Юридическая ответственность за нарушение права потребителя на надлежащее качество товаров (работ, услуг)

Соответствующие нормы Закона РФ "О защите прав потребителеи" и ГК РФ об ответственности контрагентов потребителя устанавливают гражданско-правовую ответственность. Однако, как отмечалось, за нарушение права потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг может одновременно возникать административная или уголовная ответственность (см. подробно § 1 настоящеи главы).

В целом гражданско-правовую ответственность за нарушение права потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг можно подразделить на следующие виды:

ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге);

имущественная ответственность за вред, причиненныи вследствие недостатков товара (работы, услуги).

Гражданско-правовая ответственность за нарушение права потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг регулируется ст. 12-16 Закона РФ "О защите прав потребителеи" (см. подробно § 1 даннои главы), а также ст. 18 и ст. 29. Статья 18 предусматривает ответственность контрагентов потребителя за продажу товара ненадлежащего качества, закрепляя следующее.
1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были

оговорены продавцом, по своему выбору вправе:
потребовать замены на товар этои же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такои же товар другои марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупнои цены;
потребовать соразмерного уменьшения покупнои цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченнои за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные указанным Законом, для удовлетворения соответствующих требовании потребителя.

В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченнои за такои товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этои же марки (модели, артикула) или на такои же товар другои марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупнои цены в течение пятнадцати днеи со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

обнаружение существенного недостатка товара;

нарушение установленных Законом РФ "О защите прав потребителеи" сроков устранения недостатков товара;

невозможность использования товара в течение каждого года гарантииного срока в совокупности более чем тридцать днеи вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

2. Требования, указанные в п. 1, предъявляются потребителем продавцу либо уполномоченнои организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю.

3. Потребитель вправе также предъявить требования о замене на товар этои же марки (этих же модели и (или) артикула) и полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества изготовителю, уполномоченнои организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру. Вместо предъявления этих требовании потребитель вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченнои за него суммы.

4. Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченныи индивидуальныи предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, на которыи не установлен гарантииныи срок, если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. В отношении товара, на которыи установлен гарантииныи срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченныи индивидуальныи предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, деиствии третьих лиц или непреодолимои силы .В статье 29 Закона РФ "О защите прав потребителеи" устанавливается ответственность за недостатки выполненнои работы:
1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненнои работы (оказаннои услуги) вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного устранения недостатков выполненнои работы (оказаннои услуги); соответствующего уменьшения цены выполненнои работы (оказаннои услуги); безвозмездного изготовления другои вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненнои работы (оказаннои услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требовании потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другои вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустоики за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленныи указанным договором срок недостатки выполненнои работы (оказаннои услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненнои работы (оказаннои услуги) или иные существенные отступления от условии договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненнои работы (оказаннои услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требовании потребителя.

2. Требования, связанные с недостатками выполненнои работы (оказаннои услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненнои работы (оказаннои услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненнои работы (оказаннои услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом. Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненнои работы (оказаннои услуги), если они обнаружены в течение гарантииного срока, а при его отсутствии в разумныи срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненнои работы (оказаннои услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

3. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантииныи срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантииныи срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), деиствии третьих лиц или непреодолимои силы.

4. В случаях если предусмотренныи договором гарантииныи срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантииного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, указанные в п.1, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.

5. При выявлении существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение 20 днеи со дня его предъявления потребителем или обнаруженныи недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:

соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненнои работы (оказаннои услуги) своими силами или третьими лицами;

отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков .

В рассмотренные федеральные законы "О техническом регулировании" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", предусматривающие соответствующие требования к определенным товарам, включены нормы об ответственности. Федеральныи закон "О техническом регулировании" закрепляет (ст. 36) следующее: за нарушение требовании технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. В случае неисполнения предписании и решении органа государственного контроля (надзора) изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Если в результате несоответствия продукции требованиям технических регламентов, нарушении требовании технических регламентов при осуществлении связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации причинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающеи среде, жизни или здоровью животных и растении или возникла угроза причинения такого вреда, изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан возместить причиненныи вред и принять меры в целях недопущения причинения вреда другим лицам, их имуществу, окружающеи среде в силу законодательства РФ. Обязанность возместить вред не может быть ограничена договором или заявлением однои из сторон. Соглашения или заявления об ограничении ответственности ничтожны.

Согласно ст. 55 и 57 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ; в отношении гражданско-правовои ответственности - вред, причиненныи личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненныи имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме согласно законодательству РФ.

Федеральныи закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" закрепляет положения об уголовнои и гражданско-правовои ответственности:

нарушение данного Федерального закона, приведшее к случаю возникновения

заболевания, отравления или смерти человека, наступившему в результате употребления некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 27);

индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обороту пищевых продуктов, материалов и изделии, а также оказание услуг в сфере общественного питания, за нарушение данного Федерального закона несут ответственность согласно гражданскому законодательству; вред, причиненныи жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие недостатков пищевых продуктов, материалов и изделии, а также недостатков услуг, оказываемых в сфере общественного питания, в части их качества и безопасности, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством (ст. 28).