Социальные категории граждан, имеющие право на получение досрочной трудовой пенсии по старости
11.Стаж государственной службы, выслуга лет (значение, порядок подтверждения, правила исчисления).
Стаж государственной службы- это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных служащих и при исчислении размера этой пенсии.
При исчислении стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет периоды службы (работы) в должностях, предусмотренных Перечнем должностей, суммируются.
· . Документами, подтверждающими периоды службы (работы) в должностях, предусмотренных Перечнем должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, организаций, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.
· Периоды службы (работы) в должностях, предусмотренных подпунктом "и" пункта 14 и подпунктами "г" и "з" пункта 17 Перечня должностей, в необходимых случаях определяются на основании заключений Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по запросам Пенсионного фонда Российской Федерации или кадровых служб федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, с представлением необходимых нормативных правовых актов, положений (уставов), подтверждающих образование, организационно-правовой статус и функции рассматриваемой организации.
· В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды работы в министерствах и ведомствах СССР после 31 декабря 1991 г. до увольнения работника, но не позднее дня завершения мероприятий, связанных с ликвидацией этих министерств и ведомств.
· В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет могут быть включены периоды службы (работы) в отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы (далее - иные периоды), на основании решения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о включении иных периодов в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет (далее - решение), согласованного с Министерством финансов Российской Федерации. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать 5 лет.
Решение принимается по представлению руководителя (заместителя руководителя) федерального государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещал должность федеральной государственной гражданской службы, а в случае упразднения (реорганизации) указанного органа федеральным государственным органом, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации переданы функции упраздненного (реорганизованного) органа.
Представление руководителя (заместителя руководителя) федерального государственного органа оформляется не позднее двухмесячного срока со дня подачи гражданином заявления о включении иных периодов в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет (далее - заявление о включении иных периодов).
Заявление о включении иных периодов подается при обращении за назначением пенсии за выслугу лет.
К представлению руководителя (заместителя руководителя) федерального государственного органа прилагаются следующие документы: копия трудовой книжки, справка-объективка, копия приказа об увольнении федерального государственного гражданского служащего, должностной регламент по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, документ, подтверждающий выполняемые трудовые (служебные) обязанности, возложенные по занимаемой должности (должностям), представленной (представленным) для рассмотрения (трудовой договор, должностная инструкция, иной документ), заявление о включении иных периодов, копия заявления о назначении пенсии за выслугу лет.
Представление руководителя (заместителя руководителя) федерального государственного органа направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации для подготовки проекта решения и внесения его в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Принятое Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации решение, согласованное с Министерством финансов Российской Федерации, направляется в кадровую службу федерального государственного органа, направившего представление.
Выслуга лет- количество лет трудовой деятельности, дающее право на получение пенсии, повышение заработной платы, предоставление льгот.
Право на пенсию за выслугу лет имеют:
1) лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и на службе в ОВД, и на службе в Государственной противопожарной службе, и на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и на службе в учреждениях и органах УИС 20 лет и более; 2)лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45 лет, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная служба, и служба в ОВД, и служба в Государственной противопожарной службе, и служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и служба в учреждениях и органах УИС. Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
1) лицам, имеющим выслугу 20 лет и более:
– за выслугу 20 лет – 50 % соответствующих сумм денежного довольствия;
– за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 % указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 % этих сумм;
2) лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная служба, и служба в ОВД, и служба в Государственной противопожарной службе, и служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и служба в учреждениях и органах УИС:
– за общий трудовой стаж 25 лет – 50 % соответствующих сумм денежного довольствия;
– за каждый год стажа свыше 25 лет – 1 % сумм денежного довольствия.
К пенсии за выслугу лет начисляются следующие надбавки:
1) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80 лет, – на уход за пенсионером в размере 100 % минимального размера пенсии по старости;
2) неработающим пенсионерам, достигшим 55 лет либо являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, – на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 2/3, а на нетрудоспособного члена семьи, являющегося инвалидом III группы, – 1/2 минимального размера пенсии по старости;
3) пенсионерам – участникам ВОВ – в размере 100 %, а лицам из их числа, достигшим 80 лет или являющимся инвалидами I и II групп, – 20 % минимального размера пенсии по старости.
В выслугу лет для назначения пенсии засчи-тывается:
– военная служба;
– служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
– служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
– служба в советских партизанских отрядах и соединениях;
– время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах МВД, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС;
– время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы и т. д.
14.Условия назначения страховой пенсии по старости: общие и льготные
Трудовая пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата из пенсионного фонда гражданам, достигшим определённого возраста при наличии страхового стажа в целях компенсации им заработка или иного дохода.
Особенности: возраст и бессрочность.
Пенсия по старости назначается на общих основаниях, на льготных основаниях или на льготных условиях.
На общих основаниях пенсия по старости назначается при наличии одновременно двух условий:
-Возраст. 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
-Страховой стаж не менее пяти лет.
ФЗ «О занятости населения в РФ» предусматривает возможность установления трудовой пенсии по старости на 2 года раньше установленного возраста лицам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций или по сокращению численности штата. Снижение пенсионного возраста на 2 года производится и в том случае, если лицо имеет право на пенсию на льготных условиях или на льготных основаниях.
Пенсия по старости может назначаться на льготных основаниях со снижением общеустановленного возраста. Эти основания не связаны с условиями труда и местностью, где протекала работа, а касаются только личности гражданина. Эти основания предусмотрены статьёй 28 пункт 1, подпункты 1, 3, 4 и 5 (выучить подпункты 1 и 3 – они в практике встречаются чаще) ФЗ «О трудовых пенсиях».