Раздел 1. Мажоритарная избирательная система
Кафедра теоретической и прикладной политологии
Учебная дисциплина – Сравнительная политология
Реферат
Типы избирательных систем
Выполнила:студентка 3 курса 342 группы ИЮ СГЮА
Кошелева И.С.
Проверил:к.и.н., доцент
Кадушкин В.Д.
Саратов - 2016
Содержание
Введение. 2
Раздел 1. Мажоритарная избирательная система. 2
Раздел 2. Пропорциональная избирательная система. 2
Раздел 3. Смешанная избирательная система. 2
Заключение. 2
Список использованных источников и литературы.. 2
Введение
В науке неоднократно предпринимались попытки определить понятие «избирательной системы», но, к сожалению, до сих пор не сложилось однозначное понимание этого термина. В научной литературе определение «избирательная система» обычно используется в узком и широком смысле.
В узком смысле избирательная система – представляет собой «способ определения того, кто из баллотировавшихся кандидатов избран на должность или в качестве депутатов»[1].
В широком смысле избирательная система – это «система общественных отношений, связанных с выборами публичной власти»[2]. В сферу этих отношений входят вопросы и определения круга избирателей и избираемых, вопросы инфраструктуры выборов, а так же отношения, которые формируются на каждой из стадий избирательного процесса.
Роль и значение избирательных систем заключаются в том, что главной характеристикой демократии являются избирательные системы и процессы. Они обеспечивают доверие общества к политике, проводимой государством, а также определяют состояние политического плюрализма в стране. Именно институциональные особенности избирательных систем обуславливают количество населения, которое участвовало в выборах.
От того какая избирательная система будет применена, зависит результат выборов. При одинаковых итогах голосования их исход может различаться. Поэтому для политических сил очень важно, какая избирательная система используется. Существует множество избирательных систем. Ее выбор и результативность зависят от устойчивости политической системы, от преобладающего политического режима, от структуры партийной системы и от уровня политической культуры в обществе.
Обычно выделяют следующие три основные системы, которые могут подразделяться на виды: плюральная, мажоритарная, пропорциональная системы, а также четвертая — смешанная.
Какая система будет использоваться в обществе, определяется количеством голосов, которые должен набрать избиратель для победы или получении мест в парламенте, а так же зависит от соотношения преимуществ, ожидаемых от выборов. Если цель выборов заключается в создании эффективного, регулярно действующего правительства, то лучше подойдет мажоритарная система; если же целью ставится разумное представительство интересов избирателей в правительстве, то используется пропорциональная система[3].
Дискуссии о том, какая избирательная система все-таки лучше не прекращаются и по настоящее время. Но считается доказанным тот факт, что «идеальной демократической процедуры проведения выборов не существует». Каждый тип избирательной системы имеет свои достоинства и недостатки.
Раздел 1. Мажоритарная избирательная система
При применении на выборах мажоритарной системы, кандидат, набравший наибольшее количество голосов, считается избранным. Данная система хорошо подходит при выборах президента или губернатора. Если она применяется для выборов палаты парламента, то от каждого мандатного округа избирается один депутат. Так в нашей стране президента в соответствии с избирательным законодательством выбирают по мажоритарной системе абсолютного большинства.
Мажоритарная система бывает относительного большинства и абсолютного, в зависимости от того, какое количество голосов нужно набрать. Суть мажоритарной системы абсолютного большинства заключается в том, что для победы кандидату необходимо набрать больше половины голосов. При подсчете голосов учитывается либо все голоса, либо те, которые считаются действительными. В данной системе, чем больше кандидатов представлено на выборы, тем меньше вероятность, что кандидат получит абсолютное большинство голосов. Но если складывается такая ситуация, назначается второй этап выборов, в котором обычно участвуют два кандидата, набравшие преимущественно больше голосов. В этом туре побеждает тот, кто получит относительное большинство голосов. Достоинством системы является легкость в подсчете голосов, так как победитель тот, кто набрал 50% + 1 голос. Из недостатков мажоритарной системы абсолютного большинства можно выделить проведение второго тура выборов в случаи необходимости, что ведет к большим финансовым затратам.
Суть мажоритарной системы относительного большинства заключается в том, что от каждого избирательного округа избирается один депутат, избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов, чем другой избираемый. Во многих научных работах данная система носит название плюральной[4]. Довольно часто данная система применяется на выборах местного уровня. Чем больше кандидатов, которые баллотируются на выборы, тем меньшее число голосов нужно набрать для победы.
Однако она имеет ряд недостатков, основной из которых — диспропорциональность, т. е. непредставленность части населения (иногда довольно большой) в соответствующем органе власти.
Но могут использоваться и многомандатные округа, когда избиратель имеет столько голосов, сколько мест нужно заполнить, и он имеет право использовать все из них или только часть по своему усмотрению (например, местное самоуправление в Великобритании).
Данная система позволяет избирателю осуществлять индивидуальный выбор представителя, и достаточно понятна для него. Но она создает хорошие условия для сверхпредставленности одной партии в парламенте, которая может получить все места в нем, хотя завоеванных голосов будет не намного больше, чем простое большинство.
Рассматривая в целом мажоритарною систему и оценивая ее преимущества и недостатки, можно придти к следующим выводам. Несомненно, к достоинствам данной системы относится то, что избиратель голосует за конкретного кандидата. В выборах так же могут принимать участие независимые кандидаты, это дает возможность беспартийным кандидатам попробовать баллотироваться в депутаты в качестве самовыдвиженца – для выборов по одномандатным округам. Немало важным является способность данной системы легко сформировать правительство благодаря распределению мандатов в основном между крупными партиями, что способствует слиянию мелких партий в более крупные.
К недостаткам данной системы можно отнести такой фактор как искажение соотношения существующих политических сил. Это происходит за счет того, что в различных избирательных округах приверженцев какой-либо партии составляет разное количество. Следующий недостаток такой системы заключается в привязанности результатов голосования к тому, как нарезаны избирательные округа. В долгосрочной перспективе это может привести к угрозе «джерримендеринга», то есть принципа нарезки округов, который приводит к манипулированию и политическому махинаторству. Еще одним существенным минусом является малая вероятность того, что к власти придут кандидаты, которые получили большинство голосов.
Стоит отметить такое негативное обстоятельство как потеря голосов. В дальнейшей перспективе, потеря голосов и выборы в два тура приведут к возрастанию абсентеизма. Так как избиратели, которые проголосовали за не прошедшего кандидата в своем округе, лишаются представителя своих интересов во властной структуре.