Основания возникновения образовательных отношений

 

По сравнению с действующим Законом N 3266-1 в новом Законе N 273-ФЗ предусмотрены специальные положения, касающиеся возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений.

Так, основаниями возникновения образовательных отношений являются следующие документы:

- распорядительный акт образовательной организации о приеме (зачислении) лица в данную организацию для обучения или для прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации;

- договор об образовании - по общему правилу он необходим, если образовательную деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель.

Однако возможны ситуации, когда для издания распорядительного акта необходимо предварительное заключение договора об образовании. Такой порядок будет действовать в следующих случаях:

- при приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования;

- при приеме на обучение, оплачиваемое физическими и (или) юридическими лицами.

При целевом приеме на обучение будет необходимо предварительно (до издания распорядительного акта) заключить два договора: о целевом приеме и о целевом обучении. Положения о таких договорах содержатся в ст. 56 Закона N 273-ФЗ (см. подробнее соответствующий раздел настоящего Обзора).

По действующему законодательству об образовании отношения, например, между вузом и студентом-бюджетником не требуется оформлять договором. К заключению договора в этом случае приравнивается издание приказа о зачислении студента в вуз. По своей правовой природе договор на оказание вузом образовательных услуг относится к группе публичных договоров и договоров присоединения. В силу этого обучающийся присоединяется к условиям договора, которые обозначены в законе.

В специальной литературе отмечалось, что отношения между вузом и студентом-бюджетником по поводу осуществления образовательной деятельности являются по сути имущественными.

 

Закон N 3266-1 Закон N 273-ФЗ

Специальное регулирование Добавлена новая статья:

отсутствовало Статья 53. Возникновение

образовательных отношений

1. Основанием возникновения

образовательных отношений является

распорядительный акт организации,

осуществляющей образовательную

деятельность, о приеме лица на

обучение в эту организацию или для

прохождения промежуточной аттестации

и (или) государственной итоговой

аттестации, а в случае осуществления

образовательной деятельности

индивидуальным предпринимателем -

договор об образовании.

2. В случае приема на обучение по

образовательным программам

дошкольного образования или за счет

средств физических и (или)

юридических лиц изданию

распорядительного акта о приеме лица

на обучение в организацию,

осуществляющую образовательную

деятельность, предшествует заключение

договора об образовании.

3. В случае приема на целевое

обучение в соответствии со статьей 56

настоящего Федерального закона

изданию распорядительного акта о

приеме лица на обучение в

организацию, осуществляющую

образовательную деятельность,

предшествует заключение договора о

целевом приеме и договора о целевом

обучении.

4. Права и обязанности

обучающегося, предусмотренные

законодательством об образовании и

локальными нормативными актами

организации, осуществляющей

образовательную деятельность,

возникают у лица, принятого на

обучение, с даты, указанной в

распорядительном акте о приеме лица

на обучение или в договоре об

образовании, заключенном с

индивидуальным предпринимателем.

 

3.2. Договор об образовании: стороны, существенные