О комиссии по охране труда и производственному контролю
Область применения и сфера действия
1.1. Настоящее Положение устанавливает основные задачи, функции и права Комиссии по охране труда и производственному контролю АО «Апатит».
1.2. Требования Положения обязательны для всех членов Комиссии и для всех структурных подразделений АО «Апатит».
Нормативные ссылки
В настоящем Положении использованы ссылки на следующие нормативные документы:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
ISO 9000:2005 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь;
OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда. Требования;
ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования;
ГОСТ Р 12.0.007-2009 Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию;
Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда, утвержденное Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 4413 от 29 мая 2006 г.;
Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г.;
СТО СМК 4.2-66-002-2010 Управление документацией.
Термины, определения, обозначения и сокращения
3.1. В настоящем Положении используются термины и определения по ГОСТ Р 12.0.007-2009, ГОСТ 12.0.230-2007, OHSAS 18001:2007, 116-ФЗ.
3.2 В положении используются следующие обозначения и сокращения:
Директор –директор управляющей организации по АО «Апатит»;
ГОСТ– межгосударственный стандарт;
ГОСТ Р– национальный стандарт Российской Федерации;
Комиссия –Комиссия по охране труда и производственному контролю АО «Апатит»;
АО –акционерное общество «Апатит»;
ОТ –охрана труда;
ПБ –промышленная безопасность;
ПК –производственный контроль;
ПР по СУОТиПБ –представитель руководства АО по системе управления охраной труда и промышленной безопасностью;
Профком –выборный орган Объединенной профсоюзной организации ОАО «Апатит»;
СП –структурное подразделение АО;
СУОТиПБ –система управления охраной труда и промышленной безопасностью в АО «Апатит»;
УПБиОТ –управление промышленной безопасности и охраны труда;
ISO– международный стандарт;
OHSAS– международныйстандарт, относящийся к серии документов по оценке деятельности в области охраны здоровья и обеспечения безопасности труда.
Общие положения
4.1. Комиссия является составной частью СУОТиПБ АО, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области ОТ и ПБ. Комиссия является коллегиальным органом, созданным для координации работ и регулярного рассмотрения всех вопросов внедрения, функционирования и совершенствования СУОТиПБ. Ее работа строится на принципах социального партнерства.
4.2. Комиссия взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами федеральной инспекции труда, органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, другими государственными органами надзора и контроля, а также с технической инспекцией труда областного оовета профсоюзов Мурманской области.
4.3. Комиссия создается на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей Работодателя и Профкома.
4.4. Комиссия создатся и ликвидируется приказом-постановлением Директора и Профкома и работает под руководством (председательством) Директора. Заместителем председателя со стороны Работодателя является ПР по СУОТиПБ, заместителем председателя со стороны Профкома является председатель Профкома. Секретарь и редакционная коллегия определяются из числа членов комиссии. Персональный состав комиссии определяется исходя из стоящих перед АО целей и задач, может уточняться в изменяющихся условиях.
4.5. Члены Комиссии должны проходить соответствующее обучение за счет средств Работодателя, а также средств Фонда социального страхования РФ не реже одного раза в три года.
4.6. Основной формой работы Комиссии является рабочее заседание.
4.7. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в квартал, если иное не определено приказом-постановлением Директора и Профкома.
4.8. Повестка дня и дата заседания Комиссии определяются ПР по СУОТиПБ по согласованию с Директором и Профкомом.
4.9. При необходимости отдельные вопросы с подачи членов Комиссии могут рассматриваться на заседании в дополнение к повестке дня.
4.10. Организационную работу, связанную с деятельностью Комиссии, осуществляет секретарь, выбираемый из членов Комиссии, который:
а) организует подготовку вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
б) подготавливает необходимые материалы для проведения заседаний;
в) заблаговременно обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами.
4.11. Документы, подлежащие рассмотрению на заседании Комиссии, секретарь подготавливает совместно с руководителями и специалистами СП, профкомом.
4.12. В начале каждого заседания Комиссии секретарь докладывает о реализации решений предыдущих заседаний и выполнении намеченных мероприятий.
4.13. Каждое заседание оформляется протоколом, в котором секретарь фиксирует рассматриваемые вопросы и принятые решения. Окончательный текст протокола одобряется редакционной коллегией Комиссии.
4.14. Протокол, имеющий силу приказа, подписывается председателем, заместителями председателя и секретарем Комиссии. Оригиналы протоколов хранятся у секретаря Комиссии. Копии протоколов передаются членам Комиссии для планирования работы и информирования сотрудников, а также всем заинтересованным и причастным должностным лицам для исполнения.
4.15. В своей деятельности Комиссия руководствуется:
а) действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами Мурманской области, городов Кировск и Апатиты;
б) нормативными документами Российской Федерации;
в) региональным, отраслевым соглашениями, соглашениями по охране труда;
г) Уставом АО;
д) Коллективным договором АО;
е) локальными нормативными актами и документами АО;
ж) требованиями стандартов OHSAS 18001:2007, ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ Р 12.0.007-2009;
з) решениями Комиссии;
и) настоящим Положением.
Основные задачи
Основными задачами Комиссии являются:
5.1. Методологическое руководство разработкой, внедрением, поддержанием в рабочем состоянии и улучшением СУОТиПБ.
5.2. Обеспечение продолжающейся пригодности, адекватности и результативности СУОТиПБ.
5.3. Разработка на основе предложений членов Комиссии программы совместных действий, мероприятий Работодателя, Профкома по обеспечению требований ОТ и ПБ, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и улучшения СУОТиПБ.
5.4. Организация проведения проверок состояния условий ОТ и ПБ на рабочих местах, включая организацию проверок соблюдения Работодателем требований трудового законодательства, нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области ОТ и ПБ, подготовка соответствующих предложений Работодателю по решению проблем ОТ и ПБ, выявленных в результате проверок, а также установленных на основе анализа состояния условий и ОТ, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, состояния ПБ.
5.5. Участие в информировании работников о состоянии условий и ОТ, ПБ на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных, опасных и (или) тяжелых условиях труда, о средствах индивидуальной и коллективной защиты, об иных гарантиях и компенсациях.
Функции
В функции комиссии входят:
6.1. Определение областей применения и распространения СУОТиПБ.
6.2. Определение необходимости применения законодательных и нормативных требований в области ОТ и ПБ к деятельности, процессам и продукции АО, доведения до сведения работников АО важности их выполнения.
6.3. Установление и последующая (при необходимости) актуализация политики руководства АО в области ОТ и ПБ, обеспечение ее доведения до сведения персонала и понимания внутри АО.
6.4. Согласование целей в области ОТ и ПБ для АО.
6.5. Определение необходимости предоставления ресурсов для достижения целей в области ОТ и ПБ.
6.6. Осуществление планирования СУОТиПБ для выполнения требований к процессам и для достижения целей в области ОТ и ПБ.
6.7. Контроль за разработкой, внедрением и функционированием СУОТиПБ, рассмотрение отчетов о функционировании СУОТиПБ.
6.8. Определение направлений и приоритетов совершенствования и развития СУОТиПБ.
6.9. Рассмотрение предложений Работодателя, Профкома и работников АО для выработки рекомендаций, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности, условий и охраны труда работников в АО.
6.10. Участие в проведении проверок (обследований) состояния условий и ОТ, ПБ, предусмотренных п. 5.4 настоящего Положения, в рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций Работодателю по устранению выявленных нарушений.
6.11. Информирование работников о проводимых мероприятиях по улучшению условий и ОТ, ПБ, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
6.12. Участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по ОТ и ПБ, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, получение информации по расходованию средств АО и Фонда социального страхования Российской Федерации, направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
6.13. Подготовка и представление Работодателю предложений по совершенствованию работ по ОТ, ПБ и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования ОТ и ПБ и обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья.
6.14. Рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по ОТ и ПБ и подготовка предложений по ним Работодателю и Профкому.
Права
Комиссия имеет право:
7.1. Принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
7.2. Давать указания руководителям и специалистам СП на участие в разработке и внедрении документации, необходимой для СУОТиПБ.
7.3. Создавать временные рабочие группы для выполнения работ по разработке и внедрению СУОТиПБ, обеспечению ее работоспособности.
7.4. Требовать от руководителей и специалистов СП обеспечения выполнения требований стандартов ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ Р 12.0.007-2009, OHSAS 18001:2007 и других документов СУОТиПБ, решений Комиссии.
7.5. Требовать от руководителей и специалистов СП, рабочих групп и внутренних аудиторов своевременного предоставления необходимой информации и разработанных ими документов.
7.6. Заслушивать отчеты руководителей СП о функционировании СУОТиПБ и давать рекомендации по улучшению деятельности.
7.7. Полностью контролировать процесс создания, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и улучшения СУОТиПБ.
7.8. Получать от Работодателя, руководителей СП информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске повреждения здоровья.
7.9. Заслушивать на заседаниях Комиссии сообщения Работодателя (его представителей), руководителей СП и других работников АО о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и ОТ, ПБ на рабочих местах и соблюдению гарантий прав работников на ОТ, а также сообщения о выполнении мероприятий по улучшению условий и ОТ, ПБ.
7.10. Заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей и других работников АО, допустивших нарушения требований ОТ и ПБ, повлекших за собой тяжелые последствия или заведомо создававших реальную угрозу наступления тяжких последствий, и вносить Работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации вплоть до расторжения трудового договора в соответствии со ст. 81, часть 1, п. 6, подпункт «д» Трудового кодекса РФ.
7.11. Участвовать в подготовке предложений к разделу Коллективного договора (соглашениям по ОТ) по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии.
7.12. Вносить Работодателю предложения о поощрении работников за активное участие в работе по обеспечению безопасных условий и ОТ, ПБ, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также о поощрении работников за активное участие в работе по улучшению условий и ОТ, ПБ.
7.13. Содействовать разрешению трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об ОТ, ПБ, изменением условий труда, вопросами предоставления работникам, занятым во вредных, опасных и (или) тяжелых условиях труда, компенсаций.
7.14. Члены Комиссии (представители Работодателя и представители Профкома) информируют не реже одного раза в год Профком о проделанной ими в Комиссии работе. Профком, Работодатель вправе отозвать из Комиссии своих представителей и выдвигать в ее состав новых представителей с последующим утверждением приказом-постановлением.