Понятие, структура, составления обвинительного заключения
Оглавление
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1.:Правовое регулирование составления обвинительного заключения………………………………………………………………………...5
1.1.Понятие, структура, составления обвинительного заключения…………...5
1.2.Особенности правового регулирования мотивационной части обвинительного заключения……………………………………………………9
Глава 2.:Вопросы правового регулирования обвинительного заключения……………………………………………………………………….16
2.1.Проблемы составления обвинительного заключения……………………..16
2.2.Спрные вопросы обвинительного заключения ……………………………21
Заключение……………………………………………………………………….29
Список литературы………………………………………………………………32
Введение
Обеспечение прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве зависит не только от качества проведенного предварительного расследования и судебного разбирательства, но и от своевременности разрешения уголовно-правового конфликта, являющегося предметом конкретного уголовного дела. Согласно ч. 1 ст. 6 Конвенции по правам человека: «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона». Проводимая реформа органов предварительного расследования, направленная на защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, защищающих свой интерес при разрешении уголовно-правового конфликта, однозначно отразилась на поиске новых форм и процедур предварительного расследования в целях обеспечения своевременного, качественного и эффективного производства по уголовному делу. Существующие формы предварительного расследования, к сожалению, не обеспечивают достижение назначения уголовного судопроизводства, что заставляет искать новые процедуры, позволяющие достигнуть поставленные перед органами предварительного расследования цели и задачи.
Объект исследования составили уголовно-процессуальные отношения, возникающие при окончании производства по уголовному делу, передачей его прокурору для направления в суд с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
Предметом исследования являются понятие, значение обвинительного заключения.
Целью исследования является изучение особенностей обвинительного заключения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1.Охарактеризовать понятие, структура, составления обвинительного заключения
2.Проанализировать особенности правового регулирования мотивационной части обвинительного заключения
3.Изучить проблемы составления обвинительного заключения
4.Рассмотреть спорные вопросы обвинительного заключения
Методология исследования. Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания. При написании дработы также использовались общенаучные (анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция и др.) и специальные (исторический, формальнологический, сравнительно-правовой, статистический, социологический и др.) методы познания.
Нормативная база исследования представлена Конституцией Российской Федерации, памятниками права, международными нормативно-правовыми актами, действующим Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Теоретическая база исследования представлена трудами следующих ученых: Азаров В.А., Александров А.С., Алексеев Н.С., Антонова Е.Е., Бордиловский Э.И., Баршев Я.И., Бахта А.С.,Божьев В.П. , Бурнос Е.Н., Володина Л.М., Гриненко А.В. , Гаврилов Б.Я., Пилюгин Н.Н., Насонова И.А., Семенцов В.А., Ефимичев С.П.,Статкус В.Ф..
Глава 1.:Правовое регулирование составления обвинительного заключения
Понятие, структура, составления обвинительного заключения
Обвинительное заключение - это процессуальный документ, в котором подводятся итоги предварительного следствия, делаются выводы, к которым пришел следователь па основе всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. Обвинительное заключение содержит формулировку обвинения и доказательства, подтверждающие событие преступления и виновность лица в его совершении.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерацией содержит три процессуальных акта, которые завершают предварительное расследование с направлением уголовного дела для решения вопроса о признании лица виновным в совершении преступления и назначении ему наказания: обвинительное заключение, которое составляется по результатам производства предварительного следствия (ст. 220 УПК РФ); обвинительный акт, который составляется по результатам производства дознания (ст. 225 УПК РФ), и обвинительное постановление, которое составляется по результатам проведения дознания в сокращенной форме (ст. 226.7 УПК РФ). При этом законодатель предъявляет особое внимание к их содержанию, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ составление обвинительного заключения (акта, постановления) с нарушениями требований уголовно-процессуального законодательства, что исключает возможность постановления приговора или иного процессуального решения, является основанием для возвращения уголовного дела прокурору. Завершив процесс ознакомления с материалами уголовного дела и разрешив все заявленные ходатайства, следователь составляет обвинительное заключение, которое является процессуальным документом, завершающим производство предварительного следствия и выражающим мнение следователя в отношении квалификации совершенного преступления, наличия имеющихся в уголовном деле доказательств. В настоящее время возникают споры о субъекте, который должен составлять обвинительное заключение (обвинительный акт) по окончании производства предварительного расследования. Обвинительное заключение - это в установленном законом порядке составленный следователем и утвержденный прокурором процессуальный документ, в котором излагается основанный на материалах уголовного дела результат предварительного следствия, делается обвинительный вывод о необходимости направления уголовного дела в суд; он является обращением (иском) органов уголовного преследования, именно на его основании суд разрешает уголовное дело в указанных в нем объеме и рамках. Обвинительное заключение имеет приложения, в которых указывается перечень лиц, подлежащих вызову в суд и справка о движении уголовного дела.
Посредством обвинительного заключения устанавливаются предмет1 и пределы предстоящего судебного разбирательства, которое производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, которое им предъявлено . Разностороннее значение обвинительного заключения в полном объеме может проявляться только тогда, когда оно будет отвечать предъявляемым ему требованиям3.
Обвинительное заключение должно отвечать требованиям законности и обоснованности. Законность означает, что обвинительное заключение соответствует требованиям уголовно-процессуального закона, основано на правильном применении норм уголовного права, а также иных нормах материального права, формулировка обвинения находится в полном соответствии с обвинением, указанном в окончательном постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Следует отметить, что в соответствии с. ч. 2 ст. 175 УПК РФ следователь может прекратить своим постановлением уголовное дело в части предъявленного обвинения в случае, если предъявленное обвинение в ходе предварительного следствия не нашло своего подтверждения в указанной части. Прокурор не может своим постановлением изменить объем предъявленного обвинения. Если необходимо ухудшить положение обвиняемого, то обвинение должно быть предъявлено вновь. Обоснованным обвинительное заключение признается в случае, если выводы, изложенные в нем, соответствуют фактическим обстоятельствам расследованного преступления, подтверждаются доказательствами, полученными в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом. Любой процессуальный акт, завершающий производство предварительного расследования не зависимо от его наименования, должен соответствовать требованиям грамотности. При этом грамотность должна быть не только общая, орфографическая, но и политическая и юридическая. Общая грамотность заключается в изложении процессуального акта простым доступным языком, четкой и ясной форме изложения. Любой человек, который читает обвинительное заключение, должен понять его содержание и представить картину произошедшего события. Орфографическая грамотность предполагает исключение грамматических и синтаксических ошибок в обвинительном заключении, в противном случае его содержание может не отражать существа произошедшего события. Стиль обвинительного заключения должен соответствовать его назначению, все фразы и предложения иметь необходимую согласованность и построение, отвечающее требованиям грамматики. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением
Прокурор, получив от следователя уголовное дело с обвинительным заключением, в течение 10 суток должен изучить его. В случае сложности или большого объема уголовного дела этот срок может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток. По итогам изучения дела прокурор принимает одно из следующих решений (ст. 221 УПК): 1) утвердить обвинительное заключение и направить дело в суд; 2) возвратить дело следователю для производства дополнительного расследования, изменения объема обвинения или квалификации действий обвиняемого или пересоставления обвинительного заключения со своими письменными указаниями; 3) направить дело вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если дело подсудно вышестоящему суду.
Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением - Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). Вышестоящий прокурор в течение 72 ч с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений: 1) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя; 2) об отмене постановления нижестоящею прокурора[1].
Обвинительное заключение имеет большое социально-правовое и справочно-техническое значение. Социально-правовое значение обвинительного заключения состоит в том, что оно обеспечивает опосредованный общественный контроль над ходом и результатами деятельности органов предварительного следствия, определяет предмет и пределы судебного разбирательства, а также является дополнительной гарантией обеспечения права обвиняемого на защиту в судебном разбирательстве. Справочно-техническое значение обвинительного заключения определяется приведением материалов дела в определенную систему. Содержащиеся в нем ссылки на листы дела позволяют быстро найти необходимый материал, что особенно важно по сложным, многоэпизодным и многотомным уголовным делам. Структура обвинительного заключения включает три части: вводную, описательно-мотивировочную и приложения.