Глава 1. Понятие и история распространения «дизайнерских» наркотиков
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
Высшего образования
«Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина»
(ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина»)
Юридический институт
Кафедра уголовного процесса и криминалистики
Заведующий кафедрой
д.ю.н., профессор
Колмаков П.А.
____________________
«___» _________201_ г.
МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ
Криминалистическая идентификация новых психоактивных веществ в Республике Коми
Направление подготовки – 40.04.01 (030900.68) «Юриспруденция»
Профиль – «Юрист в сфере правоохранительной деятельности»
Автор работы:
студентка 6390а группы Костина Ольга Александровна
Научный руководитель:
к.ю.н., доцент, Сафин Р.М.
Сыктывкар 2016
ОГЛАВЛЕНИЕ
| Введение ………………………………………………………………………...... | |
| Глава 1. Понятие и история распространения «дизайнерских» наркотиков……………………………………………………………………….. | |
| §1.1. История появления «дизайнерских» наркотиков ………………............ | |
| §1.2. Проблема распространения новых психоактивных веществ………… | |
| §1.3.Сравнительная характеристика понятий «наркотическое средство», «аналог наркотического средства» «производное наркотического средства», 2новое потенциально опасное психоактивное вещество»…………………….. | |
| Глава 2. Нормативно - правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков ……………………………………………… | |
| §2.1.Уголовно – правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков …………………………….. | |
| §2.2.Уголовная и административная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ……………….. | |
| Глава 3. Криминалистическая идентификация новых психоактивных веществ……………………………………………………………………………… | |
| §3.1.Экспертиза материалов, веществ и изделий в системе доказательств при расследовании уголовных дел в сфере незаконного оборота наркотиков... | |
| §3.2.Проблема идентификации новых психоактивных веществ в Республике Коми…………………………………………………………………... | |
| Заключение ……………………………………………………………………….. | |
| Список использованных источников …………………………………………. |
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Злоупотребление наркотическими средствами является одной из наиболее серьезных проблем современного общества, угрозой как для национальной безопасности отдельных государств, так и для мирового сообщества в целом.
Так, согласно Всемирному докладу ООН о наркотиках за 2015 год в 2013 году запрещенные наркотики принимали в общей сложности 246 млн. человек, или каждый двадцатый житель планеты в возрасте от 15 до 64 лет
Широкое распространение наркотиков, в незаконном обороте на территории Российской Федерации произошло в конце 80-х - начале 90-х годов ХХ - го века. Важной особенностью современной ситуации на рынке наркотических средств и психотропных веществ, как на территории России, так и многих зарубежных стран, является постоянно растущее число новых психоактивных соединений. Современный масштаб распространения новых психоактивных веществ, прогрессирующий в последние пять лет показывает наличие серьезной мировой социальной проблемы. Так согласно данным управления по наркотикам и преступности, ООН (далее - УНП) продолжает расти число стран, сообщающих о появляющихся новых психоактивных веществах (далее - НПВ). По состоянию на декабрь 2014 года информационная система раннего предупреждения УНП ООН получила от 95 стран и территорий сообщения о 541 НПВ. Рост числа НПВ, свидетельствует о растущей диверсификации рынка синтетических наркотиков.
Угроза жизни и здоровью тесно переплетается с проблемами обнаружения и идентификации впервые появившегося нового психоактивного вещества, как при криминалистическом исследовании изымаемых из нелегального оборота препаратов, так и при проведении анализа различных биологических жидкостей и объектов человеческого организма. Ко всему прочему, наркобизнес в обход запретительных мер постоянно предпринимает попытки обновления ассортимента «зелья», содержащие новые вещества, обладающие аналогичной, модифицированной структурой и сходные по психоактивным веществам свойствам, проявляя порой при этом завидную изобретательность и научную осведомленность.
Модный за рубежом еще с 80-х годов прошлого столетия термин «дизайнерские наркотики», лишь немногим более года назад вошел в лексикон российской молодежи и сотрудников правоохранительных органов, обозначая собой все многообразие синтетических соединений, представляющих собой химические модификации запрещенных наркотических средств и психотропных веществ, созданных с целью обхода мер контроля и их легального распространения.
Актуальность темы обусловлены также тем, что современное законодательство вносит значимые поправки в нормативно-правовую базу, связанную с выявлением преступлений связанных с незаконным оборотом новых психоактивных веществ на территории России и за рубежом.
Степень научной разработанности темы. Распространение новых психоактивных веществ, представляет собой международную проблему, эффективным способом решения которой является быстрота реагирования на появление новых соединений и установление мер контроля в кратчайшие сроки. Первым этапом решения данной проблемы является установление химической структуры соединения впервые появившегося в нелегальном обороте, что и представляет собой одну из самых важных и актуальных проблем современной химии в области криминалистики. Второй этап решения - это разработка методического обеспечения экспертной деятельности, включающего в себя методики анализа и справочные данные об аналитических характеристиках новых психоактивных веществ, которые позволят быстро и эффективно идентифицировать данные соединения. Только после выполнения задач, связанных с идентификацией и установлением структур данных соединений возможно установление эффективных государственных мер контроля за их распространением.
Объектом исследования являются правовые отношения, в сфере государственного контроля за незаконным оборотом новых психоактивных веществ.
Предметом исследования изучение вопросов криминалистической идентификации новых психоактивных веществ с установлением структур, для установки мер государственного контроля в данном направлении.
Целью исследования является выявление особенностей криминалистической идентификации новых психоактивных веществ в экспертно-криминалистических подразделениях правоохранительных органов Республики Коми, а также выработка предложений по совершенствованию методических и правовых подходов в области идентификации новых психоактивных веществ.
Задачи исследования:
1. Изучить историю появления новых психоактивных веществ и возникновения проблемы их распространения.
2. Дать сравнительную характеристику понятий «наркотическое средство», «аналог наркотического средства», «производное наркотического средства», «новое потенциально опасное психоактивное вещество»
3. Изучить изменения уголовного и административного законодательства в сфере контроля за оборотом новых потенциально опасных психоактивных веществ.
4. Проанализировать динамику выявления преступлений связанных с незаконным оборотом новых психоактивных веществ в Республике Коми.
5. Изучить вопросы криминалистической идентификации новых психоактивных веществ, их специфику в Республике Коми, выявить правовые проблемы в данной области и предложить пути их решения.
Методологической основой исследования являются такие, частнонаучные методы, как системно-структурный, статистический, сравнительно-правовой и формально-юридический.
Теоретическую основу исследования составили нормативные правовые акты, научная литература по исследуемой проблематике. При подготовке использованы работы таких авторов, как: Н.С. Железняк, В.П. Иванов, В.В. Клевцов, В.Л. Потаскуев, А.В. Табаков, Б.П. Целинский, В.М. Янтонский, Н.А. Сирота, Д.А. Новиков, В.Г. Баяхчев, И.И. Курылев, А.П. Калинин, В.Б. Бобкова, А.Н. Сергеев, С.В. Сарычев, С.В. Сыромятников и многие другие.
Нормативно-правовая основа исследования включает в себя действующее законодательства Российской Федерации и международные договоры:
- Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года,
- Конвенция о психотропных веществах 1971 года,
-Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года,
-Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О наркотических средствах и психотропных веществах»
-Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
-Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
Эмпирической основой исследования выступили Постановления Правительства Российской Федерации.
Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что на основании выполненных диссертантом исследований: (здесь нужно что-то типа изменения в уголовное законодательство в части оборота НПОПАВ были внесены в 2016 г в связи с этим исследуемая тема с точки зрения юридической доктрины, которая требует в данном случае применения специальных познаний в области химии, представляется неразработанной о чем свидетельствует противоречивость имеющихся научных трудов по теме)
Теоретическая значимость исследования обусловлена его актуальностью, научной новизной и сформулированными выводами, которые расширяют категориально-понятийный аппарат юридической науки, способствуют развитию новых научных подходов к изучению проблем организации и функционирования системы правоохранительной деятельности в России.
Практическая значимость исследования выражается в том, что сформулированные выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности органов правоохранительной власти, в научной и учебной литературе. Материалы диссертации, а также сформулированные в ней обобщения и выводы могут быть применены в процессе преподавания уголовного права, основ правоохранительной деятельности и ряда других дисциплин. Изложенные в диссертации предложения могут стать основой последующего совершенствования правового регулирования отношений, касающихся оптимизации правоохранительной службы в России.
Апробация результатов исследованияосуществлена в ходе обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры уголовного права и криминалистики ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина».
Глава 1. Понятие и история распространения «дизайнерских» наркотиков