Качество основных условий образовательного процесса.

Управление качеством в современной науке управления рас­сматривается с позиции системного подхода. С этой точки зрения ка­чество образования как интегративный системный объект есть качест­во не только конечных результатов, но и всех процессов, влияющих на конечный результат. Поэтому управлять качеством образования в школе значит управлять системой качества образования.

Системный подход как взгляд на организацию, представляю­щую совокупность взаимосвязанных частей и элементов, позволяет рассматривать школу как педагогическую систему, включающую в себя «вход» - совокупность ресурсов, участвующих в образователь­ном процессе; основной - образовательный или педагогический процесс и обслуживающие процессы (библиотека, столовая, психоте­рапевтическая служба и т.д.); «выход» - конечный результат (продукт деятельности школы, система управления школой, направленная на согласование, настраивание, координацию частей системы, на выра­ботку и достижение целей).

Согласно подходу Ю.А. Конаржевского, эта система представ­ляет цепочку причинно-следственных связей.

Факторы-причины, влияющие на результат, лежат в основном процессе, в условиях, в системе управления. Поиски причин традици­онно ведутся в учебном занятии, в процессе обучения, слабо учитыва­ется влияние условий, не анализируются «издержки» управленческой деятельности, в то время как именно в управлении школой, в управле­нии образованием в целом следует искать факторы, обеспечивающие качественный результат. Для успешного управления любым процес­сом необходимо понять, что определяет его эффективность, что ока­зывает наибольшее влияние на «выход».

Конечными результатами образовательного процесса в школе и их показателями, опираясь на подходы В.В. Давыдова, Т.Н. Шамовой, А.К. Марковой, И.С. Якиманской, Т.М. Давиденко, Н.Е. Щурковой и др., можно назвать следующие результаты:

• 
  обученность (соответствие стандартам);
• 
  обучаемость (способность к усвоению знаний);
• 
  воспитанность;
• 
  воспитуемость;
• 
  развитость;
• 
  развиваемость;
• 
  самообучаемость;
• 
  саморазвитость;
• 
  самовоспитуемость.

Каждый из названных конечных результатов должен иметь по­казатели и методики их оценки и отслеживания изменений.

Процедура управления качеством образования включает:

· обеспечение проектирования качества образования;

· образовательный мониторинг и диагностику;

· анализ собранной информации;

· подготовку и принятие управленческого решения.

Рассмотрим подробнее каждую процедуру.

1. Первой процедурой управления качеством является его проектирование. Качество образования не появляется внезапно, его необходимо планировать и уделять большое внимание процессу управления им. С определенной долей упрощения можно сказать, что качество есть соответствие неким заданным стандартам, а управление качеством - не что иное, как приведение системы к стандарту. Для того чтобы обеспечить соответствие системы стандарту, необходимо знать ее реальное состояние. Следовательно, следующей процедурой управления качеством является диагностика и мониторинг.

2. Целенаправленное управление качеством образования возможно только при наличии надежной, достоверной и развернутой информации о ходе процесса образования и его результатах. Сбор информации ведется по трем направлениям, являющимся составными частями процесса образования - обученность, развитость, воспитанность учащихся. На основании полученной информации ведется диагностика уровня образования в учреждении. Под диагностикой мы понимаем определение, изучение и оценку параметров, характеризующих состояние качества образования, для выявления факторов, влияющих на это состояние, с целью принятия обоснованных управленческих решений.

Образование - многогранный процесс, включающий в себя процессы обучения, воспитания и развития личности ребенка. На ход этих процессов влияет, с одной стороны, состояние здоровья ребенка, с другой стороны - успешность самих этих процессов. Поэтому под педагогической диагностикой будем понимать целый комплекс диагностических мероприятий, включающий в себя диагностику обученности, воспитанности, психологического состояния ребенка, диагностику состояния его здоровья. Только комплексная диагностика дает полную картину состояния образовательного процесса и позволяет определять стратегию и тактику развития школы.

Мониторинг - наблюдение за каким-либо процессом в динамике с целью выявления его соответствия желаемому результату; система организации, сбора, хранения, обработки и распространения информации о функционировании образовательной системы, обеспечивающая непрерывное слежение за ее состоянием и прогнозирование ее развития. Результативное выполнение данных операций предусматривает активное использование компьютерных систем.

3. Третья процедура управления качеством образования - анализ собранной информации. Процесс анализа очень сложен и каждый раз имеет своеобразную специфику в зависимости от исследуемого объекта. В связи с этим трудно представить унифицированную схему процедур анализа, в которой сняты индивидуальные особенности изучаемых объектов. Кроме того, тот или иной состав процедур анализа диктуется выбранным подходом: поэлементный или системный анализ, атрибутивный или проблемно-ориентированный. Из этого следует, что для эффективного осуществления анализа качества образования необходимо, с одной стороны, знать природу свойств анализируемого компонента образовательного процесса, с другой - в совершенстве владеть специфическими аналитическими методиками.

4. Четвертая процедура управления качеством образования - подготовка и принятие управленческого решения. Процедуры мониторинга и анализа сигнализируют об отклонении в состоянии системы от стандарта и тем самым указывают на появление ситуации, требующей принятия решений. Управленческое решение направлено на устранение причин возникших отклонений. Многообразие этих причин определяет различие управленческих решений по повышению качества образования. Однако можно говорить о единых требованиях к управленческому решению:

• 
  ясная целевая направленность и конкретные методы действий;
• 
  обязательная обоснованность выбора данного решения в ряду других возможных;
• 
  наличие конкретного объекта управленческого воздействия и определенных исполнителей и ответственных за его выполнение;
• 
  согласованность с предшествующим решением;
• 
  решение должно быть правомочным, т.е. не противоречить требованиям правовых актов и нормативных документов, быть своевременным (т.е. приниматься тогда, когда реализация решений может устранить причины выявленной проблемы), быть самодостаточным для исполнения, иметь лаконичную форму, но не в ущерб содержанию.

Как указывалось выше, технология управления качеством образования включает в себя четыре основные процедуры: проектирование, диагностика и мониторинг, анализ полученной информации, подготовка и принятие управленческого решения. Эти процедуры специфичны для каждого образовательного учреждения и отражают степень развития управления, педагогического и детского коллективов школы. Рассмотрим одну из возможных технологий.