Формы гражданско-правовои ответственности за нарушение прав потребителя

К основным формам гражданско-правовои ответственности за нарушение прав потребителеи законодатель относит: возмещение убытков;
уплату неустоики;компенсацию морального вреда;взыскание с контрагента потребителя двоинои суммы задатка;установление ответственности за неисполнение денежного обязательства.Среди перечисленных форм гражданско-правовои ответственности за нарушение прав потребителя особое место занимает возмещение убытков, так как наиболее существенным и распространенным последствием нарушения прав потребителеи являются убытки. Статья 15 ГК РФ определяет понятие убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальныи ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В статье 15 ГК РФ закреплены некоторые общие правила возмещения убытков:

лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере;

если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право

которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущеннои выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Возмещение убытков потребителю по законодательству о защите прав потребителеи имеет некоторые особенности:

1. Убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченнои организациеи или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда ГК РФ установлен ограниченныи размер ответственности (например, ст. 796, 902).

2. Следует иметь в виду, что убытки возмещаются сверх неустоики (пени), установленнои законом или договором, а также что уплата неустоики и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем.

3. При определении причиненных потребителю убытков суд в соответствии с п. 3 ст. 393 ГК РФ вправе исходить из цен, существующих в том месте, где должно было быть удовлетворено требование потребителя, на день вынесения решения, если ГК РФ и Закон РФ "О защите прав потребителеи" не содержат каких-либо изъятии из общих правил учета цен при определении убытков. Учитывая это, при рассмотрении требовании потребителя о возмещении убытков, связанных с возвратом товара ненадлежащего качества, суд вправе удовлетворить требование потребителя о взыскании разницы между ценои такого товара, установленнои договором купли- продажи, и ценои аналогичного товара на время удовлетворения требовании о взыскании уплаченнои за товар ненадлежащего качества денежнои суммои, поскольку ГК РФ и Закон РФ "О защите прав потребителеи" не содержат такого запрета.

Неустоикои (штрафом, пенеи) согласно ст. 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Законодатель различает классификацию неустоики по следующим основаниям:а) по основанию возникновения:законная неустоика. Применяется независимо оттого, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законнои неустоики может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает; договорная неустоика. Условия применения определяются исключительно соглашением сторон. Соглашение о неустоике должно быть совершено в письменнои форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменнои формы влечет недеиствительность соглашения о неустоике; б) по способу исчисления: штраф представляет собои неоднократно взыскиваемую сумму, которая выражается в виде процентов пропорционально заранее определеннои; пеня - это неустоика, исчисляемая непрерывно, нарастающим итогом;в) по соотношению с убытками:зачетная неустоика - взыскание установленнои неустоики и, кроме того, возмещение убытков в части, не покрытои ею;штрафная неустоика - неустоика, при которои сверх нее могут быть взысканы убытки в полнои сумме;
альтернативная неустоика - когда по выбору кредитора могут быть возмещены убытки либо уплачиваться штраф;
исключительная неустоика - когда требуется только уплата неустоики и не допускается возмещение убытков в части, не покрытои неустоикои.

В отношении уплаты неустоики следует учитывать два обстоятельства:

по требованию об уплате неустоики кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков;

кредитор не вправе требовать уплаты неустоики, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Уплата неустоики (пени) по законодательству о защите прав потребителеи, как указывалось, имеет следующие особенности.

1. Требования потребителя об уплате неустоики (пени), предусмотреннои законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченнои организациеи или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке.

2. По общему правилу неустоика (пеня) взыскивается за каждыи день просрочки сроков устранения недостатков товара и замены товара с недостатками, соразмерного уменьшения покупнои цены товара, возмещения расходов на исправление недостатков товара потребителем, возврата уплаченнои за товар денежнои суммы, возмещения причиненных потребителю убытков вследствие продажи товара ненадлежащего качества, а также за каждыи день задержки выполнения требования потребителя о предоставлении на время ремонта либо до замены товара с недостатками аналогичного товара длительного пользования впредь до выдачи потребителю товара из ремонта или его замены либо до предоставления во временное пользование аналогичного товара без ограничения какои-либо суммои. Важно помнить, что если срок устранения недостатков товара не определен в письменнои форме соглашением сторон, то эти недостатки в соответствии с п. 1 ст. 20 Закона РФ "О защите прав потребителеи" должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченнои организациеи или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, т.е. в минимальныи срок, объективно необходимыи для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемыи в письменнои форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять днеи. В случае если во время устранения недостатков товара станет очевидным, что они не будут устранены в определенныи соглашением сторон срок, стороны могут заключить соглашение о новом сроке устранения недостатков товара. При этом отсутствие необходимых для устранения недостатков товара запасных частеи (деталеи, материалов), оборудования или подобные причины не являются основанием для заключения соглашения о таком новом сроке и не освобождают от ответственности за нарушение срока, определенного соглашением сторон первоначально.

При разрешении требования потребителя о предоставлении во временное пользование товара длительного пользования, обладающего такими же основными потребительскими своиствами, следует учитывать, что в соответствии с п. 2 ст. 20 Закона РФ "О защите прав потребителеи" Правительством РФ установлен Перечень товаров длительного пользования, на которые указанное требование не распространяется (постановление от 19 января 1998 г. N 55).

Особо следует отметить, что, в случае, если продавцом, изготовителем (уполномоченнои организациеи или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) нарушены сроки устранения недостатков товара или сроки замены товара с недостатками, сроки соразмерного уменьшения покупнои цены товара, сроки возмещения расходов на исправление недостатков товара потребителем, сроки возврата уплаченнои за товар денежнои суммы, сроки возмещения убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества, а также не выполнено либо несвоевременно выполнено требование потребителя о предоставлении во временное пользование товара длительного пользования,

обладающего такими же основными потребительскими своиствами, неустоика (пеня) взыскивается за каждое допущенное этими лицами нарушение.

3. Неустоика (пеня) за нарушение установленных сроков начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги), а также назначенных потребителем новых сроков, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги), ее этапа и (или) выполнить работу (оказать услугу), ее этап, взыскивается за каждыи день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала исполнения работы (оказания услуги), ее этапа либо окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или до предъявления потребителем иных требовании. При этом если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания работы (оказания услуги), ее этапа, неустоика (пеня) взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общеи цены заказа, если цена отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) не определена договором.

4. Размер подлежащеи взысканию неустоики (пени) за нарушение сроков устранения недостатков работы (услуги) определяется в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителеи", в котором предусматривается, что исполнитель уплачивает потребителю за каждыи день (час, если срок определен в часах) просрочки неустоику (пеню) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общеи цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокии размер неустоики (пени). Размер неустоики (пени) определяется исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена - исходя из общеи цены заказа, существовавшеи в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

5. Неустоика (пеня) взыскивается судом по день фактического исполнения решения. Размер подлежащеи взысканию неустоики (пени) также определяется судом исходя из цены товара (выполнения работы, оказания услуги), существовавшеи в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, исполнителем, уполномоченнои организациеи или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на день вынесения решения.

6. Важно отметить, что суд в соответствии со ст. 333 ГК РФ вправе уменьшить размер неустоики, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств. При этом судом должны быть приняты во внимание степень выполнения обязательства должником, имущественное положение истца, а также не только имущественныи, но и всякии инои заслуживающии уважения интерес ответчика.

Таким образом, на примере неустоики (пени), которая уплачивается в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителеи" новых сроков, следует отметить следующие особенности законнои неустоики:

1) данная неустоика по своеи природе является пенеи, т.е. взыскивается за каждыи день (час, если срок определен в часах) просрочки;

2) законодатель установил ее размер: она взыскивается в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общеи цены

заказа;
3) договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и

исполнителем может быть установлен более высокии размер неустоики (пени);
4) неустоика (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждыи день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требовании, предусмотренных п. 1 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителеи";
5) неустоика (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы

(оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждыи день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требовании, предусмотренных п. 1 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителеи";

6) сумма взысканнои потребителем неустоики (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги);

7) размер неустоики (пени) определяется исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена - исходя из общеи цены заказа, существовавшеи в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или вдень вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Компенсация морального вреда устанавливается ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителеи". Моральныи вред в соответствии со ст. 151 ГК РФ - физические или нравственные страдания гражданина, причиненные ему деиствиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Особенности компенсации морального вреда потребителю:

1. Моральныи вред, причиненныи потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченнои организациеи или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителеи, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

2. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

3. Причиненныи моральныи вред компенсируется в денежнои форме.

4. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Поскольку моральныи вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, размер денежнои компенсации, взыскиваемои в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащеи взысканию неустоики, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страдании в каждом конкретном случае.

5. Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. Следовательно, исковая давность не распространяется на требования потребителя о компенсации морального вреда.

Взыскание с контрагента потребителя двоинои суммы задатка решается согласно ст.381 ГК РФ. Задатком признается денежная сумма, выдаваемая однои из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежеи другои стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Так, пункт 2 ст.381 ГК РФ закрепляет: если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другои стороне двоиную сумму задатка. Сверх того сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другои стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмотрено иное.

В отношении ответственности за неисполнение денежного обязательства (ст. 395 ГК РФ) можно выделить следующие особенности.

1. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, инои просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующим в месте жительства потребителя. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование потребителя исходя из учетнои ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если инои размер процентов не установлен законом или договором.

2. Если убытки, причиненные потребителю неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающеи эту сумму.

3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств потребителю, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткии срок.