Формы и методы осуществления функций государства.

Формы осуществления функций государства - это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

Принято различать правовые и организационные формы осуществления функций государства, которые реализуются его органами, должностными лицами.

Правовые формы деятельности государства определены Конституцией РФ, федеральным законодательством и законодательством субъектов Федерации, другими нормоустанавливающими актами. К правовым формам относятся:

1) правотворческая - деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства;

2) правоприменительная - деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права; это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера;

3) правоохранительная - деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.

К организационным формам относятся:

1) организационно-регламентирующая - текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов, планированием, координацией действий, контролем и т.п.;

2) организационно-хозяйственная - оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением, кредитованием, дотациями и т.д.;

3) организационно-идеологическая - повседневная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения, обращением к населению и пр.

Формы государства: понятие, причины, многообразие.

Форма государства – совокупность его характерных внешних признаков, определяемых содержанием и природой государственной власти. Форма государства – единство трех самостоятельных, но взаимосвязанных элемента. Во-первых, единство формы правления, во-вторых, государственного устройства и политического государственного режима. Первые два элемента, как правило, полностью регламентированы, третьему – уделяется меньше внимания.

Форма правления– способ организации высшей власти государства. Центральное место в данной категории занимает определение статуса главы государства. Он определяется принципами данного строя. Если статус главы государства определяется монархическим строем, то речь идет о монархии.

Форма государственного устройства– членение государственной территории, подразделение государства на определенные территориальные единицы с обычным статусом или регионы со специальным статусом. В основу членения государственной территории может быть положен принцип жесткой централизации (унитарное государство) или принцип децентрализации, деконцентрации власти на местах (федерация).

Политический режим– совокупность способов осуществления государственной власти.

Форма государства определяется следующими факторами: политико-историческая традиция развития государственности, в частности монархический строй влияет на уклад жизни. Также это определяется особенностями становления национальной демократии. Третьей причиной является выражение правящего класса отношения к форме государственного устройства. Например, правящий класс чайнконшинсты предопределили унитарное устройство современного Китая.

Понятие формы государства представляет собой триединство формы правления, государственного устройства и политического режима.