Контрреформы Александра III

В годы реформ в России усилилась революционная пропаганда. В студенческой среде возникло движение, получившее название народничества, идеологами которого стали М. А. Бакунин, П. Л. Лавров и П. Н. Ткачёв.

Михаил Александрович Бакунин (1814–1876 гг.) не понял объективной необходимости и созидательной ценности государства. Он отрицал государственность и проповедовал воздержание от участия в текущей политической борьбе. Всякую политику, «которая не ставит своей прямой целью экономическую и социальную революцию», Бакунин считал недопустимой, участие в ней рассматривал как измену социализму и народу. Ссылаясь на крестьянские войны под руководством Разина и Пугачёва, Бакунин призывал интеллигенцию, молодёжь «взять на себя роль коллективного Стеньки Разина, непрерывно поднимать бунты». Главный труд Бакунина «Государственность и анархизм» вышел в 1873 г.

Пётр Лаврович Лавров (1823–1900 гг.) в 1868–1869 гг. опубликовал «Исторические письма», в них он пропагандировал идею неоплатного долга интеллигенции перед народом, призывал студенческую молодёжь, не считаясь с жертвами, служить своему народу и прочно, на целое столетие, связал идею служения народу с идеей революции. Лавров видел задачу интеллигенции в том, чтобы «подготовлять и только подготовлять» революцию. Важнейшим средством подготовки революции он считал пропаганду. Свои разногласия с Бакуниным называл «расхождениями в тактике».

Пётр Никитич Ткачев (1844–1885 гг.) во многом разделял взгляды Бакунина, но был сторонником заговора революционного меньшинства с целью захвата власти. Ткачёв призывал к немедленному составлению заговора, доказывая, что даже небольшой, но решительной и хорошо организованной группы революционеров достаточно, чтобы свергнуть русское правительство и захватить власть.

Произведения этих и подобных им писателей нелегально проникали в Россию и находили живой отклик в среде образованной молодёжи. О том, как на основе такой литературы возникали народнические организации (сначала 1-я «Земля и воля», 1861–1863 гг.), можно судить уже по кружку Ишутина. Под впечатлением романа Н. Г. Чернышевского «Что делать?» он организовал в Москве в 1863 г. тайное общество, которое пыталось воплотить в жизнь написанное в романе. Члены тайного общества – «ишутинцы» – создавали легальные «Общества взаимного вспомоществования», кооперативные предприятия. К 1866 г. существовало несколько таких «Обществ» и филиал тайного общества в Петербурге. 4 апреля 1866 г. двоюродный брат Ишутина, его ровесник Д. В. Каракозов, у ворот Летнего сада выстрелом из револьвера пытался убить Александра II, но находившийся неподалеку крестьянин ударил его по руке и спас царя. В конце мая 1866 г. Каракозов был повешен при громадном стечении народа. Во время казни он вёл себя достойно и, взойдя на эшафот, учтиво поклонился народу на все четыре стороны. В ходе следствия раскрылись связи Каракозова с ишутинцами. Члены тайного общества были осуждены, а Ишутин приговорен к смертной казни, замененной вечной каторгой. В Шлиссельбургской крепости Ишутин сошёл с ума, умер он на Карийской каторге в 1879 г.

Спустя три года скандальную известность получил народнический кружок, получивший название нечаевского. Сергей Геннадьевич Нечаев (1847–1882 гг.) был поклонником Бакунина. Он организовал тайное общество «Народная расправа». Для вовлечения и удержания в кружке новых членов Нечаев не гнушался методами мистификации (обмана) и провокации. В своей брошюре «Катехизис революционера» он отрицал мораль и прокламировал допустимость любых методов, лишь бы они вели к поставленной цели. В 1869 г. студент И. И. Иванов заявил, что не хочет состоять в нечаевском кружке. Нечаев убедил остальных членов кружка, что Иванов – предатель и непременно выдаст их полиции, если его не убить. Нечаевцы убили Иванова, но труп был обнаружен и опознан; по связям Иванова полиция вычислила участников кружка, однако Нечаев успел выехать за границу. В 1872 г. швейцарские власти выдали Нечаева России. В 1873 г. состоялся суд, приговоривший его к 20 годам каторги. Умер Нечаев в Алексеевском равелине Петропавловской крепости.

Наибольший подъём народнического движения пришёлся на 1873– 1874 гг., когда ряд кружков Петербурга, Москвы, Одессы и Киева организовали «хождение в народ».

Целью «хождения» было претворение в жизнь идеи Бакунина о «коллективном Стеньке Разине». Было решено летние каникулы 1873 г. (большинство народников были студентами) посвятить изучению деревни и сбору информации о крестьянах, а каникулы 1874 г. – революционной пропаганде, а если повезёт, то и восстанию.

Летом 1874 г. в «хождении в народ» приняли участие несколько тысяч человек. Они охватили деревни 37 губерний Европейской России. Крестьяне с недоумением слушали непонятные речи студентов, но критику царя явно отвергали, а призывавших к восстанию вязали и сдавали в полицию. К ноябрю 1874 г. было арестовано свыше 4 тыс. «ходивших в народ». Казалось бы, более убедительное опровержение бакунинской идеи крестьянской революции трудно представить. Но нет, многих народников это не убедило, они решили лишь сменить тактику: поселиться в деревнях, чтобы личным примером завоевать доверие крестьян, а уж потом поднять их на восстание.

Для координации действий этих поселенцев в 1876 г. была создана 2-я «Земля и воля». По сути дела, она являлась политической партией, поскольку имела свою программу, устав, избирала руководящие органы (Большой Совет, узкий состав Совета, или Администрацию) и выпускала нелегальный журнал «Земля и воля».

Поселение в деревне привело к тому, что часть народников стала заниматься тем, что умела делать (помогала крестьянам в их повседневных делах, распространяла культуру) и отошла от движения. Из числа этих народников вышли замечательные писатели и публицисты, создавшие талантливые реалистические произведения о деревенской жизни.

Другая часть занялась пропагандой революционных идей, создавала кружки для изучения революционной литературы, готовила массовые выступления протеста. Они разрабатывали революционную теорию, поскольку идеи Бакунина и Ткачёва о крестьянской революции к этому времени явно обанкротились. Из их среды была выдвинута идея уравнительного передела земли («Чёрного передела»), на основе которой действительно можно было развернуть революционную агитацию в крестьянстве. Они создали сеть кружков среди образованной разночинной молодёжи и несколько кружков рабочих в Петербурге, Москве и других городах. Под их влиянием оказался «Северный союз рабочих», созданный С. Н. Халтуриным, и «Южнороссийский союз рабочих», возглавляемый Заславским и Обнорским.

15 августа 1879 г. члены «Земли и воли», находившиеся в Петербурге, собрались вместе и решили разойтись по разным организациям. «Политики» стали называться «Народной волей», а сторонники революции с помощью масс – «Чёрным переделом». «Народовольцы» выделили «чернопередельцам» пятую или шестую часть общих партийных денег, оборудование для подпольной типографии, которое нужно было привезти из Смоленска и где-то установить. Обе стороны обязались не нападать друг на друга в прессе.

Главной целью «Народной воли» стало убийство царя. Непосредственным организатором и руководителем покушений стал А. И. Желябов, арестованный в субботу 28 февраля 1881 г. После ареста Желябова руководство группой взяла на себя С. Перовская.

Утром 1 марта 1881 г. она собрала группу на явочной квартире в конце Садовой ул. На Екатерининском канале Н. Рысаков и И. Гриневицкий совершили успешное покушение на царя (Рысаков был схвачен). Н. Рысакову полиция обещала сохранить жизнь. Через несколько дней в Петропавловской крепости сидели крестьянский сын Н. И. Рысаков, сын священника, изготовитель бомб технолог Н. И. Кибальчич, крестьянский сын Т. М. Михайлов, сын крепостного крестьянина А. И. Желябов, графская дочь С. Л. Перовская и еврейка Г. Гельфман. Суд состоялся 26 – 29 марта, 3 апреля 1881 г. все они были казнены

После убийства Александра II уже подписанный «Манифест о созыве совещательных комиссий из представителей земств и городов для обсуждения законопроектов» по высочайшему указанию был задержан. Проект созыва совещательных комиссий больше никак не обсуждался.

29 апреля 1881 г. был издан манифест «О незыблемости самодержавия». Министром внутренних дел вместо М.Т. Лорис-Меликова был назначен граф Н. П. Игнатьев, который 6 мая 1881 г. в первом своём циркуляре обещал сохранить дарованные Александром II права земств и улучшить быт крестьян, но призывал искоренить крамолу.

Ему удалось разгромить «Народную волю». В 1882 г. был арестован и при­говорён к пожизненной каторге А. Михайлов. В этом же году С. Н. Халтурин организовал убийство военного генерал-прокурора Одессы, но был схвачен и повешен. В феврале 1883 г. провокатор Дегаев выдал полиции последнего члена Исполкома «Народной воли» В. Фигнер. «Чёрный передел» также прекратил своё существование. Однако возникали новые революционные кружки и группы, в том числе и такие, которые объявляли себя продолжателями «Народной воли». На 1 марта 1887 г. народовольцы планировали второе «1 марта», но были разоблачены. По итогам этого дела, помимо других, был казнен старший брат Ленина Александр Ульянов.

В августе 1881 г. было принято положение «О мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия». Губернаторы получили право объявлять губернию «в состоянии усиленной и чрезвычайной охраны», предавать военному суду «за государственные преступления или нападения на чинов войска, полиции и всех вообще должностных лиц», требовать от суда рассмотрения дел при закрытых дверях, если «публичное рассмотрение послужит возбуждению умов и нарушению общественного порядка». Утверждённое Александром III на три года, это положение оставалось в силе до Февральской революции 1917 г. Таким образом была создана правовая база для борьбы с революционерами и их организациями.

Александр III подверг пересмотру все реформы, принятые его отцом, и принял ряд мер по их ограничению и усилению контроля властей за деятельностью местного самоуправления: земств, городов, учреждений образования и культуры, суда присяжных. Эти меры получили название контрреформ. Военная реформа не пересматривалась, а отмена крепостного права была продолжена и завершена.

28 декабря 1881 г, был принят закон «О повсеместном прекращении временнообязанных отношений бывших крепостных крестьян». До 1 января 1883 г. помещики были обязаны перевести на выкуп всех крестьян, не заключивших выкупной сделки. Таковых оставалось от 11 до 15 %. Выкупные платежи были уменьшены на 1 рубль с подушного надела.

В 1882 г. началась отмена подушной подати и был учреждён Крестьянский поземельный банк, выдававший ссуды для покупки земли.

В августе 1882 г. были приняты «Временные правила о печати», резко ограничившие круг проблем, разрешённых для обсуждения в прессе. Было закрыто несколько газет и журнал «Отечественные записки».

В 1881 г. был принят ряд мер по развитию церковно-приходских школ и усилению роли церкви в учебных заведениях. В 1884 г. был утверждён новый университетский устав. Автономия университетов отменялась. Для поступления в университет теперь требовалась справка из полиции о благонадёжности. В 1886 г. был закрыт приём на все высшие женские курсы, кроме Бестужевских. В 1887 г. министр народного просвещения издал «Циркуляр о кухаркиных детях». Из гимназий отчислялись неугодные ученики, сокращался приём детей из низших сословий и повышалась плата за обучение.

С 1889 г. в сельской местности вводилась должность земских начальников, назначенных министром внутренних дел из местных дворян. В руках новых чиновников сосредоточилась судебная и административная власть. Они следили за соблюдением порядка, сбором податей, в случае необходимости сажали крестьян под арест, подвергали их телесным наказаниям. Мировой суд был упразднён.

В 1890 г. вышло новое «Положение о земских учреждениях», согласно которому представительство дворян расширилось. Полномочия земств уменьшились.

В 1892 г. было принято новое «Городовое положение»: городское самоуправление была урезано, уменьшено в несколько раз число избирателей.

Изменения вносились и в судебную систему: повышался имущественный и образовательный ценз для присяжных заседателей, ограничивались публичность и гласность заседаний.