Основными классами являлись феодалы и крестьяне.

Дворяне оттесняют бояр во всех сферах. Было расширено право помещика на владение землей (после отставки получал «прожиток и прожиточное поместье», после смертитакую же землю получала вдова и дети)

По Соборному уложению покупать свободные земли могли только дворяне и дети боярские.

Соборное уложение дает право боярам распоряжаться вотчиной. Ее можно было продать, подарить, заложить, дать в приданное.

Соборное уложение закрепило право на крепостных крестьян. Крестьянство - основная производительная сила Российского государства. Оно делится на 2 группы: черносошные и частновладельческие.

1) Судебник Ивана 3 в 1497 - установление Юрьева дня (возможность для крестьянина в течение 2 недель уйти от хозяина, заплатив пожилое). 2) Судебник Ивана4 в 1550 - увеличение пожилого. 3) Введение заповедных лет при Иване 4 в 1581 - временный запрет перехода. 4) Составление писцовых книг при Федоре Ивановиче в 1592. 5) Введение урочных лет в 1597 при Федоре - 5 лет сыска. В 1637 - 9 лет сыска. В 1641 - 10 лет сыска. В 1646 - перепись всех крестьян. 6) Соборное уложение Алексея Михайловича в 1649 -юридическое закрепощение крестьян.

Правовое положение крепостных крестьян приближалось к положению холопов, феодалы без ограничений имели право эксплуатировать и наказывать крестьян.

16. «Соборное уложение» 1649г. – общая характеристика.

Соборное уложение было принято в 1649 г. в Москве Земским собором и царем Алексеем Михайловичем. Уложение было первым печатным кодексом России, его текст был разослан в приказы и на места. Источниками Соборного уложения являлись Судебники 1497 и 1550 гг., Стоглав 1551 г., указные книги приказов (Разбойного, Земского и др.), царские указы, приговоры Боярской думы, решения земских соборов, литовское и византийское законодательство. Соборное уложение состоит из 25 глав и 967 статей.Все главы можно разделить на 5 групп:1.государственное право.2.устав судоустройства и судопроизводства. 3.вещное право.4.уголовное право.5.положение стрельцов и городовых казаков. В нем систематизировано и обновлено все российское законодательство, наметилось разделение правовых норм по отраслям и институтам. Уложение открыто закрепляло привилегии господствовавшего сословия и устанавливало неравное положение зависимых сословий.В Соборном уложении закреплялся статус главы государства — царя как самодержавного и наследного монарха.С принятием Уложения завершился процесс закрепощения крестьян. Главное внимание уделялось судопроизводству и уголовному праву. Соборное уложение 1649 г. было основным источником российского права до принятия Свода законов Российской Империи в 1832 г.

17. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 г.

Соборное Уложение вводит такие понятия как "воровство", "вина". Субъектами преступлений по Соборному Уложению 1649 могли выступать отдельные физические лица и группа лиц; преступники делились на главных и второстепенных. По субъективной стороне преступления делились на умышленные, неосторожные и случайные. В объективной стороне преступления выделялись смягчающие обстоятельства (состояние опьянения, неконтролируемость преступных действий) и отягчающие обстоятельства (повторность, большой вред, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору и др.). Объектами преступлений могли выступать государство, церковь, семья, личность, имущество, нравственность.

В системе преступлений выделялись следующие уголовно-правовые составы:

1. Преступления против церкви: богохульство, любые оскорбления Бога и пр.

2. Государственные преступления: убийство царя, любое оскорбление царя, измена, заговор и пр.

3. Преступления против порядка управления.

4. Преступления против благочиния.

5. Должностные преступления: лихоимство, хищение казенных средств.

6. Преступления против личности: убийство, увечье, оскорбление.

7. Имущественные преступления: кража, разбой, грабеж, мошенничество.

8. Преступления против нравственности.

9. Военные преступления: дезертирство, бегство с поля боя, невыполнение приказа. Основными целями наказания являлись устрашение и возмездие.

В системе наказаний выделялись следующие виды: 1. Смертная казнь: назначалась примерно по 50% всех уголовно-правовых составов

2. Членовредительские наказания.

3. Болезненные (телесные) наказания, в частности, торговая казнь - битье кнутами на торжище.

4. Тюремное заключение, ссылка.

5. Лишение чести и прав.

6. Имущественные санкции (штрафы).

7. Религиозные наказания.

18.Развитие розыскного процесса в XV - XVII вв.

Зарождение розыскного процесса происходит еще в период феодальной раздробленности с созданием Новгородской и Псковской судных грамот.При розыскном или инквизиционном процессе дело начиналось либо по инициативе самого государства,либо по оговору кого либо.Состязание сторон заменялось допросом обвиняемого со стороны судьи.Для розыска «лихих» людей и определения репутации подсудимого назначался повальный обыск,то есть.опрос «добрых»людей.При розыске использовались также расспрос и пытка.Дела могли быть прекращены или приостановлены только по усмотрению суда.Приговоры и решения не подлежали обжалованию и приводились в исполнение самими органами судебной власти.Высшим судебным органом являлся суд царя.Судебной властью обладали приказы, каждый в сфере своей деятельности.Местные судебные органы- это губные и земские учреждения и воеводы. Складывалась вотчинная судебная система-суд феодалов над крепостными.Особо существовал церковный суд. Кроме обычного судебного процесса(обвинительно-состязательного)в Уложении закреплялась и другая форма-розыск.Этот процесс начинался самими судебными органами.Примирение сторон не прекращало следствия.Суд вел дела о грабежах,разбое,кражах, религиозных и политических преступлениях. Основными видами доказательств при розыске является: собственное признание (для получения которого применялась пытка),показания свидетелей,повальный обыск.Применялся наговор.Оговоренного подвергали пыткам.Наказанием, как правило, была смертная казнь.Приговор выносился судьями,которые занимались судебными разбирательствами.

19. Институты гражданского права по Соборному Уложению 1649г.

Виды феодальной собственности: царский домен (ничем не занятые земли), вотчины (родовые, купленные, жалованные, княжецкие) и поместье (могли владеть только служилые люди, не могли отчуждать его). Процесс сближения поместья с вотчиной. Стало оформляться залоговое право на землю, движимое имущество. Заложенная земля могла быть у залогодателя или залогодержателя, кредитору предоставлялось прав пользования заложенной землей. Но при залоге движимых вещей, она переходила к залогодержателю, но он не имел права ей пользоваться. Получает оформление сервитут, т.е. право на чужую вещь. Должник по обязательствам отвечает своим имуществом. Но ответственность ещё не была индивидуальной (дети отвечали по долгам родителей, супруги за друг друга). Договоры заключаются письменно, иначе стороны теряли право обращаться в суд за защитой. Наиболее крупные сделки оформляются крепостным порядком. Обязательно наличие 2 свидетелей. Предусмотрено наказание за невыполнение обязательств (неустойка). Исковая давность по займам 15 лет. Несостоятельность должника признавалась основательной лишь при несчастном случае (пожаре). Введен институт поручительства за несостоятельного должника. Наследственное право расширяло круг наследников. Были включены дети отЗ брака. Наследование шло по закону и по завещанию. Распространяется письменное завещание. Сыновья наследовали землю все поровну, никто не мог продать свою долю без согласия других. Купленную вотчину, где жена была совладелицей, вдова получала в наследство. Имущество, не имевшее наследников, объявлялось выморочным и переходило в руки государства.

20. Законодательное оформление и особенности абсолютной монархии в России в XVIII в.

В конце 17в.еще в правление Алексея Михайловича начинает складываться абсолютная монархия. Для нее характерны следующие признаки;1вся полнота государственной власти находится в руках одной личности;2.наличие профессионального бюрократического аппарата;3.создание сильной постоянной армии;4.отсутствие сословно-представительных органов и учреждений. Для российского абсолютизма характерны следующие особенности:1.абсолютизм в России складывался в условиях развития крепостничества, а не в условиях развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов, как в Европе;2.социальной опорой российского абсолютизма были крепостническое дворянство и служилое сословие, в то время как европейский абсолютизм опирался на союз дворянства с городами. Установление абсолютной монархии в России сопровождалось вмешательством государства во все сферы общественной и частной жизни. Усиление роли государства также выразилось в детальной регламентации прав и обязанностей сословий и социальных групп. Еще одним направлением экспансии стала политика дальнейшего закрепощения крестьян. Идеология абсолютизма может быть определена как патриархальная. По специальному указанию Петра 1 Феофаном Прокоповичем был написан труд «Правда воли монаршей», в котором оправдывалась необходимость власти абсолютного монарха. Глава государства изображался «отцом народа», который знает, чего хотят его дети, поэтому он вправе их воспитывать, поучать и наказывать. Отсюда и желание контролировать все сферы общественной и частной жизни. В уставе Духовной коллегии 1721г.под абсолютизм подводилась религиозная основа: «Монархов власть есть самодержавная, которым повиноваться сам Бог повелевает».

21. Правовой статус дворянства в XVIII в.

В период абсолютной монархии происходило дальнейшее расширение и закрепление привилегий дворян. 26 января 1718 г. был принят Указ о подушной переписи, который закреплял привилегированное положение дворянства. Оно объявлялось неподатным сословием в отличие от других групп населения, которые платили подушную подать. Монопольное право дворян на земельную собственность устанавливалось Указом о единонаследии 1714 г., Только дворяне могли владеть землей и, следовательно, эксплуатировать живших на этих землях крепостных крестьян. Укреплению правового положения дворянства и усилению его диктатуры способствовал Табель о рангах, изданный в 1722 г. Табель закреплял отмену местничества; титул и звание становились результатом продвижения по службе. Достигнув чина определенного класса, недворянин мог получить личное или потомственное дворянство. Все руководящие должности в государственном аппарате стали занимать дворяне. При Петре I служба для дворян являлась обязательной и пожизненной. В 1730 г. были скорректированы положения петровского Указа о единонаследии: устанавливался 25-летний срок службы дворян; служба начиналась не в 15, а в 20 лет;

один из дворянских сыновей или братьев имел право не служить и заниматься хозяйством.

С 1762 г. в соответствии с манифестом Петра III «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству»дворяне освобождались от обязательной военной и государственной службы. Екатериной II также подтверждала свободу дворян от обязательной службы. Закреплялось право собственности дворян на землю и полезные ископаемые в ее недрах. Им разрешалось иметь фабрики и заводы, заниматься торговлей. Дворяне получили право формировать свои сословные организации — уездные и губернские дворянские собрания. Судить дворянина мог только дворянский суд. Без согласия императора он не мог быть лишен жизни, чести и сословного звания.

22. Правовой статус духовенства и городского населения в XVIII в.

Духовенство - привилегированное сословие. Было наследственным и замкнутым. Переход в духовенство из других сословий был запрещен, а выход был чрезвычайно сложен. Духовному сословию запрещалось заниматься торговлей, иметь земли и крепостных. Для духовного сословия по гражданским делами вводился светский суд. На духовенство, не имевшее прихода, налагались денежные сборы. Ликвидировав самостоятельность церкви, изъяв часть ее средств на нужды государства, правительств сохранило ряд привилегий этого сословия - его представители освобождались от телесных наказаний, не несли рекрутскую повинность.

При Петре происходит рост городов, что ведет к увеличению городского населения. Основу городского населения составляли жители городов, занимавшиеся производством промышленных изделий и торговлей. Они назывались «гражданами». Делились на регулярных и нерегулярных. Регулярные делились на 2 гильдии: к 1 относились знатные купцы, лекари, аптекари, золотых дел мастера (верхушка городского общества), ко 2 - мелкие торговцы и ремесленники, объединенные в сотни. Все лица, работающие по найму и занимающиеся черной работой, относились к нерегулярным. Права и обязанности городского населения закреплялись в регламенте Главного Магистрата. Регулярные имели право выбирать в органы самоуправления. Им принадлежало право заниматься в городах ремеслом и торговлей. Но они платили налоги и выполняли различные повинности. Екатерина 2 в жалованной грамоте городам поделила население на 6 групп: настоящие городские обыватели; купцы 3 гильдий; ремесленники, записанные в цехи; иностранцы; именитые граждане; остальные обыватели. Правовое положение городского населения не было одинаковым. Именитые граждане, купцы 1 и 2 гильдий освобождались от телесных наказаний, за отдельную плату - от рекрутских наборов. Купцы 1 гильдии могли ездить в каретах с 3 лошадьми. За городскими обывателями закреплялось право заниматься торговлей и ремесленной деятельностью. Ремесленники и остальные обыватели платили подушную подать, несли различные повинности. Городское население имело право участвовать в выборах органов городского управления.

23. Правовой статус сельского населения в 18в.

Сельское население составляло к концу века 95,9%, из них 48,7% крепостные мужского пола

Низкий уровень агротехники способствовал неурожаям (например, в 1723—, 1733, 1750 гг.). Владельцы вотчин в первой половине века обычно находились на службе, и вместо них управляли всем приказчики в соответствии с детальными инструкциями хозяев. Крестьяне от трех до шести дней в неделю работали на барщине, платили платежи и натуральные взносы помещикам, подушную подать в пользу государства.

По петровскому указу 1724 г. крестьянин, чтобы пойти со своего двора “работою кормиться”в соседние с его деревней места (до 30 верст от дома), должен был получить письменную отпускную от помещика. Для более дальнего отхода требовался уже паспорт подписями представителей власти. Так было положено начало паспортной системе.В черноземных губерниях преобладает барщина, в нечерноземных — денежный оброк. Распространение последнего давало крестьянам больше простора для хозяйственной инициативы, обогащения. Именно из крестьян-оброчников выходили богатые купцы и мануфактуристы, а их владельцы-помещики получали от них большие платежи. В черноземной полосе помещики получали немалые доходы от продажи излишков зерна и другой продукции, произведенной их крестьянами, которые трудились на барщине. В их имениях довольно часто применялась так называемая месячина — крестьяне, лишенные своего надела, все время трудились на барской пашне, получая от господина месячное пропитание и одежду.

24. Органы власти, центральное и местное управление в XVIII в.

В 1711г.был учрежден Сенат-высший(после царя)орган гос.власти.Все центральные и местные органы управления подчинялись ему.К компетенции Сената относились:судебная и организационно-судебная деят-ть,финансовый и налоговый контроль,внешнеторговые и кредитные полномочия.После его реформирования в 1722г.круг его вопросов стал еще шире. 1722г.Петр1 ввел должность генерал-прокурора,который подчинялся только императору и осуществлял контроль над Сенатом.При Екатерине1 был создан Верховный тайный совет,который .стал главным органом управления в стране.При Анне Иоанновне он был упразднен и роль Сената вновь возросла.При Екатерине2 важнейшими органами центрального отраслевого управления стали Коллегии.Реформы коснулись и местного управления. Территория гос-ва была поделена на губернии.Во главе губернии стоял губернатор,во главе провинции-воевода.Позже губернии делились на уезды,а уезды на волости.Помощником губернатора был вице-губернатор,который.возглавлял казенную палату.Во главе уезда стоял земский исправник или капитан-исправник.Городским управлением при Петре1 ведали в губернских городах магистраты,а в уездных-ратуши.Общее руководство ими осуществлял Главный магистрат.При Екатерине создаются новые органы гор.упр-ния-«градское общество»избирало органы гос.упр-ния-Общую Думу на 3 года.Это был распорядительный орган,на первом заседании которого избирался постоянный орган-ШестигласнаяДума.Во главе Думы стоял выборный городской голова.В городах сохранялись магистраты.Во главе их стоял городничий.Гор.органы находились в полном подчинении у губернатора и губернских учреждений.

25. Судебная система в XVIII в.

Суд .При Петре1 были сделаны первые попытки отделить суд от администрации. Для этого создавались надворные и нижние суды, подчиненные Юстиц-коллегии. Был создан военный суд, духовный суд. В конце правления Петра 1 суды были ликвидированы а Екатерина 2 создала на местах сословные суды. Для дворян был уездный суд(первая инстанция)состоял из уездного судьи и двух заседателей и верхний земский суд(вторая инстанция).Для горожан первой инстанцией был городской магистрат,вторая инстанция-губернский магистрат.Для крестьян первая инстанция-нижняя расправа,вторая инстанция-верхняя расправа. Также в каждой губернии создавались совестные суды,рассматривающие гражданские дела в примирительном порядке и некоторые уголовные.В Петербурге и Москве создавались надворные суды.Высшим судебным органом в гос-ве был Сенат.От судебных органов требовалось ,чтобы они стремились не столько к уяснению личности,сколько к устрашению народа.

26. Полиция в XVIII в.

Полиция. Вначале 18 в. В системе гос.аппарата появилась полиция. К компетенции полицейских органов относились: охрана порядка, борьба с преступностью, поимка беглых, городское благоустройство, контроль за ценами и др.В 1782 г. В соответствии с Уставом благочиния в городах стали создаваться новые полицейские органы — управы благочиния. Они подчинялись губернскому правлению. В состав управ входили городничие (в столицах— полицмейстеры), приставы по уголовным и гражданским делам и два ратмана, избиравшихся горожанами. Территория города делилась на полицейские части во главе с частным приставом. В ведении полицейских органов находились городские тюрьмы. Для содержания политических и особо опасных преступников создавались специальные тюрьмы и крепости.

27. Прокуратура в XVIII в.

Прокуратура.

Зарождение органов прокуратуры в России уходит корнями в начало XVIII века и связана с реформами русского царя Петра Первого по созданию регулярной армии. 12 января 1722 г. по замыслу Указа Петра 1 прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. Последующими указами были учреждены прокуроры в провинциях, при надворных судах и прокурор при Святейшем Синоде. Одновременно происходило становление института прокурорских чинов в армии и на флоте Именно в петровскую эпоху во всех полках пехоты и кавалерии, в местах дислокации флота были введены должности полковых аудиторов-юристов, сочетавших в одном лице полномочия следователя, прокурора и судьи.В течение последующих полутора веков органы прокуратуры подвергались в России всевозможным реформированиям, то упразднялись, то создавались заново. Первым прокурором Российской империи был Павел Ягужинский.

28. Гражданское право, Указ «О порядке наследовании в движимых и недвижимых имуществах» («О единонаследии») 1714 г.

Указом о единонаследии 1714 все светские феодалы объединяются в единое сословия, которое Петр называл «шляхетство». Указ подтверждал положения Соборного уложения об уравнивании юридического статуса вотчины и поместья. Разрешение мены вотчины на поместье и поместья на вотчину. Земля переходила к старшему сыну, а остальные должны были нести военную или гражданскую службу за жалованье. В Указе о единонаследии впервые был использован термин «недвижимость». Указ запрещал отчуждать недвижимость, кроме случаев «нужды». Таким образом, Пётр добивался следующих результатов: землевладения ограждались от бесконечного дробления, а дворянское сословие — от обнищания. Запрет на отчуждение не позволял дворянину проиграть в карты или каким-либо другим образом «разбазарить» драгоценную землю. Кроме того, право на наследство, закреплённое только за одним сыном, вынуждало его братьев исправно служить на государственной службе — «искать чинов». Новый Указ, имевший многие прогрессивные, черты, вызвал недовольство. К тому же, как и многие нормативные акты петровской эпохи, он не был достаточно хорошо разработан с точки зрения юридической техники. Неопределённость формулировок порождала сложность в исполнении Указа.

29. Источники права в XVIII в. Воинский Устав 1716 г. – общая характеристика.

В начале 18 в. круг источников права пополнился манифестами, указами, уставами, регламентами, учреждениями и др. Регламенты— это законодательные акты, определявшие общую структуру, штаты, функции и направления деятельности государственных органов управления. Манифесты издавались в особо торжественных или важных случаях: вступление монарха на престол, начало войны, подписание мира и т. д. Манифесты могли издаваться только монархом и были обращены ко всему населению и всем учреждениям. Уставы — это сборники законов, объединяющие нормы права, относившиеся к определенной сфере государственной деятельности: Воинский устав 1716 г., Морской устав 1720 г., Устав о векселях 1729 г.. Устав благочиния 1782 г. Указы представляли собой акты, содержащие правовые нормы и административные предписания, которые были направлены на решение конкретного дела или случая, введение или отмену конкретных учреждений, норм или принципов деятельности гос.органов. Указы-наиболее важная часть законодательства- издавались монархом или от его имени сенатом. Можно выделить следующие указы: Указ о единонаследии 1714г., Табель о рангах 1722 г., Указ о форме суда 1723 г. и т. д.Продолжалось разграничение законодательства по отраслям права.Выделялись военно-уголовное,военно-процессуальное законодательство,церковное.Изменениям подвергались практически все отрасли и институты права.

Устав воинский 1716 г., военно-правовой документ, закрепивший создание в России регулярной армии и определивший все стороны её жизни и деятельности. Утверждён 30 марта 1716. Устав закреплял результаты воен. реформ Петра I в области организации, комплектования, обучения, воспитания войск, а так- же изменения в способах ведения боевых действий с учётом опыта Северной войны 1700-1721. У. в. состоял из трёх частей. В 1-й части - «Устав воинский» излагались положения об организации войск: полк состоял из 8 рот; 2-3 пех. или кав. полка объединялись в бригаду, неск. бригад - в дивизию; армия включала неск. дивизий и насчитывала от 10 тыс. («малая») до 100 тыс. чел. («великая»). У. в. предусматривал формирование лёгкого корпуса («корволанта»), а также корпуса резерва. Спец. главы посвящены ген. (полевому) штабу, квартирмейстерской службе, полевой службе, устройству лагеря, караулам, про- ведению смотров, организации довольствия войск, полевых лазаретов, почты и др. В этой же части устава излагались права и обязанности высших воен. чинов. 2-я часть «Артикул воинский» содержала сведения о нормах гос., уголовного права, об устройстве воен. судов и порядке рассмотрения в них дел, положения, касающиеся воинской дисциплины и внутренней службы. Устав вводил воен. присягу и определял порядок её принятия. 3-я часть «Об экзерциции» в основном являлась строевым уставом. В ней рассматривались вопросы одиночного обучения и воспитания гл. образом молодых солдат, в т. ч. действиям в бою, способам походных передвижений, определялись права и обязанности полковых чинов. Устав требовал завершать атаку решительным штыковым ударом. Особо обращалось внимание на развитие инициативы у офицеров и солдат в бою, воспитание у них высоких патриотич. чувств, воинской чести, храбрости. Требовалось учить солдат действовать«сообразно обыкновению» пр-ка. Богатством со- держания У. в. значит, превосходил все уста- вы зап.-европ. армий. Его положения без особых изменений действовали до конца 19 в.

30. Уголовное право по Артикулу Воинскому 1715 г.

Арикул состоит из 24 глав. Цель наказания - устрашение, возмездие, устранение преступника. Преступление - нарушение законов и ослушание царской воли. Умопомешательство не освобождало от наказания, но смягчало его. От уголовной ответственности освобождались несовершеннолетние (до 10 лет). Случайные деяния не подлежали наказанию, неосторожные подлежали с учетом степени неосторожности. Понятие аффекта в некоторых случаях смягчает наказание. Опьянение влечет увеличение наказания. Различают умышленное и неумышленное преступление, оконченное и неоконченное. От наказания освобождались в случае необходимой обороны, крайней необходимости и за давностью лет. Одинаковое наказание всем лицам, причастным к преступлению, независимо от из степени виновности. Виды преступления: против веры (богохульство, несоблюдение обрядов, чародейство), политические (измена, бунты), должностные (взяточничество, казнокрадство), против порядка управления (срывание царских указов, фальшивомонетчество), против суда (лжеприсяга, лжедонос). Тяжкие имущественный преступления: рабой, грабеж, поджог имущества. Убийства делились на обыкновенные и тяжкие (отцеубийство, ребенка). Против нравственности: прелюбодеяние, проституция, мужеложство. Неопределенность санкций, множественность наказания. Казнь простая и квалифицированная. Новый вид: расстрел и подвешивание за ребро на крючке. Телесные: членовредительные (урезание частей тела) и болезненные (битье). Позорящие наказания для дворян - шельмование, раздевание. Лишение свободы - тюрьма, ссылка на каторги. Конфискация имущества и штрафы.

31. Судопроизводство по «Краткому изображению процессов и судебных тяжб» 1715 г.

«Краткое изображение...» посвящено почти целиком вопросам судоустройства и процесса. И

«Краткое изображение...» построено весьма четко. Вначале идут две главы, носящие как бы вводный характер. Затем идет последовательное изложение хода процесса, своеобразно разделенное на три основные части. Закон закрепляет стройную систему судебных органов, не известную до Петра I, довольно четко регламентирует вопросы подсудности. Для осуществления правосудия создаются специальные органы. Однако они все еще не до конца отделены от администрации. В соответствии с этим в процессе отсутствует деление на предварительное производство и производство дел непосредственно в суде. Собственное признание по-прежнему считалось доказательством. Вторым видом доказательства были свидетельские показания. В петровском процессе уцелел «один из видов суда Божьего, именно Очистительная присяга, к которой допускается обвиняемый в том случае, когда против него не было других достаточно весомых улик. С принятием присяги подозреваемый считался оправданным. Наконец, в числе лучших доказательств считались письменные доказательства (например, торговые книги). После рассмотрения доказательств, по большинству голосов судей (суд был коллегиальным) выносился приговор, который облекался в письменную форму, подписывался судьями и скреплялся аудитором.

32. Структура и статус населения по Закону «О состояниях» 1832г.

Первая половина 19 века это период расцвета сословной системы в России. Все население империи делилось на 3 большие группы: природные российские обыватели, иногородцы и иностранцы. Природные обыватели делились на сословия, а сословия на состояния. К привилегированным относилось дворянство и духовенство. Дворянство делилось на 2 состояние: личное и потомственное. Объем прав и привилегий дворянства практически не изменился с конца 18 века. Никто не мог быть лишен прав состояния иначе как по суду за преступление. Дворянам принадлежало право владеть каменными имениями, поступать на государственную службу, судиться только с равными себе, участвовать в органах дворянского самоуправления. Духовенство делилось на 2 состояния: черное (монашество) и белое. Белое делилось на церковно-служителей и священно-служителей. В этот период духовенство становится наследственным. Первая половина 19 века - период буржуазных отношений в России и период разложения дворянства. Появляются категории дворян-землепашцев, а также безземельных дворян. Разряды горожан: гильдейское купечество и почетные граждане; мещане; ремесленники; вольные люди в Западных и Прибалтийских губерниях; рабочие люди. По общему правилу городские состояния приобретались добровольным вступлением или сообщением (браком, рождением, воспитанием). Сословие сельских обывателей делилось на 5 основных состояний: водворенные на казенных землях, водворенные на удельных землях, на дворцовых землях, на владельческих землях и на собственных землях.

33. Органы власти и управления в первой половине XIX в. Политическая полиция.

Учреждение министерств вместо прежних петровских коллегий -военное, военно-морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения, юстиции. А также было введено Государственное казначейство на правах министерства. Создание Государственного совета. Он был создан как законосовещательный орган, без мнения которого ни один закон не мог вступить в силу. Сенат превращался в государственный орган, осуществляющий публикацию законов, надзор за законностью и судебную власть. В результате этих преобразований Россия сделала важный шаг в направлении верховенства закона над властью. — указ о «вольных хлебопашцах» (1803) разрешил помещикам отпускать на волю крестьян с землей и за выкуп. в 1804 г. был принят самый либеральный в истории России цензурный устав. В 1802 г. создано Министерство внутренних дел. Одной из его функций являлось руководство деятельностью местных административно-полицейских учреждений. С осени 1803 г. значение Негласного комитета стало падать, в 1805—1807 гг. внимание царя занимали главным образом внешнеполитические проблемы (войны с Наполеоном). Государственный совет 30 марта 1801 г. заменен был постоянным учреждением, получившим название «Непременного совета» - законосовещательного органа. Он был создан для рассмотрения и обсуждения государственных дел и постановлений. Его практическое значение было невелико.

После подавления восстания декабристов органом политического сыска становится Третье Отделение Канцелярии. В нее вошли особенная канцелярия Министерства внутренних дел, тайная агентура и Отдельный Корпус Жандармов. Обязанности жандармов: им предписывалось наблюдение за исполнением законов, преследование разбойников, рассеяние запрещенных собраний, усмирение бунтов, преследование тайных обществ и др

34. Систематизация законодательства в первой половине XIX в.

Было предпринято несколько попыток систематизации, проводившихся Уложенными комиссиями, но успешной и результативной оказалась работа II отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии в период правления Николая I. Ведущая роль в организации проведения систематизации отводится М.М. Сперанскому, под руководством которого были созданы проекты гражданского, уголовного и торгового уложения, но они были отклонены как основанные на французском революционном законодательстве. В 1826 г. работа по систематизации возобновилась и велась поэтапно потрем направлениям: 1) создание Полного собрания законов Российской империи (ПСЗ); 2) создание Свода действующих законов Российской империи (СДЗ); 3) создание нового Уложения. В 1830 г. было подготовлено ПСЗ, в 1831 г. оно было опубликовано. Законодательные акты в ПСЗ располагались в хронологическом порядке, оно включало 40 томов законов. СДЗ был опубликован в 1832 г. и введен в действие в 1835 г. В него были включены лишь действующие акты, располагавшиеся по определенной системе - по отраслям права. Создание нового Уложения завершено не было, т. к. царь был против нововведений в законодательстве. Как часть Уложения в 1845 г. было издано Уложение о наказаниях уголовных и исправительных.

35. Гражданское право по т.Х «Свода законов» Российской Империи.

Развитие гражданского права проходило на основе кодификации старых форм права: сохранились элементы сословного неравенства, ограничения вещных и обязательственных прав. Крестьянам запрещалось выходить из общины и закреплять за собой земельный надел. Ограничивалась правоспособность и дееспособность духовных лиц, еврейского и польского населения. Распоряжение землей подвергалось особым ограничениям: земля казенных и удельных крестьян не могла отчуждаться ни отдельными общинниками, ни общиной в целом. В сфере гражданского права широко применялись местные обычаи и традиции, уровень юридической техники был невысоким. Право собственности могло быть приобретено путем дарения, пожалования, выдела, завещания, наследования, приращения, присоединения, смешения вещей, переработки, мены, купли-продажи, других договоров и обязательств. По Своду законов Российской империи залоговое право относилось к вещным правам, но имело ряд особенностей. В обязательственном праве различались обязательства из договоров и обязательства из деликта. Среди договоров выделялись договор мены, договор купли-продажи, договор запродажи, договор имущественного найма, договор поставки, договор подряда, договор займа, договор ссуды имущества, договор личного найма. Широкое распространение получил договор товарищества. В наследственном праве расширяется свобода завещания. По закону наследовала мужская нисходящая линия.

36. Уголовное право по «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г.

Преступлением или проступком признается как самое противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания уголовного или исправительного законом предписано". Главным признаком преступления считаюсь противоправность деяния. Преступные деяния подразделялись на преступления и проступки. Преступлением называлось как действие, так и бездействие. Деление деяний на преступления и проступки зависело от тяжести наказания. Уложение 1845 года делило преступления и проступки на умышленные и неумышленные. Неосторожность как форма вины не была отражена в Уложении 1845 года в виде общего определения. Однако в целом неосторожная вина влекла применение значительно более мягкого наказания по сравнению с виной умышленной. Формулировало стадии совершения преступления. 4 стадии: обнаружение умысла, приготовление к преступлению, покушение на преступление и "совершившееся" преступление. Так называемый "голый" умысел наказывался только за тяжкие государственные преступления. В Уложении очень четко был сформулирован институт добровольного отказа от совершения преступления. Институт соучастия довольно подробно регламентировался . Различались 2 формы соучастия - без предварительного согласия и по предварительному согласию, причем виды соучастников разграничивались в зависимости от формы соучастия. В преступлении, совершенном лицами по предварительному согласию, выделялись зачинщики , сообщники, подговорщики или подстрекатели и пособники.

37. Правовой статус и поземельное устройство и система управления крестьян, вышедших из крепостной зависимости 19 февраля 1861г.

Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, получили полную гражданскую правоспособность и дееспособность: могли самостоятельно заключать различные договоры, вступать в брак, быть истцами и ответчиками в суде, занимать должности в государственном аппарате и органах общественного самоуправления, поступать в учебные заведения, переходить в другие сословия. Они являлись плательщиками подушной подати, сбора на обеспечение продовольствием, земских и мирских повинностей. Сельские обыватели, жившие на землях одного помещика, составляли сельское общество (общину), несколько сельских обществ - волость. Сельское общество обязано было содержать органы самоуправления, престарелых и нетрудоспособных членов общины. За недоимки по государственным повинностям отвечала вся община «круговой порукой».

Вся территория России была разделена на 3 полосы: нечерноземную, черноземную и степную. В зависимости от полосы, устанавливался высший и низший душевой земельный надел. Размер высшего надела колебался от 3 до 7 десятин. Реальный надел крестьянина не мог быть меньше низшего душевого надела (правда, предусматривался дарственный надел, который был меньше этого предела, но за него не нужно было платить). Если до реформы крестьянский надел был больше высшего душевого надела, то помещик мог его уменьшить до законодательной нормы (отсюда пошли «отрезки»). Размер платы за пользование землей устанавливался законодательством (для оброчных районов он колебался от 9 до 12 рублей в год за высший душевой надел).

Органами крестьянского самоуправления являлись: сельский сход, сельский староста, отдельные должностные лица. В компетенцию сельского схода входили выборы должностных лиц, «удаление порочных членов», прием и увольнение из общества, вопросы землепользования, установление мирских расходов и сборов, раскладка государственных и земских повинностей. В волости создавались волостной сход, волостное правление, волостной суд. Волостной сход состоял из должностных лиц волости и выборных от каждых 10 дворов. Сход был распорядительным органом по делам волости, волостное правление - исполнительным. Волостной суд состоял из 4-12 судей, избираемых на 1 год. В компетенцию волостного суда входили иски между крестьянами, проступки (не затрагивающие интересов других сословий). Дела решались в примирительном порядке. Решения и приговоры считались окончательными.

38.Земская реформа 1864 г.

Содержание заключалось в том, что были созданы выборные бессословные органы местного самоуправления: губернские земские собрания, губернские управы, уездные земские собрания, уездные управы. Земские собрания были распорядительными органами и собирались 1 раз в год. Управы были постоянно действующими исполнительными органами. Депутаты уездных земских собраний избирались на 3 года. Выборы осуществлялись по куриям: на съезде уездных землевладельцев, на съезде городских избирателей, на съезде выборных от сельских обществ. Для крестьян выборы были бесцензовыми, но 2-хступенчатыми. В компетенцию органов земского самоуправления входили вопросы местного хозяйства (путей сообщения, страхования, продовольствия), содержание учреждений народного образования, здравоохранения, общественного призрения; установление и взимание местных налогов и сборов; раскладка государственных сборов; выборы должностных лиц. Земские учреждения имели право приобретать и отчуждать имущество, заключать договоры, выступать истцом в судах. В случае несоответствия решений земских учреждений законодательству губернатор мог приостанавливать эти решения.

39. Городская реформа 1870 г.

ГородскаяРеформа была проведена «Городовым положением» на тех принципах, что и земская. Органами городского самоуправления являлись городские избирательные собрания, городская дума (распорядительный орган) и городская управа (исполнительный орган). Устанавливало принцип надзора за городскими органами со стороны губернатора. Компетенция городским дум и управ в целом не отличалась от компетенции земских учреждений. Городские избирательные собрания созывались для избрания гласных думы. Правом голоса обладали городские обыватели независимо от сословной принадлежности, отвечающие цензам: русское подданство, возраст 25 лет, владение недвижимостью, отсутствие недоимок по городским налогам. Составлялся единый список налогоплательщиков, он длился на 3 части. В соответствии с делением созывались 3 собрания, каждое из которых избирало треть гласных. Преимуществопостановление «Об образовании в армии революционных комитетов»; 5) постановление «О переходе власти к Советам».инородческого населения освобождалась от военной повинности: уроженцы Средней Азии, Казахстана и Крайнего Севера, а также лица духовного звания и лица, состоящие в различных сектантских обществах. Не была упразднена особая военная юстиция, в ведении которой находились дела о государственных преступлениях.отдавалось более состоятельным налогоплательщикам. Выборы были тайными и осуществлялись посредством баллотировки шарами. Гласные избирались на 4 года. Они избирали городского голову и членов городской управы, на которых возлагались все текущие дела. Создание органов земского и городского самоуправления всколыхнуло общественную активность, дано толчок развитию хозяйственной жизни и благоустройству городов.

40. Судебная реформа 1864 г. – общая характеристика.

Основная причина реформы - развитие капиталистических отношений в стране, когда требование безопасности личности и неприкосновенности собственности выдвигается на передний план, а старая судебная система оказывается неспособной его осуществить. Принципиально изменена система судебных органов и ввела состязательный процесс. Проводила буржуазные принципы: отделение суда от администрации, независимость суда; бессословность суда; несменяемость судей; минимальное количество судебных инстанций. Все решения и приговоры судов делились на окончательные и неокончательные. Апелляция - требование нового рассмотрения ела с представлением и оценкой доказательств. Основание — неправильное восприятие судом фактических обстоятельств дела. Кассация - жалоба на нарушение материальных или процессуальных норм в ходе судебного разбирательства. Она выносила определение о передаче дела на новое рассмотрение или утверждала первоначальное решение. Основные принципы судопроизводства: публичность и гласность процесса, устность, состязательность. Принципы уголовного процесса: никто не может быть наказан помимо суда, презумпция невиновности, отделение власти судебной от власти обвинительной, вынесение только обвинительных или оправдательных приговоров. Инквизиционный процесс был заменен на состязательный. Проведена реформа следственного аппарата. Следствие полностью изымалось у полиции. Реформированию подверглась прокуратура, была создана адвокатура. Учрежден нотариат.

41. Судоустройство по Судебным Уставам 1864 г.

По «Учреждению судебных установлений» 1864 г.провозглашается отделение судебной власти от административной, независимость и несменяемость судей. Отменяется сословный принцип построения судебной системы и вводится всесословный суд. Сокращается число судебных инстанций, судебные органы строятся по значимости рассматриваемых уголовных дел. Мировой суд - выборный. Для рассмотрения уголовных дел в окружных судах вводится институт присяжных заседателей. Впервые в истории России учреждается адвокатура .

Задачи прокуратуры охватывают надзор за единообразным соблюдением законов, возбуждение уголовного преследования. Судебная реформа предусмотрела включение в судебное ведомство и изъятой у полиции в 1860 году следственной части. Эти основополагающие принципы судоустройства, провозглашенные при принятии судебных уставов, существенно дополняли демократические основания судопроизводства - гласность, состязательность, устность, непосредственность и право на защиту.

42.Судопроизводство по Судебным Уставам 1864 г.

По «Уставу уголовного судопроизводства» 1864 г.С принятием судебных уставов на смену инквизиционному розыскному процессу приходит процесс состязательный. В России была смешанная форма судопроизводства, при которой уголовное разбирательство осуществляется в две стадии. Первая -предварительное разбирательство, негласное, письменное, не знающее равноправия сторон. Вторая стадия - судебное разбирательство, оно основывается на гласности, устности. Только по малозначительным деламразделение уголовного судопроизводства на стадии отсутствует. В основу нового судопроизводства были положены следующие начала: 1) концепция формальных доказательств отменяется; 2) приговор может быть или осуждающим, или оправдывающим подсудимого

43. Полицейскаяреформа 60-х – 80-х г.г. XIXв

Из компетенции полиции было изъято предварительное следствие и передано в ведение судебных следователей. Объединена земская и городская полиция. Были созданы единые уездные полицейские управления во главе с исправниками, назначаемыми губернатором. В губернских городах создавались самостоятельные полицейские управления или конторы. Вся губернская полиция подчиняется губернаторам и Департаменту исполнительной полиции МВД. Были учреждены должности урядников в сельской местности и конно-полицейская стража в городах, чтобы охранять общественный порядок, вести оперативную работу. Полиция в уезде состояла из исправника, станового пристава, урядника, сотского и десятского. В крупных городах создаются сыскные отделения. Объединили общую и политическую полиция. Ликвидировали 3 отделение, его полномочия передали Департаменту гос. полиции МВД. Компетенция Департамента государственной полиции: охрана общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений, дознание и следствие по государственным преступлениям, надзор за соблюдением паспортного режима, надзор за изготовлением и торговлей оружия и взрывчатых веществ, регистрация общественных организаций и надзор за ними.

44. Военная реформа 60-х – 80-х гг. XIX в.

Военная

Поражение России в Крымской войне показало, что армия нуждается в коренной реорганизации. Напряженная международная обстановка, задачи внешней политики страны заставили правительство Александра II осуществить реформы в военной сфере. Одна из задач военной реформы - сокращение численности армии в военное время и создание возможностей для значительного увеличения ее в военное время. Огромный вклад внес ДА. Милютин. В стране вводилась всеобщая военная повинность для лиц мужского пола, достигших 21 года, сокращались сроки службы для тех, кто имел образование. Срок службы в пехоте устанавливался в шесть лет с дальнейшим зачислением в запас на девять лет, на флоте срок службы составлял семь лет и три года в запасе. В 1864 г. была проведена реформа в системе подготовки офицеров и военных специалистов. Создавались военные гимназии и юнкерские школы - учебные заведения среднего звена образования. Расширялась система высшего военного образования. В 1867 г. началось перевооружение армии - замена чугунных и бронзовых орудий на стальные, приняты были первые нарезные орудия

В результате реформы вооруженные силы России превратились в армию буржуазного типа, сохранившую некоторые феодальные пережитки (дворянский офицерский корпус, система обращения офицеров с солдатами, телесные наказания и др.)..

45. Законодательство об изменении государственного строя в 1905-1906 гг. Основные государственные законы в редакции от 23 апреля 1906 г.

Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905г. Манифест стал новым этапом демократизации политического режима. Состоял из 3 пунктов. 1). Провозглашалось дарование населению демократических гражданских прав и свобод, а именно: неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний и союзов. 2) подтверждался созыва Государственной Думы с обещанием расширения избирательных прав и проведения принципа всеобщих выборов. 3) Дума провозглашалась законодательным органом, наделялась правом контроля за деятельностью исполнительной власти. То есть документ обещал основные принципы демократического устройства государства, гражданские права и свободы, демократическое избирательное право, разделение властей. Манифест учреждал парламент, без одобрения которого не мог вступать в силу ни один закон. В то же время за Императором сохранялось право распускать Думу и блокировать её решения своим правом вето.

46. Законодательство о выборах в Государственную думу 1905 – 1907 гг.

Законы о Государственной Думе от 6 августа 1905г. Под влиянием революции политический режим делает поворот от авторитарного в сторону демократического. Правовым основанием создания Думы стали Манифест об учреждении Думы и Положение о выборах в ГД, подписанные царем 6 августа 1905 г. Манифестом Николая II было обещано учреждение Думы как особого законосовещательного органа, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предложений, и рассмотрение государственных доходов и расходов.
Выборы в ГД предполагалось проводить по трем избирательным куриям (уездных землевладельцев, городских избирателей и крестьян-домохозяев) на основе имущественных цензов по принципам сословности и многоступенчатости.

Реформы Государственного Совета от 20 февраля 1906г.В начале XX века Николай II провел кардинальную реформу Государственного совета. В высочайшем манифесте от 20 февраля 1906 расширялись его права законодательной деятельности. Государственный совет наделялся не только законосовещательными, но и законодательными полномочиями. Государственный совет фактически превратился в верхнюю палату российского парламента. изменены принципы формирования Госсовета. Состоял из двух категорий членов: назначаемых монархом и выборных. Выборные члены Госсовета избирались на 9 лет. Возглавлял Государственный совет сам император. Из членов совета царь ежегодно назначал председателя и вице-председателя Государственного совета. Во главе канцелярии Государственного совета стоял государственный секретарь. Государственный совет, как и Государственная дума, имел право законодательной инициативы. А главное - без его согласия законопроект, принятый Думой, не представлялся для утверждения.

47. Правовые основы аграрной реформы Столыпина 1906-1911 гг.

Основные мероприятия провел Столыпин. В 1906-1907 гг. были отменены выкупные платежи крестьян, разрешен свободный выход
из общины, предоставлялись кредиты крестьянам на покупку земли, началось переселение крестьян в пустующие районы (Среднюю Азию, Сибирь). Переселенцы получали пособия, налоговые льготы, надолго освобождались от армии. Крестьянскому банку были переданы казенные земли для продажи их нуждающимся крестьянам. Причины незавершенности реформы: незначительные временные сроки; сопротивление со стороны правых и левых политических сил; сложные взаимоотношения окружения царя и Столыпина.
Произошло ускорение процесса расслоения крестьянства; разрушение крестьянской общины. Значительная часть крестьянства не приняла реформы. Они не получили помещичьей земли, что было их главным и непременным требованием. В 1916 из общины выделилось 25-27% крестьянских дворов. Произошел рост сельскохозяйственного производства и увеличение экспорта хлеба за границу. Реформа имела несистемный характер, видоизменяя лишь характер сельских общественных отношений. Создание новых рабочих мест в городах, куда выкидывались массы крестьян, разорившихся в результате развития в деревне рыночных отношений, планами Столыпина не предусматривалось. Численность городского населения начала быстро расти за счет низов.

48. Изменения в государственном строе и праве в годы I Мировой войны и Февральской буржуазно-демократической революции.

1 августа 1914 началась 1 Мировая война. В данный период продолжала действовать 4 Государственная Дума. В своем большинстве депутаты поддержали царя и Правительство в данной войне. Только большевики выступили с лозунгом поражения своего правительства, выступали за превращение войны империалистической в гражданскую. Государственный аппарат был не готов к функционированию в чрезвычайных условиях войны. Возникла необходимость в создании специальных органов для координации действий правительства. 17 августа 1915 появляется положение об особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства. Особое совещание по обороне было высшим чрезвычайны органом управления. Его возглавлял военный министр, входили в особое совещание председатель гос.Совета, председатель Гос. Думы; министры важнейших министерств. Его решения и распоряжения были обязательны для исполнения всеми органами власти и управления. Позднее созданы ряд другие совещания: по продовольствию, по топливу, по эвакуации беженцев. Они функционировали на всем протяжении 1 мировой войны. Их функции позднее были переданы высшему совету народного хозяйства, В условиях Мировой войны возникают Всероссийский земский союз и Российский союз городов. В 1915 они объединяются в единую организацию, которая называется Союз Земств и Городов (ЗемГор). Он считался полувоенной организацией. Служившие в Земгоре освобождались от всеобщей воинской повинности. Был создан центральный аппарат земгора, а также представительство Зсмгора на местах. Военно-промышленный комитет - положение появилось 27 августа 1915 года, были созданы как центральный ВПК (военно-промышленный комитет), так и ВПК на местах. Основная задача-содействие в выпуске военной продукции работа по расширению военного производства, распределение военных ресурсов.

1 сентября Россия была монархией без монарха, а этот день провозгласилась республика. По инициативе депутатов Гос. Думы возникло Временное правительство, куда вошли почти все структуры Совета Министров, во главе которого был князь Львов. Другие государственные организации были либо распущены, либо практически не работали. В связи с крушением самодержавия упраздняется канцелярия его величества. Остальные органы бездействовали. Временный комитет государственной думы выступал в роли общественного органа. Сохраняется Сенат, но внутри него упразднены особое присутствие, дисциплинарный суд, другие особые органы. Изменения происходят внутри совета министров. Упразднен ряд структур: ликвидирован департамент полиции (вместо него главный комитет полиции), Главные комитет печати (его заменила Всероссийская книжная палата). Создан уголовный розыск. Упразднен Синод, вместо него создано министерство по делам вероисповеданий. Появляются новые министерства: труда, продовольствия, призрения. Создан экономический совет, его цель - выработка общего экономического плана. Появляется ряд новых комитетов, комиссий, созданных на короткое время. Например, в марте 1917 при министерстве Юстиции создана чрезвычайная следственная комиссия по преступлениям царского режима.

49. Законодательные акты, принятые на II Всероссийском съезде Советов (октябрь 1917 г.).

Воззвание к «Рабочим, солдатам, крестьянам», где провозглашался переход власти в центре к съезду Советов, а на местах к Советам
рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Декларировало заключение немедленного демократического мира. Второй акт «Об отмене смертной казни» направлен на защиту тех, кто совершил революцию, отменило смертную казнь на фронте, провозгласило свободу агитации и освобождение военнослужащих, обвиненных по политическим преступлениям. Постановление «Об образовании в армии революционных комитетов», отвечающих за сохранение революционного порядка.

Декрет о мире - декларировал стремление России к заключению скорейшего мира без аннексий и контрибуций, провозглашая тем самым основы внешнеполитической доктрины новой сласти, и одновременно призывая народы и правительства воюющих государств последовать ее примеру.

Декрет о земле - земля провозглашалась народным достоянием, признавалось право каждого на пользование землей, при условии ее обработки личным трудом. Декрет закреплял "социализацию" земли на основе эсеровской концепции уравнительного землепользования. Провозглашено, что помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа. Крестьянский наказ о земле объявил: отмену Ч/с навсегда, уравнительный принцип распределения земли по трудовой или потребительной форме; допускались подворная, хуторская, общинная, артельная формы землепользования. Разрешение вопроса о власти завершается постановлениями «О переходе власти к Советам» и «Об образовании Рабочего и Крестьянского Правительства.»

50. Советские органы власти и центрального управления в 1917-1918 гг.

На Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов была установлена следующая система органов государственной
власти и управления: Всероссийский съезд Советов – представительный орган советской власти; Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) - действовал в перерывах между съездами; Совет народных комиссаров (СНК) являлся правительством. Законодательную власть осуществляли Съезды Советов и ВЦИК, исполнительную - СНК.

1917 г.

1918г.

51. Советская милиция, ВЧК и Красная Армия (октябрь 1917-июль 1918гг.)

Органы милиции возникли по инициативе НКВД в ходе проведения вооруженного восстания в Петрограде. Милиция формировалась на основе принципа добровольности,на работу принимались граждане РСФСР, достигшие 21 года, имеющие рабочее или крестьянское социальное происхождение. Основные задачи милиции: охрана общественного порядка, борьба с уголовной преступностью, пресечение действий против власти, проведение в жизнь законов Советской власти и т. д. Систему органов милиции составляли: городская и уездная милиция; промышленная — фабрично-заводская, лесная, горнопромышленная ;железнодорожная; водная — речная, морскаярозыскная милиция. Руководство системой органов милиции осуществлял НКВД.

7 декабря 1917 г. СНК создал Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). Структура и состав ВЧК формировались постепенно. Во главе аппарата ВЧК стоял ее председатель. На эту должность был назначен Ф.Э. Дзержинский. ВЧК действовала как коллегиальный орган. При председателе ВЧК состояла коллегия. В ВЧК были созданы след.отделы: информационный, организационный,борьбы с контрреволюцией и саботажем,по борьбе со спекуляцией,по борьбе с преступлениями по должности,тюремный и хозяйственный. Для осуществления своих полномочий ВЧК имела свои вооруженные силы.

15 января 1918 г. СНК принимает декрет "О рабоче-крестьянской Красной Армии". Красная Армия создавалась на следующих основах: во-первых, создавалась она на классовом принципе - "из наиболее сознательных неорганизованных элементов трудящихся классов". Во-вторых, новая армия комплектовалась на принципе добровольности. Для вступления в ряды Красной Армии необходимы были рекомендации войсковых комитетов или общественных демократических организаций. в марте 1918 г. СНК узаконил привлечение военных специалистов в Красную Армию. В первые месяцы в Красную Армию вступило добровольно свыше 8 тыс. бывших офицеров и генералов.

52. Правовая база создания советского суда (ноябрь 1917 –т июль 1918 гг.).

В революционных условиях создавались и действовали характерные чрезвычайные судебные органы: суды народной совести, народные, мировые суды, руководствовавшиеся «революционным сознанием и совестью». Первоначальные правовые основы новой судебной системы были заложены Декретом о суде № 1, принятым СНК в ноябре 1917 г.: ликвидировались старые судебные органы, прокуратура, адвокатура, институт судебных следователей. Создавалась новая судебная система, состоящая из местных судов (рассматривали незначительные гражданские и уголовные дела), кассационных инстанций. Правовую базу для рассмотрения дел составляло законодательство Советов, политические программы правящей партии и не противоречащие им старые законы. Декрет о суде N 2 (февраль 1918 г.) санкционировал создание окружных судов (рассматривали дела, не входящие в подсудность местных судов), отменял апелляцию, возобновлял следственные комиссии. Планировалось создание областных судов и Верховного судебного контроля, однако они не были созданы. Декрет о суде № з (июль 1918 г.) расширил подсудность местных судов, наделил Советы местных народных судей, создаваемых из судей низших судов, правом рассматривать кассационные жалобы. На основании Положения о народном суде РСФСР (ноябрь 1918 г.) учреждался народный суд, который при решении дел должен был руководствоваться декретами и политическим правосознанием (было исключено применение старого законодательства). Параллельно с рассмотренными судебными органами для борьбы с противниками революции создаваясь система революционных трибунатов и чрезвычайных комиссий, обладавших широкими полномочиями для проведения внесудебной расправы над неугодными правящей партии элементами.

53. Источники и особенности советского права в 1917-1918гг. Юридическая ликвидация сословного строя в 1917-1918гг

Система источников социалистического права перестала включать в себя обычное право. Источниками создания советского законодательства являются:

1) произведения марксизма-ленинизма;

2) революционное правосознание и взгляды теоретиков;

3) нормативные акты советской власти.

До 1936 г. акты партии не были источниками права. Социалистическое право не имело иерархии законодательства. Наибольшей юридической силой обладали акты съезда Советов. Меньшей, но весьма значительной юридической силой - акты съезда Советов РСФСР.

Основные источники установления советской власти: 1) Декрет «О земле»;2) Декрет «О мире»; 3) решение II Всероссийского съезда рабочих «Об отмене смертной казни»; 4)постановление «Об образовании в армии революционных комитетов»; 5) постановление «О переходе власти к Советам».

Юридическая ликвидация сословного строя :::Политика Советского государства коренным образом изменила социальную структуру общества. Советское государство стремилось полностью искоренить сословное неравенство в стране, однако при этом одной из важнейших задач государственной власти называлось уничтожение эксплуататорского класса.

Были упразднены:

институт российского подданства;

приписка граждан к определенному сословию и получение прав и обязанностей в зависимости от этой приписки, которая в свою очередь определялась по рождению лица.

Впервые идея проведения сословной реформы появилась в период работы Временного правительства. 3 марта 1917 г. была принята «Декларация Временного правительства о его составе и задачах». Данная декларация:

устанавливала демократические права и свободы граждан;

отменяла ограничения по национальному и религиозному признаку;

были дарованы избирательные права женщинам;

она не отменяла сословные привилегии и чины.

Окончательно сословия были отменены Декретом ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». По этому Декрету граждане Советского государства уравнивались в правах, отменялись все сословия и чины, титулы и звания, упразднялись сословные учреждения.

По Декрету ВЦИК и СНК устанавливался единый статус и наименование для всех граждан – «гражданин Российской республики», т. е. вводился институт гражданства.

54. Учредительное Собрание. Законодательные акты, принятые 3-м Съездом Советов.

Идея созвать уч