Вопрос 2. Классификация норм права

В любом государстве существует и появляется огромное ко­личество норм права. Эти нормы можно классифицировать (раз­делить) на виды в соответствии с определенным критерием (при­знаком).

1. Нормы права по предмету правового регулирования (или по отраслям права):

-нормы конституционного;

- административно­го;

- уголовного;

- гражданского;

- трудового;

- экологического пра­ва и др.

2. По функциям норм права в механизме правового регулирования выделяют: исходные (специализированные) правовые нормы, нормы - правила поведения.

Исходные (специализированными)-называются нормы, определяющие основные начала в правовом регулировании. Они отличаются высоким уровнем абстракции и наиболее общим характером. Эти нормы, как правило, тесно связаны с другими нормами права и взаимодействуют, получая развитие и конкретизацию именно в них. Но данные нормы самостоятельно не действуют.

Различают следующие исходные нормы:

-учредительные нормы, или нормы-принципы;

- прогностические нормы, или нормы-цели;

- дефинитивные нормы, или нормы-дефиниции;

- оперативные нормы, или нормы-инструменты;

- коллизионные нормы, или нормы-арбитры;

Учредительные нормы, или нормы-принципы — нормы, в ко­торых сформулированы непререкаемые требования общего ха­рактера, относящиеся ко всем или большинству институтов или норм отрасли права. Так, нор­мой-принципом является ст.2 Конституции РФ, которая гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью».

Прогностические нормы,или нормы-цели —нормы, в кото­рых содержатся прогнозы развития государственного или обще­ственно-политического строя. Нормы-цели можно считать раз­новидностью учредительных норм. Вместе они служат норма­ми-эталонами, которые позволяют установить соответствие целей и средств конкретных правовых предписаний объективным за­кономерностям общественного развития. Например, ст. 1 Конституции РФ гласит: «Российская Федерация- Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».

Дефинитивные нормы, или нормы-дефиниции(определения) — нормы, которые содержат определения правовых категорий и понятий. Например, понятие юридического лица, преступле­ния, сделки и др.

Оперативные нормы, или нормы-инструменты— нормы, роль которых выражается в установлении даты вступления (измене­ния, прекращения) нормативно-правового акта в силу, в его распространении на новый круг общественных отношений, на новый срок. Они называются «оперативными», потому что обес­печивают регулирование общественных отношений оператив­ным путем: не через издание новых регулятивных норм, а через принятие нормативно-правовых актов, их изменение, дополне­ние, отмену, распространение сферы и сроков действия, т.е. регулируют их движение.

Коллизионные нормы, или нормы-арбитры— нормы, кото­рые при наличии противоречия между отдельными норматив­ными актами по одному и тому же предмету регулирования, должны быть применены в данном случае, т.е. это нормы, регу­лирующие выбор нормы.

Они призваны решать коллизии(столкновения норм, свя­занные с особенностями регулирования одних и тех же общест­венных отношений разными правовыми актами).

Нормы правила поведения призваны непосредственно регулировать общественные отношения при помощи определения прав и обязанностей участников этих отношений и условий их реализации, а также воздействие государства на нарушение установленных правил поведения. Именно в этих нормах детализируются и конкретизируются исходные нормы.

Эти нормы являются предметом дальнейшей классификации.

Нормы права по функциональной направленности (по функциям права):

- регулятивные (правила поведения) устанавливают права и обя­занности субъектов (например, норма, которая закрепляет пра­вомочия собственника: владе­ние, пользование, распоряже­ние, или норма, которая опре­деляет порядок брака).

- охранительные (стражи порядка)— устанавливают способы юри­дической ответственности за нарушение прав и невыполне­ние обязанностей, закреплен­ных в регулятивных нормах (например, норма Уголовного кодекса об ответственности за убийство).

По характеру содержащихся в них предписаний:

Дозволяющие (управомочивающие) -нормы, указыва­ющие на возмож­ность совершатьоп­ределенные дей­ствия, наделяющие субъектов определен­ными правами(напр., подавать иск в суд, получать пенсию, распоряжаться иму­ществом или: право родителей требовать возврата детей от любого лица, удер­живающего детей у себя не на основа­нии закона или су­дебного решения). Эти нормы содержат в своем тексте сло­ва: «вправе», «имеет право», «может».

Обязывающие - нормы, указыва­ющие на необходи­мость совершатьоп­ределенные дей­ствия, наделяющие субъектов определен­ными обязанностями(напр., представлять таможне необходи­мые для таможенно­го контроля доку­менты; заполнять и своевременно пода­вать в налоговую инспекцию деклара­цию о доходах). Эти нормы содержат слова «обязан», «дол­жен».

Запрещающие- нормы, указыва­ющие на необходи­мость воздержи­ватьсяот соверше­ния действий опре­деленного рода, ус­танавливающие зап­реты (напр., не со­общать посторон­ним лицам о факте усыновления ребен­ка; лицам, не дос­тигшим 18 лет, зап­рещается быть опе­кунами и попечите­лями). Эти нормы сопровождаются словами «запреща­ется», «не вправе», «не может».

3. Нормы права по методу правового регулирования (или по форме закрепления желаемого поведения субъектов права)

- императивные;

- диспозитивные;

- поощрительные;

-рекомендательные.

Императивные — нормы, выражающие в категорических пред­писаниях государства, четко обозначенные действия, не допуска­ющие никаких отклонений от исчерпывающего перечисления прав и обязанностей субъектов. Иначе: императивные нормы прямо пред­писывают правила поведения.

Диспозитивные — нормы, предписывающие государством ва­риант поведения, но дающие возможность сторонам регулируе­мого отношения самим определять права и обязанности в от­дельных случаях. Их называют «восполнительными», поскольку они восполняют отсутствующее соглашение и действуют толь­ко тогда, когда стороны регулируемого отношения не установили для себя другого правила, не договорились по данному вопросу (распознаются по формулировкам: «при отсутствии иного со­глашения», «если иное не установлено в договоре» и др.). Иначе: диспозитивные нормы предоставляют свободу выбора поведения.

Поощрительные — нормы, устанавливающие меры поощре­ния за одобряемый государством и обществом вариант поведе­ния субъектов, заключающийся в добросовестном и продуктив­ном труде (напр., правила выплаты премий).

Рекомендательные — нормы, устанавливающие варианты же­лательного с точки зрения государства поведения субъектов.

4. Нормы права по субординации в правовом регулировании

- материальные

- процессуальные

Норма материального права — норма, являющаяся первичным регулятором общественных отношений: содержит правило (права, обязанности, запреты), на основании которого возможно реше­ние дела по существу. Например, нельзя совершать убийство.

Норма процессуального права — норма, устанавливающая оптимальный порядок применения норм материального права: содержит правило, на основании которого возможно решение дела по существу. Например, порядок расследования преступ­ления, порядок вызова свидетелей в суд и т.п.

5. Нормы права по субъектам правотворчества:

- нормы принимаются непосредственно населением конкретного территориального образования (сельский сход и т. д.) или населением всей страны (всенародный референдум;

-нормы орга­нов представительной власти;

-нормы главы государ­ства;

-нормы органов ис­полнитель­ной власти

-нормы общественных объединений, коммерчес­ких организаций, трудовых коллективов предприятий.

6. Нормы права по действию во времени:

- постоянные

- временные

7. Нормы права по действию по кругу лиц:

-общие - распространяются на всё население;

-специальные - распространяются на определённый круг лиц;

ВЫВОД: Таким образом, правовые нормы можно классифицировать по различным основаниям, отражающим наиболее важные черты права и его применения. Это и классификация по отраслям права, по пределам действия норм права в пространстве и времени, и деление по кругу лиц, на которых распространяются действия нормы и т.д. Также наиболее важным основанием действий норм права является классификация по назначению норм права и по характеру устанавливаемых правил поведения. В первом случае выделяют регулятивные и правоохранительные нормы, что отражает основное назначение норм права - регулировать общественные отношения и охранять установленные ими права.

Поэтому можно сказать, что проведение детальной классификации помогает определить место конкретной нормы в системе права, характеризует значение и функции определённых видов правовых норм и т.д. То есть, эта операция имеет большое значениедля теории права и для процесса правотворчества и правоприменения.