Критерии отнесения организаций и физических лиц к субъектам малого предпринимательства
Сущность малого предпринимательства. Значение и перспективы развития
Формирование и развитие рыночных отношений предполагают свободное и равноправное существование и развитие различных форм собственности. Особое место в экономике России на этапе рыночных преобразований принадлежит малому предпринимательству.
Малое предпринимательство – это самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической жизни общества со своими отличительными особенностями и закономерностями развития.
Значение малого предпринимательства:
-Активизация структурной перестройки экономики
-Усиление конкурентоспособности
-Обеспечение дополнительных рабочих мест
-Удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах
-Оперативное реагирование на изменение потребительского спроса
-Обеспечение быстрой окупаемости затрат
Достоинствами малого бизнеса являются:
-Функционирование на локальном рынке
-Тесная связь с потребителями
-Узкая специализация
-Оперативное реагирование на изменение рыночной конъюнктуры
-Относительно малый стартовый капитал
Меры государственной политики в области развития малого предпринимательства в РФ.
На современном этапе развития малого и среднего предпринимательства в РФ важнейшее значение имеют ФЗ от 24 июля 2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». В данном документе впервые был узаконен статус малого и среднего предприятия.
В целях реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства предусматриваются следующие меры:
- Специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций
- Упрощенная система формирования бухгалтерской и статистической отчетности
- Льготный порядок расчетов за приватизированное государственное и муниципальное имущество
- Меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого предпринимательства при осуществлении государственного контроля
- Меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства
В рамках программы поддержки развития малого бизнеса в РФ выделены следующие направления:
-Гранты начинающим предпринимателям в виде безвозмездных субсидий на открытие собственного дела
-Создание гарантийного фонда для предоставления предпринимателям кредитов
-Субсидирование процентных ставок и предоставление микрозаймов в размере до 1 млн. руб.
Основные принципы поддержки субъектов малого предпринимательства:
1.Заявительный порядок обращения субъектов малого предпринимательства за оказанием поддержки
2.Доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства для всех субъектов
3.Равный доступ субъектов малого предпринимательства к участию в соответствующих программах
4.Открытость процедур оказания поддержки
Поддержка не оказывается следующим субъектам малого предпринимательства:
- Кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам
- Участникам соглашений о разделе продукции
- Субъектам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса
- Субъектам, являющимся нерезидентами РФ, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами
Спецификой деятельности малого бизнеса предусмотрено применение нестандартных подходов к организации и ведению бухгалтерского учета, составлению финансовой отчетности для удовлетворения потребностей в информации различных групп пользователей.
Критерии отнесения организаций и физических лиц к субъектам малого предпринимательства
1. Согласно 209 ФЗ, для признания лица субъектом малого предпринимательства должны быть соблюдены все следующие критерии:
- Официальная регистрация деятельности – лицо должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке: коммерческая организация и потребительский кооператив должны быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, а ИП и КФХ должны быть внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
- Субъектный состав –субъектом малого предпринимательства могут быть признаны: коммерческие организации, потребительские кооперативы, ИП, КФХ. Некоммерческие организации, государственные и муниципальные унитарные предприятия не могут быть признаны субъектами малого предпринимательства
- Состав учредителей – суммарная доля участия в уставном капитале РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%. Указанное правило не относится к хозяйствующим субъектам, созданным в форме акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов. Кроме того, суммарная доля участия одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, также не должна превышать 25%.
(Данное правило не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом внедрении результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям таких обществ – бюджетным научным учреждениям)
- Экономические показатели:
·Средняя численность работников, которая за предшествующий календарный год не должна превышать: для микропредприятий – 15 человек, для малых предприятий – 100 человек, для средних предприятий – 250 человек. Средняя численность работников определяется с учетом всех работников, в т.ч. по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица
·Выручка от реализации товаров (работ, услуг) или балансовая стоимость активов. Предельные значения выручки от реализации товаров, работ, услуг за предшествующий год без учета НДС для субъектов малого предпринимательства составляют: для микропредприятий – 60 млн. руб., для малых предприятий – 400 млн. руб., для средних предприятий – 1 млрд. руб. Предельные значения выручки устанавливаются Правительством РФ один раз в 5 лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого бизнеса.