Требования к структуре документа

При определении структуры должностной инструкции следует руководствоваться соответствующими предписаниями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, Методических рекомендаций ВНИИДАД ФАС России, а также организационно-распорядительных документов ведомственных (отраслевых) и (или) территориальных органов управления (власти).
Оптимальный вариант структуры должностной инструкции включает следующие основные разделы:
- общие положения;
- полномочия (обязанности и права) работника;
- взаимоотношения (связи по должности) работника;
- ответственность (порядок привлечения к ответственности, оценки деятельности) работника;
- заключительные положения.
Кроме того, на основании предписаний, содержащихся в перечисленных документах, можно уточнить и отчасти детализировать структуру должностной инструкции.
Вводный раздел "Общие положения" может иметь следующую внутреннюю структуру:
- основания для разработки документа;
- функциональное назначение документа;
- область применения документа;
- порядок замещения должности (кем назначается на должность и освобождается от должности работник);
- область компетенции работника (за что отвечает работник);
- квалификационные требования, предъявляемые к работнику (образование, стаж работы, дополнительные требования);
- чем должен руководствоваться работник в процессе своей деятельности;
- документы, знание которых для работника является обязательным (что должен знать работник).
Внутренняя структура следующего раздела "Полномочия (обязанности и права) работника" организуется по принципу "от главного - ко второстепенному". В соответствии с этим принципом сначала перечисляются наиболее важные повседневные обязанности работника, затем - обязанности, исполнение которых носит периодический (эпизодический) характер, и далее в аналогичной последовательности излагаются права работника.
Раздел "Взаимоотношения (связи по должности) работника" может иметь следующую внутреннюю структуру:
- направления, виды и способы взаимодействия;
- объекты взаимодействия (структурные подразделения и должностные лица предприятия, сторонние организации и др.);
- порядок взаимодействия (периодичность и сроки выполнения соответствующих мероприятий, действий, операций, формы и виды представляемой и получаемой информации, в том числе документированной).
Структура раздела "Ответственность, порядок оценки труда работника" включает подразделы, определяющие порядок привлечения работника к ответственности, ее виды и меры, критерии оценки результатов труда работника, а также полномочия руководства предприятия по привлечению работника к ответственности, оценке результатов его труда.
Внутренняя структура раздела "Заключительные положения" может быть определена разработчиком документа самостоятельно с учетом функциональной значимости раздела. Как правило, в заключительных положениях определяются:
- порядок и периодичность внесения изменений в должностную инструкцию;
- обязательные случаи переутверждения документа; порядок вступления документа в действие;
- указание на документы (ранее изданные должностные инструкции), утрачивающие свою силу с введением в действие новой инструкции.
Данный документ в необходимых случаях может быть снабжен приложениями. В качестве примера приложения к должностной инструкции можно упомянуть нормы (правила, принципы) поведения, установленные для работников предприятия. Отметим, что при разработке подобного документа целесообразно принять во внимание содержание ст. 21 Трудового кодекса РФ, а также аналогичных документов, изданных в пределах своей компетенции соответствующими органами управления (власти) (например, Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885).