Конкретно порядок предоставления земельных регулируется законами субъектов РФ.
Граждане обращаются с заявкой о предоставлении земельного участка и там обосновывают какой именно участок, цель, размер участка и испрашиваемое право (аренда и т.д.).
Органы местного самоуправления с учётом зонирования территории в месячный срок изготавливают проект земельного участка.
Органы власти в двухнедельный срок принимают решение о предоставлении земельного участка. Он может быть за плату или бесплатно определённым категориям граждан.
Если участок предоставляется платно или в аренду, то органы власти в недельный срок должны заключить договор после предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
31. Предоставление земельных участков для жилищного строительства..
| Для жилищного строительства. Статья 31 Земельного Кодекса РФ. | Для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Статья 32 ЗК РФ. |
| Предоставляется в собственность или в аренду, а если по муниципальному или государственному заказу – то в безвозмездное срочное пользование. Участки предоставляются без предварительного согласования на аукционах.(торгах) Порядок проведения аукциона регулируется статьёй 38.1 Земельного Кодекса РФ. Для индивидуального жилищного строительства земельный участок может предоставляться по заявлению гражданина в аренду. Орган власти в двухнедельный срок должен принять решение либо о проведении аукциона, либо сообщить о приёме заявлений в печатном издании или на официальном сайте. Если в течение месяца не поступит заявок, то участок предоставляется заявителю в аренду. Если поступят заявления, то проводится аукцион по продаже права аренды. | Комплексное основание в целях жилищного строительства включает в себя: планирование, работы по обустройству территории и строительство. Участок предоставляется в аренду на аукционах. Проведение аукциона регулируется статьёй 38.2 Земельного Кодекса РФ. Участок сформирован – и должен, конечно, стоять на кадастровом учёте. При предоставлении земельного участка большое внимание уделяется максимальным срокам: это подготовки проекта, срокам по обустройству территории и максимальным срокам строительства. После утверждения проектной документации и кадастрового учёта земельных участков арендатор имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или на продление аренды. За просрочку сроков есть неустойка. |
32. Приобретение прав на земельные участки обладателями прав на здания, строения, сооружения.
Этом вопросу посвящена статья 36 ЗК РФ.
Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении и оперативном управлении здания, расположенные на земельных участках, находящихся в публичной собственности, приобретают права на земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом.
Исключительное право (в гражданском праве мы говорили о преимущественном праве покупке, но это совсем другое) на приватизацию земельных участков или приобретение их в аренду имеют собственники здания. Все эти собственники приобретают землю только за плату, за исключением религиозных организаций.
Если здание находится на неделимом земельном участке и принадлежит нескольким лицам на праве собственности, то они имеют право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора с учётом долевой в праве собственности на здание.
Если помещения принадлежат одним на праве собственности, другим – на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, то они имеют право приобрести земельный участок в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Договор аренды заключается с условием согласия сторон на вступление в него других правообладателей помещений.
Если помещения закреплены за казёнными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, то участок предоставляется в постоянное бессрочное пользование лицу, во владении которого находится большая площадь помещений, а другие лица обладают правом ограниченного пользования чужим земельным участком. Право ограниченного пользования в земельном праве называется сервитутом, хотя здесь это не совсем верно будет говорить.
33. Переоформление прав на земельные участки, возникшие до введения в действие Земельного Кодекса РФ.
Условия переоформления прав на землю граждан отличаются от условий переоформления прав на землю юридических лиц.
Переоформление прав на землю для юридических лиц включает в себя: подачу заявления, затем принятие решения органа власти о предоставлении земельного участка и государственную регистрацию.
Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, обязаны переоформить право постоянного пользования земельным участком на право аренды или приобрести земельный участок в собственность (а религиозные организации – в безвозмездное срочное пользование) до 1 января 2012 года. Это в соответствии со статьёй 36 Земельного Кодекса РФ.
Юридические лица могут (не обязаны, но могут) переоформить право постоянного пользования земельными участками, на которых расположены линейные объекты (линии связи, трубопроводы, лини электропередач) до 1 января 2015 года.
Сроки постоянно переносятся – начиналось с 2004 года, процесс этот идёт медленно, это требует значительных средств для выкупа для в собственность Длительное время за это не было никакой ответственности, но теперь в КоАПе с 2013 года не переоформившие юридические лица будут подвергаться административной ответственности.
Размер арендной платы для указанных организаций на год устанавливается в пределах не более 2% (двух процентов) кадастровой стоимости, для земель сельхоз назначении я- 0,3%, для ограниченных в обороте – 1,5%.
34.Переоформление прав на землю граждан в упрощённом порядке.
Этот упрощённый порядок установлен ФЗ «о введении в действие ЗК, о гос рег прав на недвиж имущ, о садовод,огород и дач некомерч обьединениях)Этим ФЗ установлены два упрощённых порядка, установленные для двух категорий граждан.
К первой категории относятся граждане, которые имеют земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования, на праве пожизненного наследуемого владения .
Принятие решений органов власти о предоставлении земельный участков в этом случае не требуется
Эти граждане обращаются в Федеральную Службу Государственной Регистрации Кадастра и Картографии (росоиестре)
Основанием для регистрации служат следующие документы:
1) Государственный акт или свидетельство о праве гражданина на земельный участок.
2) Решение органа власти о предоставлении земельного участка гражданину
3) Выписка из хозяйственной книги о наличии у гражданина земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Это правило только для земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства.
4) Иной документы, который удостоверяет права гражданина не земельный участок.
Ко второй категории относятся граждане, которые владеют земельным участком в садоводческом, огородническом и дачном некоммерческом объединении, имеют документы, подтверждающие членство (как правило, книжка садовода, дачника…), но не имеют никаких документов о правах на земельный участок.
В этом случае требуется решение органа власти о предоставлении земельных участков.
Решение принимается по заявлению гражданина при предоставлении следующих документов (по общему правилу, их требуется всего два):
1. Описание местоположения границ земельного участка, сделанное самим гражданином.
2. Заключение правления этого (данного) некоммерческого объединения, которым подтверждается, что гражданин правильно описал границы своего участка).В упрощённом порядке не требуется межевания земельных участков. Это сильно упростило процедуру, но создаёт кучу проблем.