РАЗДЕЛ III. Экономические концепции эпохи регулируемой рыночной экономики

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ДЖОНА МЕЙНАРДА КЕЙНСА (1883 - 1946)

 

Кейнсианская экономическая теория стала доминирующей в экономической мысли со времен “великой депрессии” и, будучи в значительной степени дополненной и модифицированной, составила основу современной макроэкономики.

Наибольшую известность получила книга Дж.М.Кейнса “Общая теория занятости, процента и денег”, вышедшая в свет в 1936 году и являющаяся одной из наиболее фундаментальных и известных в мире работ по экономике.

Дж.М.Кейнс исходит из критики неоклассической теории, согласно которой задачей экономической теории является выбор наилучшего из вариантов использования ограниченных ресурсов в соответствии с законами убывающей предельной полезности и убывающей производительности. В реальности, по Дж.М.Кейнсу, существует переизбыток ресурсов - массовая безработица, недогруженные производственные мощности, празднолежащий капитал и т.д. В силу этого необходимо, прежде всего, ответить на вопрос о путях перехода экономики от неполной занятости к полной.

Кейнсианская теория может рассматриваться как общая экономическая теория, тогда как неоклассическая теория - только ее частный случай. Так, например, с точки зрения Дж.М.Кейнса равновесие в экономике устанавливается при неполной занятости и неполном объеме производства, тогда как равновесие при полной занятости и полном объеме производства - лишь частный случай такого равновесия.

Микроэкономическому подходу, который господствовал в пределах классической экономической школы, Дж.М.Кейнс предпочел макроэкономический метод, то есть исследование зависимостей и пропорций между агрегированными экономическими показателями - национальным доходом, сбережениями, инвестициями, потреблением и т.д.

Кейнсианский анализ - это анализ экономических процессов в краткосрочном периоде, допускающий неизменность цен на факторы производства. Влияние научно-технического прогресса на состояние экономических отношений игнорируется.

Наряду с функциональным анализом Кейнс широко использует для анализа экономических процессов методы причинно-следственного, каузального анализа.

Кейнсианская экономическая теория использует идеи А.Маршалла при анализе стоимости, равновесной цены, прибыли, ренты и т.д.

Дж.М.Кейнс исходит из того, что при капитализме не существует механизма, который гарантирует полную занятость и полный объем производства. Он утверждает, что экономика может быть сбалансированной, то есть достичь равноценного совокупного объема производства при значительном уровне безработицы и существенной инфляции. Капитализм не является саморегултирующейся системой. Причинами безработицы и инфляции являются не внешние для экономической системы факторы, а факторы внутренние, а именно несовпадение инвестиционных планов и планов сбережений.

Дж.М.Кейнс отвергает закон Ж.-Б.Сея на том основании, что ставка процента не способна привести в соответствие сбережения домохозяйств и инвестиционные планы предпринимателей. Причиной этого является тот факт, что субъекты сбережений и инвесторы - это разные общественные группы, руководствующиеся различными мотивами принятия решений. При этом для субъектов сбережений подобные решения не связаны с величиной процентной ставки.

Итак, исходное положение кейнсианства - цены на ресурсы и заработная плата неэластичны в краткосрочном периоде. Кривая совокупного предложения АS носит горизонтальный характер. Это объяснятся неизменностью уровня цен на ресурсы при неполной занятости и неполном объеме производства в краткосрочном периоде. Совокупный спрос (кривая АД) нестабилен. Падение совокупного спроса , что отражает сдвиг кривой АД ₁ на позицию АД ₂ не оказывает воздействия на уровень цен. Реальный объем производства снижается (от Q _F до Q _U ) и может оставаться на этом уровне неопределенно долго.

Дж.М.Кейнс создает простую модель определения дохода, выявляющую механизм возникновения мультипликативного эффекта увеличения совокупного дохода при изменении расходов.

Отправным пунктом в теории мультипликатора Дж.М.Кейнса является определение роли инвестиций в росте реального совокупного объема производства и занятости. Рост инвестиций вызывает рост занятости, дохода и потребления. Первоначальное увеличение занятости, вызванное новыми инвестициями, приводит к дополнительному росту занятости и дохода в связи с необходимостью удовлетворения спроса дополнительных рабочих.

По Дж.М.Кейнсу, мультипликатор указывает, что когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход возрастает на величину, которая в М раз больше, чем прирост инвестиций. Это положение может быть выражено формулой:

Мультипликатор (М) = Изменение в реальном доходе / первоначальное изменение в инвестиционных расходах,

то есть М = D Y / D I.

Мультипликатор инвестиций представляет собой величину, обратную предельной склонности к сбережению, то есть он находится в прямой зависимости от предельной склонности к потреблению, или

 

М = 1 / 1 - МРС, или М = 1 / МРS.

Математически Дж.М.Кейнс показывает, что нельзя допустить, будто первоначальное увеличение затрат может расширить доход и потребление до бесконечности, потому что приращение дохода происходит в убывающей геометрической прогрессии. В связи с тем, что какая-то часть дохода сберегается, а какая-то расходуется, процесс мультипликации дохода прекращается. Мультипликационный процесс прекращается в тот момент, когда прирост дохода становится равным приросту сбережений.

В рамках нео- и посткейнсианства теория мультипликатора нашла дальнейшее развитие в работах П.Самуэльсона, Р.Харрода, Г.Хаберлера, Э.Хансена и других. Была создана динамическая модель мультипликатора.

Модель определения дохода, выявляющая механизм возникновения мультипликативного эффекта увеличения совокупного дохода при изменении расходов, носит название “кейнсианского креста” и может быть представлена следующим образом.

На осях координат отложим соответственно величины потребления (по вертикали) и дохода после уплаты налогов (по горизонтали). Прямая, проведенная из начала координат под углом 45 градусов, показывает в каждой точке, что доход после уплаты налогов равен потреблению. Эта прямая является лишь иным изображением кривой совокупного предложения (АS).

Фактически, кривая потребления редко совпадает с биссектрисой и проходит под углом менее 45 градусов. В точке ее пересечения с биссектрисой доход будет равен потреблению. В той части, где потребление превышает доход, идет жизнь в долг. Если доход превышает уровень потребления, то разница образует величину сбережения. Сбережения составляют основу инвестиций. Экономика находится в равновесии в точке, где сбережения равны объему инвестиций. Если система обнаружит движение в сторону роста национального дохода, то рост сбережений сократит потребление. Будет затруднен процесс реализации товаров, и вырастут товарно-материальные запасы. В этих условиях произойдет сокращение объема производства, возрастут увольнения рабочих. Это приведет к снижению реального объема национального производства (движение влево), и система вернется к равновесию.

Если инвестиции в экономике поднимаются на новый уровень, то, устанавливается новое состояние равновесия, при котором наблюдается и прирост сбережений, и прирост реального объема производства. Однако при этом схема демонстрирует, что прирост реального объема совокупного производства больше прироста инвестиций.

Разность прироста реального объема производства и прироста инвестиций составляет величину вторичных, или производственных потребительских расходов, обусловленных первоначальными инвестициями.

Мультиплицирующий эффект вызывают не только изменения в инвестициях, но и изменения в уровне сбережений. Если рост бережливости вызовет перемещение вверх кривой сбережений, то новая точка равновесия будет лежать левее первоначальной, что соответствует понижению уровня реального объема производства. Это объясняется тем, что рост склонности к сбережению ведет к сокращению потребления. В этих условиях предприниматели не заинтересованы более инвестировать (продажи сократились), следовательно, сократится и реальный объем национального производства.

Таким образом, склонность к сбережениям оказывает существенное влияние на экономическое равновесие общества, что проявляется, в том числе, в парадоксе бережливости.

Если рост занятости и реального объема национального производства приводит к росту уровня чистых инвестиций, то кривая инвестиций имеет отрицательный наклон.

Парадокс бережливости состоит в том, что высокие инвестиции и высокое потребление (низкие сбережения) не противоречат, а помогают друг другу в условиях неполной занятости и недостаточного спроса. Это происходит потому, что сбережение сокращает потребление, снижаются доходы других лиц, ибо расход одного формирует доход другого. Падение доходов ведет к падению уровня сбережений. При низком уровне потребления в обществе сокращаются потребности в капитальных товарах, что сокращает инвестиции. Таким образом, в период депрессии увеличение уровня сбережений ведет к дефляции и тормозит выход из кризиса.

Однако в условиях полной занятости, при примитивном ведении хозяйства рост бережливости дает возможность увеличения инвестиций.

Таким образом, мультипликатор оказывает двустороннее действие. Рост инвестиций способствует мультиплицированному увеличению реального объема национального производства. С другой стороны, даже небольшое сокращение инвестиций дает резкое и многократное его снижение. Из этого следует, что равновесие в экономике не является само по себе оптимальной ситуацией. Если инвестиции низки, уровень равновесия предполагает большую безработицу (явную и скрытую). Если инвестиции начинают превышать сбережения, это становится импульсом к инфляционному росту цен.

Таким образом, в качестве желаемой цели может выступать уровень реального объема производства, близкий к тому, который можно получить в условиях полной занятости. Отклонения от этого уровня означают инфляционный или дефляционный разрыв.

При дефляционном или инфляционном разрыве государство пытается изменить уровень равновесия дохода и воздействовать на совокупные расходы, то есть на величину спроса. В результате к начальным двум элементам спроса - потреблению и инвестициям- добавляются государственные расходы, характеризующие спрос со стороны государства. Государственные расходы также инициируют цепь производных потребительских расходов и оказывают мультиплицирующее действие на величину реального объема национального производства.

 

Реальный объем национального производства (Y) = C + I + G,

где G - величина государственных расходов; С – объем потребительских расходов; I – объем инвестиционных расходов.

При наличии государственных расходов равновесный уровень реального объема национального производства будет соответствовать точке пересечения кривой совокупных расходов и биссектрисы, отражающей сумму потребления и сбережения.

Анализируя теорию государственного регулирования экономических процессов, следует отметить, что Дж.М.Кейнс выделяет в своем анализе три группы факторов, а именно:

- исходные (заданные), к которым относятся количество и качество рабочей силы, технологическая и социальная организация общества и др.

- независимые переменные, то есть предельная эффективность капитала, норма процента, склонность к потреблению и т.д.

- зависимые переменные, к которым относятся объем занятости и реальный объем национального производства.

Задача государства состоит в оказании воздействия на независимые факторы с целью изменения величины зависимых факторов.

Экономический кризис вызывается падением спроса. Восполнить недостаток спроса должно государство через увеличение государственных расходов путем социализации инвестиций, финансирование предпринимателей и уменьшение налогов (стабилизационная экономическая политика). В условиях бурного подъема деловой активности следует применять сдерживающую экономическую политику, заключающуюся в уменьшении платежеспособного спроса путем урезания государственных расходов и (или) повышения налогов.

Установлению благоприятного инвестиционного климата должна способствовать и денежно-кредитная политика, а именно: снижение нормы процента для уменьшения нижнего предела эффективности будущих капиталовложений, что должно их сделать привлекательными. При этом следует учитывать возможность ловушки ликвидности, то есть накачивание экономики излишней денежной массой не может привести к снижению нормы процента.

Государственные расходы при проведении стимулирующей бюджетно-финансовой политики не ограничиваются масштабами доходной части бюджета, так как Дж.М.Кейнс допускает дефицитное финансирование. Возникающая при этом инфляция не составляет угрозу для экономики страны, ибо государство контролирует ее темпы через определение размеров бюджетного дефицита и денежной эмиссии. Дефицит государственного бюджета должен покрываться преимущественно за счет государственных займов, которые можно погасить в период подъема деловой активности в стране.

Итак, главным объектом государственного регулирования экономики является эффективный спрос и инвестиционные расходы как наиболее динамичный его компонент. При этом предпочтение отдается методам бюджетно-финансового регулирования экономики. Для денежно-кредитного механизма характерен ряд негативных моментов.

Значение экономической теории Дж.М.Кейнса определяется прежде всего тем, что изменяется парадигма экономической теории, а именно: признается необходимость государственного регулирования экономики, вызванная неспособностью рыночного механизма достигать самостоятельно состояния устойчивого равновесия.