Правила происхождения товаров, таможенная стоимость, таможенные режимы и процедуры в ЕС

Подраздел 1. Не преференциальное происхождение.

Статья 22.

Статьи с 23 по 26 содержат предписания относительно не преференциального происхождения:

а) применения таможенного тарифа ЕС, за исключением мер, предусмотренных в соответствии со статьей 20, абзац 3, пункты d) и е);

b) применение мер иных, чем таможенно-тарифные, которые предусматриваются особыми предписаниями ЕС в отношении товарооборота;

c) выдача свидетельства о происхождении.

Статья 23

(1) Товарами, происходящими из какой-либо страны, считаются товары, которые полностью добыты или произведены в данной стране.

(2) Полностью добытыми или произведенными в стране товарами считаются:

a) минеральное сырье, добытое в данной стране;

b) изделия растительного происхождения, собранные на территории данной страны

c) живые животные, рожденные или вылупленные в данной стране и которые в этой стране выросли;

d) изделия полученные от живых животных, живущих на территории данной страны:

e) продукция охоты и рыболовства, добытая на территории этой страны,

f) продукция морского рыболовства и иные продукты моря, выловленные в прибрежной зоне данной страны судами, занесенными в регистр данной страны или задекларированными принадлежащими этой стране и плавающих под флагом данной страны;

g) товары, произведенные на борту судов-фабрик из сырья, упомянутого в п. f), происходящих из данной страны, если судно-фабрика внесено в регистр данной страны или задекларировано принадлежащим этой стране и плавает под флагом этой страны;

h) изделия, добытые с морского дна или из-под морского дна в прибрежной зоне данной страны, если данная страна владеет исключительным правом использования дна и поддонных отложений в

данной зоне;

i) отходы и отбросы, образовавшиеся в ходе производственных процессов, а также антикварные товары, если они собирались на территории данной страны и могут применяться исключительно для добычи сырья;

j) товары, которые произведены на территории данной страны исключительно из товаров, упомянутых в пунктах а) - i) или из продуктов их переработки, образовавшихся на любой стадии технологических процессов.

(3) В смысле абзаца 2, термин "страна" включает в себя также прибрежные воды и острова.

Статья 24.

Товар, в производстве которого участвовали две или более стран, считается происходящим из той страны, где он был подвергнут последней и экономически значимой об- или переработке, которая была произведена на приспособленном для этого предприятии и была направлена на производство нового изделия или являлась значимой стадией производственного процесса.

Статья 25.

При применении об- или переработки, в отношении которых установлено или имеются существенные основания считать, что они были направлены только на то, чтобы обойти предписания, действующие в ЕС относительно товаров, происходящих из данной страны, произведенные таким образом товары ни в коем случае не могут считаться произведенными в стране, где они были подвергнуты об- или переработке, в соответствии с положениями статьи 24.

Статья 26

(1) В таможенном праве или в других особых предписаниях ЕС, может быть предусмотрено, что происхождение товара может быть доказано путем предоставления определенных документов.

(2) Без нарушения порядка предъявления такого документа, в случае возникновения сомнений. таможенные органы могут предпринять дальнейшие меры, направленные на то, чтобы убедиться , что данные о происхождении товаров, действительно соответствуют действующим нормам права ЕС.

Подраздел 2 Преференциальное происхождение.

Статья 27.

По правилам определения преференциального происхождения, устанавливаются предпосылки для определения страны происхождения товаров с точки зрения применения мер, предусмотренных в статье 20, абзац 3, пункт d) или e). Правила определения преференциального происхождения устанавливаются следующим образом:

а) в случае наличия соглашений, в соответствии со ст. 20, абзац 3, пункт d) - в порядке, определяемом соглашением;

b) в отношении товаров, к которым преференции применяются в соответствии с положениями ст. 20, абзац 3 п. е) - в порядке, определяемом процедурами, устанавливаемыми комиссией.

(1) таможенной стоимостью ввезенных товаров считается цена сделки, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая: уплате за товары при их покупке с целью ввоза на таможенную территорию ЕС, на основании заявления, в соответствии с положениями статей 32 и 33 и при условии, что a) не существует никаких ограничений в отношении применения и использования данных товаров покупателем, за исключением таких которые:

- установлены законом или компетентными органами ЕС;

- ограничивают область, в которой данные товары не могут перепродаваться;

- не влияют существенно на цену товара;

b) в отношении договора покупки или цены не действуют какие-либо условия или меры, которые могут существенно повлиять на оценивание товаров;

c) никакая часть доходов от последующей перепродажи, особых уступок товара или его применения, не передается покупателем продавцу непосредственно или опосредованно, если это не исполняется то может применяться расчетное определение в соответствии со статьей 32;

d) продавец и покупатель не связаны друг с другом, или если они связаны, цена сделки может быть признана в соответствии с положениями абзаца (2)

Все товары независимо от их природы, количества, страны происхождения, страны отправления и места назначения, при соблюдении определенных условий в любое время могут быть помещены под один из таможенных режимов.

Существует пять таможенных режимов (один из режимов объединяет восемь таможенных процедур):

1) помещение товара под одну из таможенных процедур:

а) выпуск товара в свободное обращение (придание иностранному товару статуса товаров ЕС);

б) транзит товара (ввоз иностранных товаров на территорию ЕС с целью их транспортировки до места таможенного оформления внутри таможенной территории либо для последующего вывоза с территории);

в) помещение товара на таможенный склад (обеспечение хранения товаров, не подлежащих свободному перемещению на территории);

г) переработка товара внутри таможенной территории (процедура переработки иностранных товаров на таможенной территории ЕС без взимания таможенных пошлин и применения других мер торговой политики, если продукты переработки этих товаров подлежат обратному вывозу за пределы ЕС);

д) переработка под таможенным контролем (изменение природы или состояния иностранного товара на таможенной территории ЕС, но без уплаты импортных пошлин и без применения других мер торговой политики);

е) временный ввоз (ввоз в ЕС иностранных товаров, подлежащих реэкспорту без изменения своего состояния, с полным или частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин);

ж) переработка товара за пределами таможенной территории (временный вывоз товаров ЕС для переработки за пределами таможенной территории ЕС);

з) экспорт товара (товары ЕС покидают таможенную территорию ЕС и лишаются своего таможенного статуса);

2) помещение товаров в свободную зону или на свободный склад;

3) реэкспорт товаров из таможенной территории Сообщества;

4) уничтожение товаров;

5) отказ от товаров.

Таможенные процедуры классифицируют следующим образом:

а) отлагательные процедуры : внешний транзит, таможенный склад, внутренняя переработка по отлагательной системе, переработка под таможенным контролем, временный ввоз; данные процедуры предполагают возможность «отложить» уплату таможенных пошлин до соблюдения определенных условий;

б) экономические процедуры : три процедуры переработки, временный ввоз, таможенный склад; их реализация затрагивает экономические интересы ЕС и, помимо волеизъявления декларанта, требует разрешения таможенных органов.