудничество с правительствами стран в области усиления национальных программ здравоохранения
· разработка и передача соответствующих технологий, информации и стандартов здравоохранения.
5. Ветеринарное законодательство РФ
Ветеринарное законодательство – совокупность юридических норм, охватывающие область профессионального труда вет. специалистов и работников, связанных с вет. деятельностью.
Включает в себя закон РФ " О ветеринарии".
Ветеринарное законодательство объединяет всю правовую и законодательную базу, касающуюся ветеринарии, продукции животноводства, правил транспортировки животных. Ветеринарное законодательство упорядочивает все аспекты ветеринарии и подчиняет их законодательной власти.
6. Фз "О ветеринарии", его значение и основное содержание
1. Настоящий Федеральный закон принят в целях обеспечения охраны здоровья животных, предупреждения возникновения, распространения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, защиты территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных, обеспечения ветеринарного обслуживания животных, ветеринарного благополучия территории Российской Федерации и обеспечения ветеринарной безопасности подконтрольных товаров.
2. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарии на территории Российской Федерации, определяет права и обязанности граждан и организаций, а также лиц временно находящихся на территории Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере ветеринарии
В первом разделе закона « О ветеринарии» сформированы общие положения о ветеринарии, понятие о веет законодательстве, основные направления веет деятельности, право на веет деятельность и полномочия РФ и её субъектов в области ветеринарии
Второй раздел регламентирует государственную ветеринарную, ведомственную ветеринарно-санитарную и производственную ветеринарную службы.
Третий раздел посвящён организации веет надзора, содержит понятие о гос веет надзоре и его основных функциях, перечень должностных лиц, осуществляющих гос веет надзор, права главного гос веет инспектора РФ, главных гос веет инспекторов субъектов РФ, уполномоченных на осуществление гос. Веет. надзора
Четвёртый раздел регламентирует общие требования по предупреждению и ликвидации болезненй животных и обеспечению безопасности в веет сан отношении продукции животного происхождения
Пятый раздел регламентирует защиту населения от болезней общих для человека и животных и пищевых отравлений.
В шестом разделе предусмотрены ответственность за нарушения веет законодательства РФ, основания и порядок применения органами гос веет надзора мер административной ответственности за нарушение веет законодательства РФ
Седьмой раздел регламентирует международные договоры по вет вопросам
7. Ответственность за нарушение ФЗ "О ветеринарии"
Раздел 6. Ст. 23 РФ – Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства РФ.
Наказания занесены в административный кодекс РФ.
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства РФ, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства РФ.
Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Раздел 6. Ст. 24 РФ – Основание и порядок применения органами гос. вет. надзора мер административной ответственности за нарушение ветеринарного законодательства РФ.
Виды нарушений:
· Отказ от проведения обязательных профилактических мероприятий (исследование, иммунизация животных).
· Нарушение правил карантина
· Несоблюдение действующих ветеринарных правил, направленных на обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
· Несвоевременное или не полное проведение мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных .
· Производство и использование неблагополучных в ветеринарном отношении кормов, явившихся причиной возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных.
· Невыполнение норм и правил по охране территории РФ от заноса заразных болезней животных из иностранных государств
· Нарушение ветеринарных правил при осуществлении международных и внутренних перевозок животных и продуктов животноводства.
· Реализация и использование продуктов животноводства, не подвергнутых ВСЭ.
· Несоблюдение зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований при размещении, строительстве и эксплуатации животноводческих и перерабатывающих предприятий.
8. Структура и руководство ветеринарной службы РФ
Исполнительными органами ветеринарной службы м.б.:
· Департамент ветеринарии
· Управление ветеринарии
· Комитет ветеринарии
· Ветобъединение
См. тетрадь
9. Департамент ветеринарии и животноводства МСХ РФ, его функции
Департамент ветеринарии РФ - орган исполнительной власти в сфере ветеринарии.
Имеет 3 отдела:
· Отдел государственного урегулирования в области ветеринарии - регулирование законов;
· Отдел проведения противоэпизоотических мероприятий;
· Отдел организации вет. дела - занимается структурой вет. службы и оптимизации её работы.
Подведомственные организации: ОАО (Открытое акционерное общество), ФГУ (Федеральное государственное учреждение), ФГУП (Федеральное государственное унитарное предприятие)
Функции департамента РФ
· Предупреждение и ликвидация заразных и иных заболеваний
· Обеспечение безопасности продукции животноводства происхождения в вет отношении
· Защита населения от зооантропонозных заболеваний и защиту территории РФ от заноса заразных заболеваний из иностранных государств
· Обращение лек средств для вет применения, а также в области обеспечения химической и биологической (ветеринарной) безопасности РФ
· Подготовка проектов ФЗ, нормативных правовых актов президента РФ и правительства РФ, приказов Министерства, документов таможенного союза, международных договоров
· Осуществляет организацию проведение противоэпизоотических мероприятий, включая профилактику, ликвидацию очагов болезней
· Осуществляет организацию применения в ветеринарии биологических и химических препаратов
· Ведёт реестр кормовых добавок, кормов, сод-х ГМО, реестры и регистры
10. Структура ветеринарной службы Свердловской области
см. тетрадь
11. Система организации ветеринарной службы. Государственная, производственная и ведомственная ветеринарная служба.
Статья 7. Ведомственные ветеринарно-санитарные и производственные ветеринарные службы.
Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством безопасности Российской Федерации создаются ведомственные ветеринарно-санитарные службы, организационная структура и порядок финансирования которых определяются указанными министерствами. Предприятия, учреждения и организации за счет собственных средств могут создавать производственные ветеринарные службы. Ведомственные ветеринарно-санитарные и производственные ветеринарные службы осуществляют свою деятельность под методическим руководством главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации.
12. Организация ветеринарной службы в сельском районе. СББЖ. Ее функции.
Ветеринарную службу в районе осуществляют учреждения государственной ветеринарной сети районного подчинения:
· районная ветеринарная станция (СББЖ),
· диагностическая лаборатория СББЖ;
· участковые ветлечебницы (1-3);
· лаборатория ветсанэкспертизы;
· ветеринарные специалисты колхозов, совхозов, животноводческих комплексов, птицефабрик и других хозяйств, предприятий и организаций;
· возможно наличие в районе одной из 12-ти межрайонных (зональных) ветлабораторий.
Основным центром, организующим и контролирующим ветеринарное дело является районная ветеринарная станция (СББЖ). Она располагает необходимыми материально-производственными средствами, позволяющими проводить в полном объеме профилактическую, лечебную и другие виды работ и услуг. Это - комплексное учреждение, в которое входят:
– клиника (стационар)
– противоэпизоотическая группа
– вет-сан отряд
– диагностический центр.
СББЖ в необходимых случаях обслуживает животноводство сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также животных, состоящих в личной собственности граждан.
Функции СББЖ
· Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции;
· Оформление ветеринарно-сопроводительных документов;
· Лечебно-профилактическая работа.
Ветеринарная станция:
а) организует и проводит ветеринарные мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных (включая пушных зверей, птиц, рыб и пчел) в районе;
б) организует и осуществляет мероприятия, направленные на выполнение требований ФЗ "О ветеринарии", ветеринарно-санитарных правил, а также инструкций по борьбе с болезнями животных;
в) организует внедрение надлежащего санитарно-зоогигиенического режима в специализированных животноводческих комплексах, организованных на промышленной основе, и на фермах других хозяйств, в рыбоводных хозяйствах, контролирует полноценность кормления животных и проводит мероприятия, направленные на обеспечение высокой ветеринарно-санитарной культуры животноводства, включая птицеводство, звероводство, рыборазведение и пчеловодство в колхозах, совхозах и в других хозяйствах;
г) постоянно изучает ветеринарно-санитарное состояние хозяйств и населенных пунктов и планирует профилактические мероприятия, в том числе по борьбе с незаразными болезнями; в районе, неблагополучном по заразным болезням животных, разрабатывает перспективные и годовые планы оздоровительных мероприятий в целом по району и (совместно со специалистами других ветеринарных учреждений и хозяйств) по отдельным неблагополучным хозяйствам и населенным пунктам;
д) организует и проводит силами своих специалистов и в необходимых случаях при участии районной (межрайонной) ветеринарной лаборатории диспансеризацию животных, различные диагностические (в том числе клинические, аллергические и патологоанатомические) исследования;
е) в случае возникновения заразных болезней животных организует и проводит карантинные и другие ветеринарно-санитарные мероприятия с целью быстрейшей ликвидации очагов инфекции;
ж) проводит совместно с медико-санитарными учреждениями мероприятия по охране населения от болезней, общих для животных и человека;
з) проводит амбулаторное и стационарное лечение заболевших животных, а также организует и проводит лечебную работу непосредственно в хозяйствах, принимает через правления колхозов, директоров совхозов и руководителей других предприятий и организаций меры к устранению причин заболевания и падежа животных;
и) руководит работой ветеринарных специалистов участковых лечебниц, ветеринарных участков, пунктов, колхозов и совхозов и оказывает им помощь в организации и проведении мероприятий по борьбе с болезнями животных, внедряет в практику работы ветеринарных учреждений, колхозов и совхозов новые методы и средства профилактики болезней скота, птицы, рыб и пчел, лечения животных, а также передовой опыт ветеринарного обслуживания животноводства;
к) контролирует выполнение ветеринарно-санитарных правил на фермах и проводит другие меры, направленные на повышение санитарного качества молока и других продуктов животноводства;
л) организует и при необходимости проводит ветеринарно-санитарную экспертизу мяса и молока;
м) систематически проверяет ветеринарно-санитарное состояние пастбищ, водопоев, трасс перегона скота, а также инкубаторно-птицеводческих станций, рыбохозяйственных водоемов, боен, убойных пунктов и других объектов ветеринарного надзора;
н) организует и осуществляет ветеринарно-санитарный надзор при заготовках, перегоне, перевозках и убое животных, при заготовках, перевозках, переработке и хранении продуктов и сырья животного происхождения, при торговле скотом, птицей и сырыми продуктами животноводства, а также при уборке и утилизации трупов животных;
о) организует и проводит дезинфекцию, дезинсекцию, дезинвазию и дератизацию в животноводческих хозяйствах и на предприятиях по хранению и переработке продуктов и сырья животного происхождения;
п) организует и проводит ветеринарные мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию яловости маточного поголовья;
р) дает заключения о причинах падежа животных;
с) проводит мероприятия по пропаганде ветеринарных знаний среди населения и работников ферм;
т) финансирует в порядке, предусмотренном указаниями Министерства СХ РФ и Министерства финансов РФ
у) выполняет другие ветеринарные мероприятия применительно к местным условиям.
На районной ветеринарной станции проводятся занятия и семинары ветеринарных работников района по вопросам организации и осуществления профилактической, ветеринарно-санитарной и лечебной работы.
13. Ветеринарный участок. Его функции.
Ветеринарный участок и ветеринарный пункт - лечебно-профилактические учреждения государственной ветеринарной сети, обслуживающие населенные пункты, кооперативные и государственные хозяйства и другие организации в закрепленной за ними части административного района.
Ветеринарный участок является врачебным, а ветеринарный пункт - фельдшерским учреждением.
Основными задачами ветеринарного участка (ветеринарного пункта) являются:
а) организация и осуществление ветеринарных мероприятий, направленных на обеспечение развития животноводства и повышение его продуктивности в колхозах и других хозяйствах зоны деятельности участка (пункта);
б) обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия обслуживаемой зоны;
в) ветеринарное обслуживание скота, находящегося в личной собственности колхозников, рабочих, служащих и других граждан, проживающих в зоне деятельности участка (пункта).
Ветеринарный участок (ветеринарный пункт) в обслуживаемой зоне:
а) организует и проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации заболеваний животных, в том числе птиц, пушных зверей, рыб и пчел;
б) проводит профилактические осмотры скота, диспансеризацию высокопродуктивных животных и оказывает лечебную помощь больным животным;
в) внедряет в практику работы животноводческих ферм колхозов и других хозяйств зоогигиенические и другие ветеринарные правила содержания, кормления сельскохозяйственных животных и ухода за ними, а также следит за выполнением этих правил;
г) участвует в составлении планов развития животноводства обслуживаемых хозяйств, докладывает на заседаниях правлений колхозов о ветеринарно-санитарном состоянии ферм и необходимых мерах по его улучшению;
д) участвует в комиссиях по отводу земельных участков под строительство животноводческих помещений и предприятий по переработке продукции животноводства, а также по приемке в эксплуатацию указанных объектов, законченных строительством;
е) проводит ветеринарные мероприятия по предупреждению и ликвидации яловости сельскохозяйственных животных и выращиванию здорового молодняка;
ж) следит за соблюдением установленного Ветеринарным уставом Союза ССР порядка ввода в хозяйство животных, а также за ветеринарно-санитарным состоянием пастбищ, водопоев, трасс перегона, скота, животноводческих помещений, боен и убойных пунктов, молочных пунктов, пасек и рыбохозяйственных водоемов;
з) осуществляет ветеринарно-санитарный надзор при торговле скотом, продуктами и сырьем животного происхождения на рынках, при заготовках и перевозках животноводческого сырья, а также при уборке и утилизации трупов животных;
и) в случае возникновения заразных болезней животных непосредственно участвует в мероприятиях по ликвидации очагов болезни;
к) проводит предубойный осмотр животных, экспертизу мяса и молока;
л) организует и проводит дезинфекцию на животноводческих фермах и на предприятиях по хранению и переработке продуктов животного происхождения;
м) дает заключения о причинах падежа скота и принимает меры к его прекращению;
н) проводит совместно с медико-санитарными учреждениями мероприятия по охране населения от болезней, общих для человека и животных;
о) оказывает помощь в работе ветеринарным специалистам колхозов и других хозяйств, увязывая и осуществляя совместно с ними проводимые мероприятия;
п) проводит занятия по ветеринарии с работниками ферм, а также пропагандирует ветеринарные знания среди работников хозяйств и населения;
р) проводит другие ветеринарные мероприятия по указанию главного ветеринарного врача района.
14. Организация ветеринарного дела в городе. Городские СББЖ.
15. Руководство ветеринарной службой города. Права и обязанности начальника управления ветеринарии.
Непосредственное руководство вет деятельностью в городе осуществляет управление (отдел) ветеринарии или руководитель центрального вет учреждения. Начальник управления ( отдела) ветеринарии или руководитель центрального веет учреждения. Начальник управления (отдела) ветеринарии одновременно является главным гос-вет инспектором на территории города. Он подчиняется непосредственно органу исполнительной власти субъекта РФ в области ветеринарии.
Начальник управления (отдела) ветеринарии на территории города несёт ответственность за организацию вет обслуживания хозяйств, предприятий разных форм собственности, заболеваний животных во всех организациях и у граждан на территории города; за проведение вет-сан мероприятий, вет-сан надзора, обеспечение выпуска доброкачественных в вет-сан отношении пищевых продуктов.
Управлению ветеринарии подчинены гос-вет учреждения, подконтрольные наёмные вет-е специалисты хозяйств, предприятий, организаций разных форм собственности, коммерческие веет учреждения, веет врачи предприниматели
Руководители гос-вет учреждений имеют право:
ü Запрещать вывод, вывоз животных, продуктов животного происхождения из города
ü Не разрешать прогон животных по территории города при угрозе их благополучию
ü Приостанавливать работу мясокомбинатов, молочных заводов и др мероприятий при нарушении веет сан правил
ü Закрывать места торговли сырыми продуктами животного происхождения
ü Задерживать и не допускать в продажу до обезвреживания продукты, признанные условно годными в пищу, браковать, конфисковать и денатурировать продукты, признанные негодными в пищу
ü Запрещать продажу недосмотренных продуктов
16. Районные ветеринарные лаборатории. Организация и функции.
Районная ветеринарная лаборатория - диагностическое учреждение государственной ветеринарии, основными задачами которого являются:
а) установление лабораторного диагноза болезней животных, в том числе птиц, пушных зверей, рыб и пчел;
б) выявление животных, больных заразными болезнями или болезнями, связанными с нарушениями обмена веществ и другими отклонениями в жизнедеятельности организма;
в) выявление причин массовых заболеваний животных;
г) экспертиза мяса, молока и других пищевых продуктов.
Деятельность районной ветеринарной лаборатории направлена на обеспечение ветеринарного благополучия животноводства, предупреждение и ликвидацию заразных и незаразных болезней животных с целью создания здоровых стад и увеличения производства животноводческих продуктов, а также с целью охраны населения от болезней, общих для человека и животных.
2. Для выполнения указанных выше задач районная ветеринарная лаборатория:
а) проводит в плановом порядке с целью диагностики заболеваний животных (в том числе птиц, пушных зверей, пчел и рыб) бактериологические, микроскопические, серологические, патологоанатомические, биохимические, токсикологические, копрологические и другие лабораторные исследования соответствующих материалов, поступающих непосредственно из хозяйств или ветеринарных учреждений района;
б) исследует корма и воду - с целью определения их безвредности для животных;
в) сообщает в установленном порядке учреждениям, хозяйствам и другим предприятиям и организациям, приславшим материалы на исследование, результаты исследований, и заключения по ним с соответствующими рекомендациями;
г) консультирует ветеринарные учреждения, ветеринарных специалистов, местные органы и работников хозяйств по вопросам профилактики и ликвидации болезней животных (включая птиц, пушных зверей, пчел и рыб);
д) при выявлении особо опасных болезней определяет характер, объем и порядок диагностических исследований, обеспечивает их проведение в сжатые сроки, в случае необходимости направляет своих специалистов для уточнения диагноза на месте и выяснения степени распространения инфекции;
е) осуществляет методическое руководство работой диагностических кабинетов, а также руководит деятельностью находящихся в ее ведении мясо-молочных и пищевых контрольных станций, обобщает результаты их работы, информирует о них главного ветеринарного врача района;
ж) анализирует итоги диагностической работы в районе и вносит необходимые предложения главному ветеринарному врачу района, а также вышестоящему ветеринарному органу;
з) оказывает помощь районной ветеринарной станции и другим ветеринарным учреждениям района, а также ветеринарной службе специализированных комплексов, колхозов и других хозяйств в разработке мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных;
и) пропагандирует передовой опыт борьбы с болезнями животных и ветеринарные знания среди населения и работников фермы;
к) выполняет другие работы по заданию вышестоящего ветеринарного органа.
Районная ветеринарная лаборатория организуется по типовому штату, утвержденному в установленном порядке, и возглавляется директором - ветеринарным врачом.
Директор районной ветеринарной лаборатории находится в подчинении ветеринарного отдела областного, краевого управления сельского хозяйства, министерства сельского хозяйства автономной республики или главного управления (управления) ветеринарии министерства сельского хозяйства союзной республики, не имеющей областного деления.
Он несет ответственность за выполнение возложенных на лабораторию и подчиненные ей мясо-молочные и пищевые контрольные станции задач, за правильность и своевременность заключений по исследуемым лабораторией материалам, а также за сохранность и правильное использование находящихся в его распоряжении денежных средств и материальных ценностей лаборатории.
Районная ветеринарная лаборатория ведет учет своей работы и представляет в установленном порядке отчетность.
17. Организация ветеринарной службы на молочных и откормочных комплексах.
Ветеринарное обслуживание на молочном и откормочном комплексе осуществляется наёмными веет специалистами. Их деятельность подконтрольна гос-вет службе и направляется и координируется главным гос-инспектором по району.
Основными задачами наёмных вет специалистов являются:
o Защита животных от заболеваний бруцеллезом, туберкулёзом (периодическое исследование в соответствии с инструкцией по профилактике и ликвидации этих болезней, предупреждение заноса на комплекс возбудителей высококантагиозных болезней)
o Защита животных от заболевания другими инфекционными болезнями (сибирской язвой, лептоспирозом, пастерелёзом, трихофитией, эмфизематозным карбункулом, лейкозом, парагриппом, инф ринотрахеитом, вирусной диареей, колибактериозом, стрептококкозом, рожей свиней и т.д.)
o Профилактика заболеваний инвазионными болезнями
o Профилактика заболевания вымени, копытец, конечностей
o Обеспечение высокого уровня воспроизводства стада (своевременная диагностика беременности у коров и свиней, выявление бесплодных животных, ликвидация бесплодия, организация искусственного осеменения)
o Обеспечение сохранности молодняка
o Систематическая диспансеризация животных в соответствии с технологическим циклом (общая, гинекологическая, хирургическая)
Необходима надежная охрана комплексов от заноса возбудителей инфекционных болезней животных, установление строжайшего ветеринарно-санитарного режима, тщательное систематическое выполнение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий как части технологического процесса.
Территорию комплекса (специализированного хозяйства) разделяют на изолированные друг от друга зоны:
~ производственную, в которую размещают помещения для содержания животных, выгульно-кормовые площадки с твердым покрытием и навесами, ветеринарные объекты;
~ административно-хозяйственную, включающую здания и сооружения административно-хозяйственной и технической служб, эстакаду для мойки и площадку для дезинфекции автомашин и других транспортных средств;
~ кормовую, где размещаются объекты для хранения и приготовления кормов, которую отделяют от первых двух зон забором с устройством отдельного въезда в эти зоны. Кормоцех, склады и хранилища для кормов располагают на линии разграничения с производственной зоной.
На въезде в производственную зону размещают крытый подогреваемый дезбарьер для автотранспорта и обработки обуви. На период заготовки и завоза грубых и сочных кормов в зоне хранения и приготовления кормов предусматривают внешний въезд.
Для обслуживания животных за каждой производственной группой закрепляют постоянных лиц, которые должны быть соответственно обучены приемам по содержанию, кормлению животных, уходу за ними, а также по соблюдению ветеринарно-санитарных правил и оказанию первой помощи заболевшему скоту.
Работники ферм должны проходить регулярное медицинское обследование. Лица, больные туберкулезом, тениаринхозом и другими болезнями, общими для человека и животных, к работе на фермах не допускаются.
18. Организация ветеринарной службы на свиноводческих комплексах.
19. Организация ветеринарной службы на птицефабриках.
20. Права и обязанности ветеринарного врача - исполнителя.
Обязанности:
– Организовать ветеринарную работу в отделении.
– Обеспечить надзор за санитарным состоянием животноводческих ферм, убойных пунктов.
– Анализировать причины заболеваемости скота, следить за ветеринарно-санитарным состоянием на предприятии, осуществлять профилактические и оздоровительные мероприятия, обеспечивать проведение противоэпизоотических мероприятий.
– Принимать участие в составлении планов проведения профилактических ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических и лечебных мероприятий.
– Проводить клинический осмотр животных.
– Оказывать лечебную помощь скоту, находящемуся в личном пользовании работников и служащих предприятия
– Осуществлять ветеринарно-санитарные мероприятия по охране населения от заразных болезней, общих для человека и животных.
– Вскрывать трупы, отправлять пат материалы в вет. лабораторию, давать заключение о причинах смерти животных.
– Осуществлять контроль над доброкачественностью продукции животноводства, мяса, кормов, проводить ветеринарный осмотр и клеймение мяса, используемого для общественного питания.
– Принимать участие в мероприятиях по улучшению использования пастбищ, водоснабжения.
– Вести учёт заболевания, падежа скота, поступления и расходования медикаментов, дезинфицирующих средств, инструментов.
Права:
– Давать указания руководителям по противоэпизоотическим, профилактическим и ветеринарно-санитарным вопросам.
– Требовать от должностных лиц, подразделений проведения предусмотренных соответствующими инструкциями мер, обеспечивающих предупреждение распространения и ликвидацию заразных болезней животных.
– Контролировать качество продукции, кормов, скармливаемых животным.
– Вносить предложение главному ветеринарному врачу предприятия, руководству об улучшении ветеринарного дела.
21. Права и обязанности главного ветеринарного врача хозяйства.
Обязанности:
· Строго выполнять требования закона РФ О ветеринарии.
· Под контролем всё животноводческое хозяйство и подчинённые.
· Проводить инструктаж среди подчинённых.
· Руководить ветеринарной службой и организовывать работу ветеринарного персонала предприятия по обеспечению ветеринарного благополучия животноводства.
· Обязан планировать свою трудовую (плановую) работу.
· Пропаганда новых знаний.
· Осуществлять ветеринарные мероприятия по охране населения от заразных заболеваний, общих для человека и животных.
· Составлять заявки и обеспечивать своевременное приобретение медикаментов, биопрепаратов, дезинфицирующих средств и другого ветеринарного имущества.
· Проводить комплектование стада ( на 1 янв. проводить расчет изначального кол-ва поголовья животных, включая возрастные группы).
· Вет. Санитарный надзор на территории всего хозяйства.
· Вести учёт заболеваемости и падежа скота, обеспечивать своевременное предоставление ветеринарных отчётов вышестоящим организациям.
· Вовремя извещать руководителя предприятия и главного ветеринарного врача района о появлении заразных заболеваний.
· Принимать меры по изоляции больных или подозрительных по заболеванию заразными болезнями животных и вносить предложения по закреплению обслуживающего персонала для ухода за ними.
· Организовывать дезинфекции и дератизации на животноводческих фермах.
· Проводить производственный санитарный надзор при перевозке, уборке скота, уборки и утилизации трупов животных.
· Организовывать ветеринарный осмотр при убое скота, ВСЭ мяса и мясных продуктов, давать заключение о пригодности мяса для употребления в пищу людям.
· Контролировать качество продуктов животноводства.
· Принимать участие в рассмотрении проектов размещения и строительства животноводческих помещений, амбулаторий, аптек и других объектов ветеринарного назначения, а также в приёме их в эксплуатацию.
· Осуществлять контроль над соблюдением зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил содержания и кормления животных
· Следить за ветеринарно-санитарным состоянием ферм, убойных и молочных пунктов, складов хранения продуктов и сырья.
· Учувствовать в разработке мероприятий по улучшению использования кормовой базы, пастбищ и источников водоснабжения.
· Контролировать качество пастбищ искармливаемых кормов, проводить анализ качества заготовленных кормов.
· Организовывать и проводить исследование скота на стельность, учувствовать в организации искусственного осеменения животных .
· Проводить мероприятия по борьбе с бесплодием животных;
· Комплекс мероприятий, направленных на выращивание здорового молодняка.
Права:
· Давать обязательные для исполнения указания руководителям подразделения и специалистам предприятия и животноводческих ферм по противоэпизоотическим, профилактическим и ветеринарно-санитарным вопросам.
· Приостанавливать работы, проводимые с нарушением ветеринарных требований, предусмотренных законом РФ О ветеринарии, правил по охране труда и техники безопасности.
· Запрещать содержание животных в помещениях, не отвечающих ветеринарно-санитарным и зоотехническим требованиям .
· Запрещать ввод, вывод и перемещение скота на период действия карантина.
· Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора и требовать немедленного устранения нарушений ветеринарно- санитарных правил.
· Контролировать санитарное качество продукции животноводства, выдавать в установленном порядке соответствующие документы.
· Требовать от должностных лиц и отдельных граждан проведения, предусмотренных инструкциями мер, обеспечивающих предупреждение распространения и ликвидацию заразных болезней животных.
· Пользоваться бесплатно транспортными средствами для разъездов по служебным надобностям.
· Делать руководителю предприятия предложения о перемещении ветеринарных работников.
· Предлагать руководителю предприятия поощрить вет. работников или наложить на них взыскания за нарушение ветеринарно-зоотехнических мероприятий и правил, а также трудовой дисциплины.
· Представлять предприятие по поручению руководителя в вышестоящих и других организациях по вопросам ветеринарии.
22. Первичная документация ветеринарных специалистов.
См. тетрадь
23. Ветеринарная отчетность.
См. тетрадь
24. Ветеринарные сопроводительные документы. Порядок выдачи ветеринарных свидетельств и справок.
См. тетрадь
25. Ветеринарное планирование.
26. Организация общих ветеринарных мероприятий по профилактике заразных болезней животных.
27. Организация специальных ветеринарных мероприятий по профилактике заразных болезней животных
28. Организация профилактических и лечебных мероприятий при незаразных болезнях в хозяйствах
29. Порядок составления плана противоэпизоотичееских мероприятий
30. Порядок составления плана ликвидации инфекционных болезней животных
31. Порядок наложения карантина при возникновении особо опасных инфекционных болезней животных.
Карантин является высшей формой вет.ограничений. Это система веет. мероприятий, позволяющих обеспечить локализацию и ликвидацию эпизоотического очага. Карантин устанавливается постановлением органов исполнительной власти.
Карантин проводят в отношении наиболее опасных инфекционных болезней, имеющих тенденцию к эпизоотическому распространению (ящур, сибирская язва, чума свиней, оспа овец и некоторые другие). Перечень таких болезней приведен в Ветеринарном уставе.
На дорогах, ведущих в неблагополучный пункт, вывешивают специальные указатели, устанавливают шлагбаумы, указывают объездные пути, организуют охранно-карантинные посты, оборудуют дезинфекционные барьеры, а также перевалочные площадки для вывоза кормов, оборудования, инвентаря и т. п. При некоторых болезнях проводят полную санитарную обработку обслуживающего персонала фермы, используя санпропускники и пароформалиновые камеры для обеззараживания одежды.
Ограничительные мероприятия. Это менее высокая степень разобщения, чем карантин. Их проводят в эпизоотическом очаге, неблагополучном хозяйстве, населенном пункте при инфекционных болезнях, не имеющих тенденцию к широкому распространению (некробактериоз, оспа коров, мыт лошадей и т. д.). При многих особо опасных болезнях после снятия карантина в хозяйстве на длительный срок вводят ограничения в части использования животноводческой продукции, кормов, навоза, пастбищ, водоисточников и т. д.
Порядок наложения карантина и ограничений, а также последующее проведение оздоровительных мероприятий в неблагополучных хозяйствах и населенных пунктах определяются соответствующими инструкциями. Карантинные и ограничительные мероприятия осуществляются на основании решений главы администрации района (города) по представлению главного ветеринарного врача района.
При отдельных острых инфекционных болезнях ( Ящур, Сибирская язва, чума крс, чума верблюдов, ньюкасловской болезни птиц) принято устанавливать вокруг карантинируемого объекта угрожаемую зону. Угрожаемую зону определяют в установленном порядке в зависимости от видов заразной болезни, эпизоотической обстановки, особенностей течения болезней, географического расположения населённых пунктов, их хозяйственно – экономических связей, наличия шоссейных, грунтовых железных дорог, водных путей сообщения, административного назначения населённых пунктов. В угрожаемую зону могут входить многие населеннее пункты одного или нескольких районов. Предложения об объявлении населённых пунктов неблагополучными и угрожаемыми вносит на рассмотрения органа исполнительной власти муницыпального образования главный гос инспектор города, а при широком распространении эпизоотии – органы исполнительной власти субъекта РФ области. Перечень инф болезней устанавливается и определяется управлением веет надзора федеральной службы по веет и фитосан надзору. Этот перечень при необходимости дополняется и изменяется
В зависимости от характера болезни, эпизоотической обстановки карантин устанавливают на различные объекты и территории. При определении карантинируемой территории учитывают размеры эпизоотических очагов, восприимчивость скота разных видов, контагиозность болезни
Карантин устанавливают постановлением органов исполнительной власти: муниципального образования района на сельхоз предприятия, населённые пункты, фермы, дворы, объекты, находящиеся в пределах административного района ( города), органы исполнительной власти субъектов РФ на города областного подчинения, районы и группы районов. В таком же порядке устанавливают и угрожаемые зоны.
Основанием для принятия решения о введении карантина являются акты об установлении заразной болезни представленнные главным гос вет инспектором района или города. Он же подготавливает проект постановления органа исп власти района, города в котором указывается неблагополучный населённый пункт, подлежащий карантинированию, источники инфекции, угрожаемую зону, меры, которые должны осуществлять руководители с.х. предприятий, органы милиции по обеспечению выполнения карантинных правил. Мероприятия по ликвидации заразных болезней животных, предусматриваемые в постановлении органа исполнительной власти муниципального образования района, должны соответствовать требованиям веет законодательства и инструкциям
Раздел 4. Ст. 17 РФ - Обязанности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и должностных лиц государственной ветеринарной службы РФ в случаях возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
Под контролем Рос. Вет. Инспектора находятся мероприятия по ББЖ.
Решение о наложении карантина на территории РФ ведёт государство.
Введение карантина в пределах области, района устанавливают местные власти, а не вет. инспектора! Вопрос о возбуждении карантина проводят ветеринарные гос. власти (Гос. Вет. Инспектор)
Карантинированию подвергаются водоёмы при заболевании рыб.
32. Россельхоз надзор. Основные задачи и полномочия.
Функции Россельхознадзора:
· Проводит надзор за исполнением ветеринарного законодательства в сфере ветеринарии. Реализует через проверки физических и юридических лиц.
· Вопросы импорта, экспорта и посл транзита по тер-рии РФ поднадзорных госветнадзору грузов ( животные, продукты и сырьё жив. происхождения)
· Международное сотрудничество в вопросах контроля международной эпизоотической ситуации.
· Лицензирование фарм деятельности ( розничная и оптовая продажа веет препарато, производство веет препаратов, регистрация веет препаратов и кормовых добавок.
Территориальное управление РСХН
ТУ представительство вет службы в субъектах РФ - 63 территориальных управления. Территориальное управление Россельхознадзора по Свердловской области
Отдел внутреннего вет надзора. Надзор за собл вет законадательства, контроль ГБУСО, выдача лицензий на фарм деятельность, обследование предприятий занимающихся импортом, экспортом складов, холодильников, для включения в перечни.
Ветеринарные лаборатории
Отдел вет надзора на Госгранице
Всего 20 лабораторий Россельхознадзора: Челябинская, Центральная научно – методическая, Брянская и др
НИИ РСН
Федеральные государственные унитарные предприятия
1) Фед центр охраны здоровья животных ФГБУ ВНИИЗЖ
2) Фед бюджетное учреждение Центр качества стандартизации лек средств для жив ФГБУ ВГНКИ
3) Всероссийский центр карантина растений
Референтные центры Россельхознадзора
Акредитованные лаб центры, проводящие испытания, в том числе в целях сертификации
Всего 16 центров: Свердловский, Самарский, Оренбужский
Пограничные пункты пропуска . Пункты пропуска через гос границы: на всех автомобильных железных дорогах, морских портах, аэропортах, в местах пересечения гос границы РФ. В пунктах пропуска осущ пограничный надзор поднадзорных госветнадзору грузов, карантинный фитосанитарный контроль.
33. Государственная ветеринарная инспекция, ее функции.
Государственная ветеринарная инспекция - исполнительный орган государственной власти.
Функции:
1) осуществляющим специальные функции в области ветеринарии,
2) функции по контролю и надзору за соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.
3) Планирует, содействует и участвует в организации и осуществлении необходимых профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий,
4) информирует и вносит соответствующим органам и структурам предложения о принятии мер, не входящих в компетенцию Службы;
5) своевременно информирует заинтересованные организации, ведомства и население о случаях возникновения массовых заразных болезней животных, в том числе и передающихся от животных к человеку, массовых незаразных болезней животных и проводимых противоэпизоотических (профилактических) мероприятиях;
4) осуществляет контроль за сохранностью и использованием имущества, состоянием зданий, сооружений, инженерных сетей и их эксплуатацией, а также списанием основных средств в Учреждении;
5) осуществляет контроль за планированием, распределением и целевым расходованием средств областного бюджета, выделяемых Учреждению;
6) в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с учреждениями профессионального образования в целях подготовки ветеринарных специалистов, а также организует переподготовку, повышение квалификации и стажировку специалистов в области ветеринарии, организует проведение конференций, семинаров;
7) в пределах своей компетенции принимает участие в решении задач, стоящих перед Службой в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций, мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды
8) выполняет функции учредителя государственных учреждений Калининградской области в установленной сфере деятельности;
9) организует прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение обращений (устных и письменных) юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Службы, принятие по ним решений и направление ответов заявителям;
10) участвует в разработке и реализации федеральных государственных и областных программ в области ветеринарии, инвестиционных и инновационных программ в случаях, предусмотренных законодательством, и в пределах своей компетенции контролирует их выполнение;
11) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
34. Ветеринарный надзор в животноводческих хозяйствах.
35. Организация ветеринарного надзора на мясоперерабатывающих предприятиях и рынках
36. Организация ветеринарного надзора на транспорте.
37. Организация ветеринарного надзора на границе.
38. Экономика ветеринарных мероприятий, основные экономические показатели.
39. Экономический ущерб от падежа, вынужденного убоя и снижения продуктивности.
40. Экономический ущерб от снижения племенной ценности и качества продукции
41. Экономический ущерб от недополучения приплода и падежа молодняка
42. Затраты на ветеринарные мероприятия и методика их подсчетов.
43. Экономическая эффективность ветеринарных мероприятий.
44. Экономическая эффективность противоэпизоотических мероприятий.
45. Индивидуальная предпринимательская деятельность ветеринарного врача.
Ветеринарное предпринимательство предполагает инициативу, самостоятельную работу вет. специалистов (лиц, имеющих вет.образование), с целью получения прибыли или личного дохода. Гражданин вправе заниматься ветеринарной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве ИП. Индивидуальная предпринимательская деятельность в обл ветеринарии осущ-ся на основе своей собственности. Вет. имущество формируется путем приобретения вет клиник, инструментов, медикаментов, др. ср-в ветеринарного назначения за счет личных доходов или других законных источников. вет. специалист может создавать частное ветеринарное учреждение с собственным наименованием и указанием организационно-правовой формы и фамилии собственника имущества. Юридические лица могут быть в форме хозяйственных товариществ, обществ, производственных кооперативов, крестьянских хозяйств и и др. формах, предусотренных Гражданским Кодексом.
Предпринимательская деятельность в сфере ветеринарии включает в себя:
· ветеринарные и лечебно – профилактические работы;
· ветеринарные лабораторно – диагностические работы
· реализацию лекарственных средств для ветеринарных целей, биологических препаратов, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения
· хранение и реализация кормов и минерально – витаминных подкормок для животных
· электронное мечение животных
· иные работы в сфере ветеринарии
Повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет
46. Ветеринарное общество с ограниченной ответственностью.
Коммерческая организация, созданная одним или несколькими вет врачами, путём объединения вкладов в единый уставной капитал.
Имущество вет. общества с ограниченной ответственностью, созданное за счёт вкладов и приобретенное в процессе деятельности и принадлежит обществу на праве собственности
Деятельность ООО основывается на положениях Гражданского кодекса РФ веет законодательства, закона РФ о ветеринарных ООО
Участники веет ООО, не отвечают по его обязательствам, несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах собственности собственных вкладов
Учредительные документы при его создании:учредительный договор и устав
Уставной капитал должен составлять не менее половины установленного размера
Участники ООО несут солидарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере стоимости вкладов
При банкротстве одного из участников веет ООО его доля распределяется между другими участниками пропорционально их вкладам
47. ФЗ "О защите прав потребителей" и правила оказания платных ветеринарных услуг
48. Менеджмент ветеринарнго бизнеса
Менеджмент в ветеринарии представляет собой самостоятельный вид профессиональной деятельности, направленный на достижение намеченных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов с применением экономических методов управления предприятием. Менеджмент в ветеринарном предприятии означает управление предприятием в условиях рынка и включает:
· ориентацию предприятия на спрос и потребности рынка, запросы конкретных потребителей и организацию производства тех видов товаров, продукции и услуг, которые пользуются спросом;
· постоянное стремление к повышению эффективности производства, получению оптимальных результатов с меньшими затратами;
· хозяйственную самостоятельность, обеспечивающую свободу принятия решений тем, кто несет ответственность за деятельность предприятия и его подразделений;
· постоянную корректировку целей и программ в зависимости от состояния рынка;
· выявление конечного результата деятельности предприятия или его подразделений и на рынке;
· необходимость использования современной информационной базы с компьютерной техникой для расчетов при принятии оптимальных решений.
Успешность работы ветеринарного предприятия во многом зависит от стиля руководства, необходимого для создания деловой, творческой обстановки. Стиль руководства формируется под воздействием не только производственного и человеческого факторов, но и таких аспектов, как психология личности и группы, самоменеджмент, менеджмент времени, ситуационный менеджмент, профессионализм в менеджменте, менеджмент персонала, экологический менеджмент и т. д.
Таким образом, изучение и освоение предпринимателем законов управления, то есть законов руководства людьми и производством ветеринарного предприятия, которые позволяют выполнять поставленные задачи наиболее рациональным, гуманным и экономичным путем, является задачей не из легких и требует достаточно серьезных затрат времени, знаний и умений, необходимых для организации и управления интеллектуальными, финансовыми, сырьевыми, материальными и иными ресурсами ветеринарного предприятия с целью повышения его эффективности и увеличения прибыли.
Эффективная хозяйственная деятельность ветеринарного предприятия требует стиля работы, основанного на постоянном поиске новых возможностей, умении привлекать и использовать для решения поставленных задач ресурсы из самых разнообразных источников.
Главное в менеджменте — определение целей деятельности ветеринарного предприятия на ближайшую и дальнюю перспективы. Управление путем постановки целей осуществляется с учетом оценки потенциальных возможностей предприятия и обеспеченности соответствующими ресурсами. Цели могут быть как общие, так и специфические. Общие цели отражают концепцию развития ветеринарного предприятия в целом, специфические разрабатываются в рамках общих целей по основным видам деятельности.
Рациональное использование материальных и трудовых ресурсов предполагает достижение целей при минимуме затрат и максимуме эффективности. Этого достигают в процессе управления, когда группа сотрудничающих людей (работников, руководителей, специалистов) направляет свои действия, распределяя обязанности, права и ответственность, на достижение общих целей ветеринарного предприятия на основе соответствующих мотиваций. Так, главный ветеринарный врач непосредственно отвечает за ветеринарно-санитарное состояние поголовья, своевременное проведение лечебных и профилактических мероприятий, строгое соблюдение Ветеринарного устава РФ, действующих инструкций, правил и других документов.
Указания главного ветеринарного врача по специальным вопросам обязательны для всех работников предприятия, хозяйства и индивидуальных владельцев животных, проживающих на территории предприятия, хозяйства. Главный ветеринарный врач организует всю ветеринарно-санитарную и профилактическую работу, участвует в работе по формированию и комплектованию ферм, гуртов и групп животных для закрепления за отдельными специалистами; осуществляет надзор за ветеринарно-санитарным состоянием ферм, убойных и молочных пунктов, пастбищ, водоемов, пчелопасек, складов хранения продукции и сырья животного происхождения и т. д.
Кроме общих прав, прав, предоставляемых главным специалистам, главный ветврач имеет право запрещать любое перемещение на территории хозяйства животных, больных и подозрительных по заразным болезням; выдавать в установленном порядке ветеринарные документы на животных, сырье, продукцию животноводческого происхождения, вывозимые за пределы хозяйства; давать заключения о причинах падежа животных; следит за качеством и сроками выполнения работ и т. д.
Руководитель производственного подразделения возглавляет коллектив подразделения и организует его деятельность. Он лично или через специалистов устанавливает рабочие задания с учетом квалификации, возраста и состояния здоровья исполнителей; знакомит их с нормами выработки, расценками за объем работ и за единицу продукции; закрепляет за работниками технику, рабочий и продуктивный скот и другое имущество; обеспечивает соблюдение трудовой и производственной дисциплины, выслушивает предложения и просьбы работников; организует текущий ремонт зданий, сооружений, транспортных средств, оборудования и инвентаря и т. д. Он несет полную ответственность за деятельность подразделения в рамках своих полномочий.
Главные специалисты, каждый в своей отрасли, имеют право вносить изменения в принятую технологию производства продукции; допускать к работе и отстранять от нее исполнителей, не обеспечивающих технологических требований; требовать переделки работ, выполненных недоброкачественно; не допускать эксплуатации технических неисправного оборудования и т. д.
Экономический механизм менеджмента ветеринарного предприятия состоит из трех блоков:
· внутрифирменное управление (маркетинг, планирование, организация, контроль, мотивация);
· управление производством (научно-техническая политика, разработка и внедрение новой продукции, организация научно-технической деятельности);
· управление персоналом (принципы подборки и расстановки персонала), условия найма и увольнения, обучение и повышение квалификации, оценка персонала и его деятельности).