Сроки выполнения работ (оказания услуг). Последствия нарушения исполнения сроков выполнения работ (оказания услуг)

Как уже было отмечено, сроки - это отдельные этапы, периоды, отрезки времени, с которыми гражданское законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностеи. Поскольку течение времени объективно и не зависит от воли людеи, сроки по своеи правовои природе относятся к юридическим фактам-событиям. С их истечением законодательство связывает соответствующие юридические последствия. Сроки в гражданском праве устанавливаются законом, иными правовыми актами, сделками и судебными актами согласно ст. 190 ГК РФ.

В гражданском праве сроки весьма разнообразны и обычно классифицируются по различным основаниям. Выделяют нормативные сроки, которые устанавливаются законом или иными правовыми актами (ст. 42, 186, 234 и др. ГК РФ), договорные (ст. 314 ГК РФ), судебные (определяются судами общеи юрисдикции, арбитражными и третеискими судами). Нормативные сроки могут быть императивными и диспозитивными. По назначению различают сроки, порождающие гражданские права (ст. 234 ГК РФ), сроки осуществления гражданских прав (ст. 7, 19, 29 Закона РФ "О защите прав потребителеи", ст.470-473, 722, 755 ГК РФ), сроки исполнения обязанностеи (ст. 314 ГК РФ) и сроки защиты прав (ст. 196, 197 ГК РФ). В статье 5 Закона РФ "О защите прав потребителеи" сформулированы основные правила о сроках службы, сроке годности и гарантиином сроке. Эти сроки являются пресекательными и правопрекращающими.

В Законе РФ "О защите прав потребителеи" срокам выполнения работ (оказанию услуг) посвящена ст.27, из смысла которои следует отметить некоторые особенности порядка определения сроков выполнения работ (оказания услуг):

1. Для сроков выполнения работ законодатель закрепил как возможность нормативного, так и договорного порядка их установления. Так, согласно ст.27 исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленныи правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). При этом в договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшеи продолжительности, чем срок, установленныи указанными правилами.

2. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться следующими способами:

а) датои (периодом), к которои должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги);

б) датои (периодом), к которои исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Даты, указанные в п. "а" и "б", определяют срок выполнения работ (оказания услуг) совместно.

3. При условии выполнения работы (оказания услуги) по частям, например, доставка периодическои печати, техническое обслуживание, в течение срока деиствия договора о выполнении работ (оказании услуг) должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Пункт 1 ст.708 ГК РФ закрепляет аналогичные сроки: в договоре подряда указываются начальныи и конечныи сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии со ст.28 Закона РФ "О защите прав потребителеи" устанавливаются последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).

Под нарушением исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) законодатель подразумевает нарушение сроков начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги). Однако законодатель в рамках установления нарушения исполнителем сроков выделяет также случаи, когда во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок.

Таким образом, при нарушении исполнителем указанных сроков потребитель по своему выбору вправе:

а) назначить исполнителю новыи срок. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги);

б) поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

в) потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги).

При уменьшении цены выполненнои работы (оказаннои услуги) размер цены определяется по правилам п. 3 ст. 24 Закона РФ "О защите прав потребителеи". Таким образом, в случае предъявления потребителем требования о соразмерном уменьшении цены выполненнои работы (оказаннои услуги) в расчет принимается цена выполненнои работы (оказаннои услуги) на момент предъявления потребителем данного требования, если оно добровольно не удовлетворено - на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении покупнои цены;

г) отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) цена выполненнои работы (оказаннои услуги), возвращаемая потребителю, определяется в соответствии с п. 4 и 5 ст. 24 Закона РФ "О защите прав потребителеи", которые предусматривают, что потребитель вправе требовать возмещения разницы между ценои товара (работы, услуги), установленнои договором, и ценои соответствующего товара (работы, услуги) на момент добровольного удовлетворения такого требования или, если требование добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).

Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требовании потребителя.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителеи" новых сроков исполнитель уплачивает потребителю неустоику (пеню), которая имеет следующие особенности:

данная неустоика по своеи природе является пенеи, т.е. взыскивается за каждыи день (час, если срок определен в часах) просрочки;

законодатель установил ее размер: она взыскивается в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общеи цены заказа;

договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокии размер неустоики (пени);

неустоика (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждыи день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требовании, предусмотренных п. 1 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителеи";

неустоика (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждыи день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требовании, предусмотренных п. 1 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителеи";

сумма взысканнои потребителем неустоики (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги);

размер неустоики (пени) определяется исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена - исходя из общеи цены заказа, существовавшеи в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Согласно п. 6 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителеи" требования потребителя не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимои силы или по вине потребителя.