V. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ ДОСААФ РОССИИ
5.1. Высшим руководящим органом ДОСААФ России является Съезд.
Съезд вправе рассматривать и принимать решения по любому вопросу деятельности ДОСААФ России.
5.2. Съезд признается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от более половины региональных отделений ДОСААФ России.
Решения на Съезде принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Порядок голосования (открытое или тайное) утверждается решением Съезда.
5.3. Порядок проведения Съезда и нормы представительства от региональных отделений ДОСААФ России устанавливаются Центральным советом ДОСААФ России.
Полномочия делегатов Съезда сохраняются до очередных выборов для участия в работе внеочередных съездов.
5.4. Съезд созывается Центральным советом ДОСААФ России один раз в 5 лет.
5.5. Внеочередные съезды созываются:
по решению Центрального совета ДОСААФ России;
по требованию не менее одной трети региональных отделений ДОСААФ России, выраженному в решениях их конференций;
по решению Наблюдательного совета;
по решению Председателя ДОСААФ России.
5.6. К исключительной компетенции Съезда ДОСААФ России относятся:
определение стратегических направлений, утверждение долгосрочных программ развития ДОСААФ России, определение принципов образования и использования имущества ДОСААФ России;
заслушивание и утверждение отчетов Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России;
избрание Председателя ДОСААФ России и досрочное прекращение его полномочий;
избрание Центрального совета ДОСААФ России и досрочное прекращение его полномочий (полномочий его членов), довыборы новых членов взамен выбывших;
избрание Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России и досрочное прекращение ее полномочий (полномочий ее членов), довыборы новых членов взамен выбывших, назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора;
образование других органов и досрочное прекращение их полномочий;
утверждение Устава ДОСААФ России, внесение в него изменений;
определение порядка приема в члены и исключения из членов ДОСААФ России, принятие решений о размере и порядке уплаты членами ДОСААФ России членских и иных имущественных взносов;
принятие решения о реорганизации и ликвидации ДОСААФ России.
Решения по вопросам исключительной компетенции Съезда (кроме утверждения отчетов Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России) принимаются двумя третями голосов делегатов, присутствующих на Съезде.
5.7. Председатель ДОСААФ России и его заместители являются участниками (делегатами) Съезда по должности.
5.8. Руководство ДОСААФ России в период между съездами осуществляет Центральный совет ДОСААФ России, избираемый на Съезде сроком на 5 лет.
5.9. Центральный совет ДОСААФ России является постоянно действующим руководящим органом ДОСААФ России.
5.10. Пленумы Центрального совета созываются Председателем ДОСААФ России, Президиумом Центрального совета ДОСААФ России по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения на Пленуме принимаются простым большинством голосов присутствующих.
Центральный совет ДОСААФ России на своих пленумах решает все вопросы деятельности ДОСААФ России, не входящие в исключительную компетенцию Съезда и компетенцию Наблюдательного совета.
5.11. К исключительной компетенции Центрального совета ДОСААФ России относятся:
выполнение решений Съезда ДОСААФ России;
избрание из своего состава Президиума Центрального совета ДОСААФ России, досрочное прекращение его полномочий (полномочий его членов), осуществление довыборов новых членов взамен выбывших;
утверждение кандидатов в члены Центрального совета взамен выбывших для их последующего избрания на Съезде ДОСААФ России. Полномочия новых членов Центрального совета возникают с момента избрания их на Съезде ДОСААФ России;
утверждение положения о Наблюдательном совете ДОСААФ России.
5.12. Решения Центрального совета ДОСААФ России обязательны для всех структурных подразделений и организаций ДОСААФ России.
5.13. В состав Центрального совета ДОСААФ России могут входить представители органов государственной власти Российской Федерации.
5.14. Руководство деятельностью ДОСААФ России в период между пленумами Центрального совета ДОСААФ России осуществляет Президиум Центрального совета ДОСААФ России, избираемый в составе и количестве, определяемыми Пленумом Центрального совета ДОСААФ России на срок полномочий Центрального совета ДОСААФ России.
Председатель ДОСААФ России входит в состав Центрального совета ДОСААФ России и Президиума Центрального совета ДОСААФ России по должности.
5.15. Президиум Центрального совета ДОСААФ России проводит свои заседания по решению Председателя ДОСААФ России по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
Заседание Президиума Центрального совета ДОСААФ России считается правомочным при участии в нем более половины членов Президиума.
Решения на заседании Президиума принимаются простым большинством голосов присутствующих.
5.16. Президиум Центрального совета ДОСААФ России:
для руководства повседневной деятельностью Организации избирает из своего состава Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России и досрочно прекращает его полномочия (полномочия его членов), осуществляет довыборы новых членов взамен выбывших;
организует выполнение решений пленумов Центрального совета ДОСААФ России;
созывает пленумы Центрального совета ДОСААФ России;
решает иные вопросы деятельности ДОСААФ России, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда и Центрального совета ДОСААФ России.
5.17. Президиум Центрального совета ДОСААФ России вправе отменить решения советов региональных (межрегиональных), местных отделений ДОСААФ России и Президиумов советов региональных (межрегиональных), местных отделений ДОСААФ России, если они не соответствуют законодательству Российской Федерации, требованиям настоящего Устава либо могут нанести ущерб ДОСААФ России.
5.18. Заседания Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России проводятся по решению Председателя ДОСААФ России по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России считается правомочным при участии в нем более половины членов Бюро Президиума.
Решения на заседании Бюро Президиума Центрального совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов.
5.19. Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России:
принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации региональных (межрегиональных) отделений ДОСААФ России и координирует их работу;
рассматривает предложения Президиумов советов региональных (межрегиональных) отделений ДОСААФ России о создании, реорганизации и ликвидации местных отделений (юридических лиц) и образовательных, военно-патриотических, авиационных, спортивных и иных организаций, учредителями которых выступают региональные (межрегиональных) отделения;
рассматривает проекты документов по направлениям деятельности ДОСААФ России, подготовленные аппаратом Центрального совета ДОСААФ России, для утверждения Центральным советом ДОСААФ России;
рассматривает итоги подготовки специалистов по военно-учетным специальностям и специалистов массовых технических профессий;
утверждает основные показатели деятельности ДОСААФ России;
принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации, утверждении изменений в учредительные документы образовательных, военно-патриотических, авиационных, спортивных и иных организаций, учредителем которых выступает ДОСААФ России;
заслушивает информацию о результатах деятельности руководителей структурных подразделений и организаций ДОСААФ России;
принимает решения о заключении ДОСААФ России договоров с юридическими и физическими лицами на суммы, превышающие 5000000 (пять миллионов) рублей, с уведомлением аппарата Центрального совета ДОСААФ России;
рассматривает и утверждает подготовленные аппаратом Центрального совета ДОСААФ России руководства, положения, инструкции, реестр развиваемых видов спорта и иные нормативные документы по различным вопросам организационной, предпринимательской и иной деятельности ДОСААФ России, а также нормативные документы, определяющие механизм реализации положений настоящего Устава;
контролирует исполнение утвержденных смет;
заслушивает отчеты штатных работников, структурных подразделений и организаций ДОСААФ России;
в установленном порядке вносит предложения и ходатайства о награждении членов ДОСААФ России и его штатных работников государственными наградами и о присвоении им почетных званий;
принимает решения о награждении «Почетным знаком ДОСААФ России», медалью ДОСААФ России «Первый трижды Герой Советского Союза А.И. Покрышкин», орденами ДОСААФ России «ЗА ЗАСЛУГИ»;
определяет основные направления и параметры предпринимательской деятельности ДОСААФ России;
определяет порядок использования денежных и материальных средств ДОСААФ России, а также порядок и основания приобретения и отчуждения прав на недвижимое имущество и земельные участки ДОСААФ России;
определяет порядок и условия заключения инвестиционных договоров в отношении движимого и недвижимого имущества ДОСААФ России;
утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
утверждает Централизованный бюджет ДОСААФ России на очередной финансовый год, нормативы отчислений в него и основные плановые показатели и изменения в них;
утверждает исполнение Централизованного бюджета ДОСААФ России за прошедший финансовый год;
распределяет (выделяет) в рамках утвержденного Централизованного бюджета ДОСААФ России денежные средства на конкретные мероприятия, программы, виды деятельности, предусмотренные планами развития ДОСААФ России и его основных мероприятий;
утверждает формы и систему оплаты труда для штатных работников аппарата Центрального совета ДОСААФ России, структурных подразделений и организаций ДОСААФ России;
утверждает Положение об учетной политике ДОСААФ России, вносит в него изменения и дополнения;
созывает Президиум Центрального совета ДОСААФ России;
решает иные вопросы деятельности ДОСААФ России, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда, Центрального совета ДОСААФ России и компетенции Президиума Центрального совета ДОСААФ России.
5.20. Для обеспечения деятельности ДОСААФ России и его выборных органов создается аппарат Центрального совета ДОСААФ России.
Аппарат Центрального совета ДОСААФ России обеспечивает текущую деятельность Организации по выполнению уставных задач.
Председатель ДОСААФ России определяет штатную численность и структуру аппарата Центрального совета ДОСААФ России и осуществляет руководство его деятельностью.