Порядок хранения документов Архивного фонда РФ

17.03.1994 был издан Указ Президента РФ "Об утверждении Положения об Архивном фонде Российской Федерации" № 552 (ред. от 01.12.98), которым:

ü утверждено Положение об АФ РФ;

ü подтверждены главные принципы Основ законодательства РФ об АФ РФ;

ü регламентированы вопросы комплектования, хранения, учета, использования документов государственной и негосударственной части АФ РФ.

Также данным Указом были определены новые сроки хранения документов в ведомственных архивах до передачи в госархивы на постоянное хранение:

ü 15 лет — документы федеральных органов государственной вла­сти, учреждений, организаций, предприятий федерального и рес­публиканского подчинения;

ü 10 лет — документы местных органов государственной власти, учреждений, организаций, предприятий краевого и областного подчинения;

ü 5 лет — документы органов местного самоуправления, учрежде­ний, организаций, предприятий городского и районного под­чинения, предприятий сельского хозяйства;

ü 75 лет - документы загса и документов личного состава, запи­сей нотариата и судебных дел, нехозяйственных книг;

ü 10 лет — документы совместных предприятий, организаций, объединений;

ü 10 лет — научная, технологическая, патентная документация;

ü 15 лет - конструкторская документация;

ü 25лет — проектная документация по капитальному строительству;

ü 5 лет — телеметрическая документация;

ü не более 3 лет — с момента изготовления кинофонодокументов и видеограмм;

ü 3 года — фотодокументы;

ü 5 лет — документы на машинных носителях;

Хранение документов в архивах может быть постоянное, вре­менное и депозитарное.

Были введены новые правила хранения документов:

ü постоянное хранение документов государственной части АФ РФ осуществляют государственные архивы, музеи, библиотеки;

ü временное хранение документов осуществляется в ведомствен­ных архивах фондообразователей;

ü госархивы комплектуются архивными документами государственной и, по соглашению, негосударственной части АФ РФ (при этом комплектование архивов музеев, библиотек, общественных, религиозных объединений и организаций, частных архивов подлинными документами государственной части АФ РФ запрещается);

ü при продаже документов негосударственной части АФ РФ государство имеет приоритетное право на их приобретение;

ü все документы АФ РФ независимо от их принадлежности и места хранения подлежат государственному учету. Документы государственной части АФ РФ предоставляются для использования всем юридическим и физическим лицам; документы не­государственной части АФ РФ могут использоваться только с согласия их владельцев;

ü госархивы имеют право при выдаче пользователям документов для коммерческого их использования заключать с ними лицен­зионные договоры;

ü использование документов секретной части возможно спустя 30 лет с момента их создании(я), для документов личного состава спустя 75 лет после их создания, если их владелец или его на­следники не разрешат использование ранее этого срока;

ü юридические и физические лица имеют право делать копии архивных документов или выписки из них, если это не угрожает их физическому состоянию;

ü пользователи несут полную ответственность за использование архивных документов и их сохранность:

ü юридические и физические лица несут уголовную, административную и иную установленную законодательством РФ ответственность за нарушение законодательства об АФ РФ и архивах.

В результате указанных преобразований 1991 — 1995 гг. были за­ложены основы архивного законодательства, регламентирую­щего всю деятельность архивной службы РФ.

В связи с появлением архивного закона в общеправовом клас­сификаторе отраслей законодательства в разделе "Законода­тельство по общим вопросам народного хозяйства" появилась рубрика "Архивное дело. Делопроизводство".

В 1997 г. вступил в силу Регламент государственного учета документов Архивного фонда РФ (утвержден приказом Росархива № 11 от 11.03.97):

ü регламент определил порядок госучета документов АФ РФ для обеспечения госконтроля за их сохранностью;

ü согласно данному порядку документы учитываются по архив­ным фондам, коллекциям, единицам хранения;

ü основой учета является единая система их регистрации, обеспечивающая организационную упорядоченность, идентифика­цию, возможность адресного поиска документов;

ü средством учета документов является присвоение архивных шифров единицам хранения;

ü принципы учета — централизация, унификация, динамичность, полнота и достоверность госучета;

ü основные учетные документы — книга учета поступлений документов, списки фондов, списки дел и документов, листы фондов, паспорта архивов;

ü по мере перехода к автоматизированным архивным технологи­ям вводится система автоматизированных учетных технологий.