Понятие, признаки норм права. Логическая структура нормы права.
Норма права – это такая разновидность социальных норм и нормативно-правовых предписаний, которая выступает в качестве общеобязательного, формально определенного правила, имеющего предоставительно-обязывающий характер, специфическое логическое строение (структуру), устанавливающее в качестве эталона (образца, модели, стандарта) определенный уровень возможного и должного поведения субъектов, обеспеченное мерами государственного и иного воздействия.
Признаки:
1. Это общеобязательные правила поведения (деятельности), т.е. они рассчитаны на определенный вид типичных общественных отношений, обращены к персонально неопределенным субъектам, выступают общим масштабом (моделью) поведения.
2. Это общеобязательные правила, которые издаются государством и обеспечиваются государственным принуждением.(здесь необходимо сделать три существенных уточнения. Во-первых, нормы права принимаются как государственными, так и негосударственными организациями (например, органами местного самоуправления). Во-вторых, они (правовые нормы) обеспечиваются (охраняются) не только мерами государственного, но и негосударственного воздействия)
3. Норма права имеет предоставительно-обязывающий характер. Суть данного свойства заключается в установлении взаимных прав и юридических обязанностей для участников общественных отношений.
4. Правовые нормы представляют собой юридическую меру возможного и должного деяния. Нормы права определяют юридические границы (пределы), варианты действия субъектов права, выступают важным критерием оценки их поведения.
5. Нормы права являются типичными моделями, образцами и стандартами коммуникативной и социально-преобразующей деятельности.
6. Как элементы системы и содержания права, нормы выступают специфическим юридическим регулятором общественных отношений, закрепляя права и обязанности сторон, условия (предпосылки и т.п.) их действия, средства и методы реагирования на случаи нарушения (неисполнения, злоупотребления) установленных общеобязательных правил.
Структура нормы права:
В самом общем плане под структурой нормы права следует понимать ее строение, определенную систему свойств и элементов, взаимодействующих между собой и внешней средой через логические и стохастические, генетические и функциональные, временные и пространственные, горизонтальные и вертикальные, жесткие и иные связи.
Все правовые нормы имеют три элемента: гипотезу (указывает на условие действия нормы), диспозицию (закрепляет права и обязанности) и санкцию (устанавливает меры воздействия).
Многие авторы полагают, что регулятивные нормы права имеют гипотезу и диспозицию, а охранительные – гипотезу и санкцию.
Большинство авторов не обращает внимание на то, что нормы права представляют собой полиструктурное образование, включающее, в частности, не только логическую, но и стохастическую, генетическую и функциональную, временную и иные структуры.
Логическая структура
Конструируется логическая структура по следующей схеме: «Если…, то…, иначе…». В качестве элементов состава в логической структуре обычно выделяют гипотезу, диспозицию и санкцию. Под гипотезой понимается часть нормы права, указывающая (описывающая и т.п.) разнообразные обстоятельства, при наличии или отсутствии которых реализуется данная норма либо другие, связанные с ней нормы и нормативно-правовые предписания.
Гипотезы норм права можно, например, подразделить: в зависимости от указания о наличии или отсутствия юридически значимых фактов – на положительные и отрицательные; по степени сложности – на простые, сложные и альтернативные; по уровню формальной определенности – на абстрактные и казуистические.
Диспозиция – элемент состава правовой нормы, которая устанавливает юридическую предрасположенность субъектов к действиям (бездействию), их направленность и последовательность, само правило поведения, права и обязанности, возможное и должное поведение. Классическим примером является п. 1 ст. 454 ГК РФ 1994 г.: «По договору купли-продажи (далее идет диспозиция. – В.К.) одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену)».
Диспозиции норм права, например, различаются: по уровню формальной определенности – на абстрактные и казуальные (описательные, конкретные); по способу изложения – на прямые, отсылочные и бланкетные; по категоричности предписываемого поведения – на императивные и диспозитивные.
Под санкцией подавляющее большинство юристов считают заранее установленную в норме права меру принуждения на случай нарушения данной или иных норм права и нормативно-правовых предписаний (негативная санкция).
Можно выделять, например, следующие виды санкций норм права: а) по своей природе – санкции личные (лишение свободы), материальные (штраф), организационные (увольнение с работы и др.); б) в зависимости от степени сложности изложения – простые санкции, содержащие одно «наказание», и сложные санкции, которые закрепляют два и более вида «наказаний», назначаемых одновременно; альтернативные санкции содержат несколько мер принуждения, из которых «карающая инстанция выбирает только одно»; факультативными считаются санкции, в которых наряду с основным видом «наказания» предусматривается факультативная мера принуждения одного или нескольких дополнительных видов; в) по уровню определенности – абсолютно-определенные санкции, в которых точно указан вид и размер «наказания»; относительно-определенные санкции, в которых закреплены определенные виды «наказания» в пределах от минимального до максимального или только до максимального; г) в зависимости от назначения (цели) – санкции превентивные; карательные, правовосстановительные, компенсационные санкции и др.
Другие виды структур:
Генетическая структура раскрывает связи отдельных элементов и нормы права в целом с экономическими и политическими, социальными и духовными, внутренними и иными условиями общественной жизни.
Горизонтальная структура дает возможность рассмотреть связи между нормами права одного уровня юридической силы с позиции их координации (например, нормами гражданского и семейного права); вертикальная структура – между нормами, разными по юридической силе, связанными между собой отношениями субординации (например, нормами права, выраженными в законах и подзаконных актах).
Виды норм права.
1. В зависимости от правовой системы (семьи) их следует подразделять на нормы национального права (российского), нормы рабовладельческого, нормы романо-германской, мусульманской и др. семей, международного права (общего и регионального).
2. По отраслевой принадлежности выделяются нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного и иных отраслей права.
3. В зависимости от места и роли правовых норм в системе права важное значение имеет анализ норм отдельных институтов, субинститутов, подотраслей, «классических» и комплексных отраслей права, норм материального и процессуального, частного и публичного права.
4. По предмету правового регулирования: правовые нормы, регулирующие, например, имущественные отношения, личные неимущественные отношения.
5. В зависимости от выполняемых функций подразделяют нормы права на регулятивные (установительные) и охранительные. Критериями деления в данном случае являются, на наш взгляд, не функции, поскольку их система более многообразна (информационная, ориентационная и др.), а основные, главные цели правовых норм. Регулятивные нормы закрепляют позитивные права и обязанности и рассчитаны на правомерное поведение людей. Охранительные нормы права связаны как с правонарушениями, так и иными юридическими фактами (составами), при возникновении которых необходима реализация мер принуждения (например, при реквизиции). Поэтому регулятивные и охранительные правовые нормы имеют различную логическую структуру. Первые состоят из гипотезы и диспозиции, вторые – из гипотезы и санкции. Комплексное воздействие регулятивных и охранительных норм права на сознание и поведение людей и позволяет упорядочивать, закреплять и охранять общественные отношения.
6. По способам юридического воздействия выделяются императивные и диспозитивные, управомочивающие, обязывающие, запрещающие, поощряющие и рекомендующие (см. п. 7.2).
7. Важное значение имеет классификация норм права по юридической силе. Так, правовые нормы, содержащиеся в конституциях и конституционных (органических) и иных законах обладают более высокой юридической силой по сравнению с нормами права, закрепленными в подзаконных актах (указах президента, постановлениях правительства и т.д.).
8. По субъектам правотворческой практики: издаются государственными и негосударственными учреждениями.
9. По формам их закрепления: одни из них составляют содержание нормативных правовых актов (законов), другие – нормативных правовых договоров, третьи – судебных прецедентов.
10. По срокам действия они бывают постоянными и временными
11. По адресату: юридическим и физическим лицам, гражданам и иностранцам, следователям и судьям. В качестве критерия деления здесь выступают соответствующие адресаты предписаний.
12. По территориальной сфере действия различают нормы права общероссийского, ограниченного (Крайний Север), местного значения (муниципальный район) и локального характера (действует на территории, например, предприятия).
Другие классификации:
По служебной их роли можно выделять правоконкретизирующие (изменяющие, отменяющие, пролонгирующие), коллизионные, компетенционные, правовосстановительные, компенсационные и др.