Глава 6. Основные этапы внешней политики России в XIX в.

На рубеже ХVIII-ХIХ вв. четко определились два направ­ления во внешней политике России: 1) ближневосточное — борьба за укрепление своих позиций в Закавказье, на Черном море и на Балканах и 2) европейское — участие России в коалиционных войнах против наполеоновской Франции.

В 80-90-х гг. XVIII в. обстановка в Закавказье резко обострилась, когда Османская империя и Иран предприня­ли активную экспансию в Грузию. Вступивший на грузин­ский престол в 1798 г. Георгий XII обратился к русскому правительству с просьбой о покровительстве. Эта просьба русским правительством была принята. В результате в 1801 г. произошло вхождение Восточной Грузии в состав России. По манифесту Александра I царствующая в Грузии динас­тия Багратидов лишалась престола, управление Картлией и Кахетией переходило к русскому наместнику. В Восточ­ной Грузии вводилась царская администрация. В 1803-1804 гг. на тех же условиях в состав России вошли остальные части Грузии — Менгрелия, Гурия и Имеретия. Вхождение Гру­зии в состав России положило конец распрям в этой стране и обезопасило ее от внешней агрессии, угрожавшей полным физическим истреблением грузинскому народу, способст­вовало дальнейшему укреплению экономических и куль­турных связей с русским народом.

Присоединение Грузии столкнуло Россию с Ираном и Османской империей. Враждебное отношение этих стран к России подогревалось Англией, с тревогой следившей за успехами России.

В 1804 г. началась война с Ираном, в результате чего в течение 1804-1806 гг. основная часть Азербайджана была присоединена к России. Одновременно России предостав­лялось право иметь на Каспийском море свои военные суда.

В 1806 г. началась война России с Османской империей, в результате которой к России отошла Молдавия, получив­шая затем статус Бессарабской области.

Начало XIX в. было ознаменовано резким обострением международной обстановки не только на Востоке, но и в Европе.

К этому времени под властью Наполеона находилась почти вся Центральная и Южная Европа. Агрессивность Наполеона, перекроившего карту Европы, вовлекала в фар­ватер англо-французского соперничества многие европей­ские страны. В результате англо-французское соперничество приобрело общеевропейский характер и заняло ведущее место в международных отношениях этого периода.

Агрессивные действия Наполеона объединили против него европейских монархов. Но, объединяясь против Наполеона, они преследовали не только оборонительные, но и реставра­торские цели. 11 апреля 1805 г. была заключена англо-рус­ская военная конвенция, к которой присоединились Австрия, Швеция и Неаполитанское королевство. Однако против На­полеона были направлены лишь русские войска. Попытка Наполеона разгромить русскую армию потерпела неудачу. Командовавший русской армией М.И. Кутузов, учитывая четырехкратное превосходство Наполеона в силах, путем ряда искусных маневров избежал крупного сражения. Кутузов предлагал отвести русско-австрийские войска далее на вос­ток, чтобы собрать достаточные силы для успешного веде­ния военных действий. Однако находившиеся при армииим­ператоры Австрии Франц I и России Александр I настоя­ли на генеральном сражении. Оно про­изошло 20 ноября (2 декабря) 1805 г. при Аустерлице и закончилось победой Наполеона. Австрия капитулировала и заключила унизи­тельный мир. Коали­ция фактически распалась. Русские войска были отведе­ны в пределы Рос­сии, и в Париже на­чались русско-фран­цузские переговоры о мире, в результа­те которых 8 июля 1806 г. был заключен мирный договор. Од­нако Александр I от­казался его ратифицировать.

В середине сентября 1806 г. была создана четвер­тая коалиция против Франции, в которую вошли Пруссия, Англия, Швеция и Россия.

Не дожидаясь подхода русских войск, Пруссия начала военные действия. В середине октября в двух сражениях прус­ские войска подверглись полному разгрому. Серьезный ха­рактер носили сражения русских войск с французской ар­мией в Восточной Пруссии. Хотя Наполеону и удалось оттес­нить русские войска к Неману, но и он понес столь значитель­ные потери, что не решился вступить в пределы России и сам предложил заключить мир. Встреча Наполеона с Алексан­дром I состоялась в г. Тильзите (на Немане) в конце июня 1807 г., в результате чего был подписан договор между Россией и Францией. По настоянию Александра I Наполеон согласился на сохранение самостоятельности Пруссии, однако террито­рия ее была сокращена наполовину: Белостокская область переходила к России, а из принадлежащих Пруссии польских областей создавалось Великое герцогство Варшавское. В тот же день был заключен секретный русско-французский дого­вор о наступательном и оборонительном союзе. Если Англия не примет мирных условий, предложенных ей Наполеоном, то Россия обязывалась прервать с ней дипломатические отноше­ния и присоединиться к континентальной блокаде.

Союз с Францией и присоединение к континентальной блокаде, направленной против Англии, влекли тяжелые последствия для России. Союз с Францией втягивал Рос­сию в фарватер агрессивной политики Наполеона. Присо­единение к контитентальной блокаде наносило большой ущерб экономике России, поскольку Англия была ее глав­ным торговым партнером.

Условия Тильзитского мира вызвали сильное недоволь­ство в русском обществе. Был нанесен серьезный удар по международному престижу России. Тягостное впечатление от Тильзитского мира в некоторой степени было "компен­сировано" успехами в русско-шведской войне 1808-1809 гг. Война со Швецией началась 8 февраля 1808 г. В марте 1809 г. 48-тысячный корпус М.Б. Барклая-де-Толли, совершив пере­ход по льду Ботнического залива, подошел к Стокгольму. 5 сентября 1809 г. в г. Фридрихсгаме между Россией и Шве­цией был заключен мир, по условиям которого к России переходили Финляндия и Аландские острова.

Финляндия получила автономию в рамках Российской империи в качестве Великого княжества Финляндского.

Наполеон рассчитывал, что заключение в 1807 г. союза с Россией обеспечивает ему "восточный тыл", тем более что Россия, связанная войнами со Швецией, Ираном и Осман­ской империей, к тому же только что вышедшая из войны с Францией, не могла противостоять его агрессивной полити­ке в Европе.

Однако противоречия между Францией и Россией уг­лублялись. Присоединение к континентальной блокаде Анг­лии сократило вывоз хлеба из России в 5 раз, а других товаров — почти в 2 раза. Резко сократился импорт в Рос­сию из других стран. Систематическое нарушение Россией условий континентальной блокады было неизбежно. С дру­гой стороны, Наполеон, нарушая условия Тильзитского мира, расширил территорию Варшавского герцогства и ввел в Польшу часть своих войск, тем самым подготавливая плац­дарм для нападения на Россию.

Углубившиеся противоречия вызвали необходимость встречи Наполеона с Александром I в Эрфурте осенью 1808 г., где были подтверждены условия Тильзитских со­глашений. Однако с этого момента противоречия между Россией и Францией не только не сгладились, но еще более обострились.

Новая война между Россией и Францией становилась неизбежной. Главным побудительным моментом к развязы­ванию войны было стремление Наполеона к мировому гос­подству, на пути к которому стояла Россия. В планы Напо­леона входило расчленение России путем отторжения от нее жизненно важных территорий: за участие в войне против России он обещал Пруссии Прибалтику, Австрии — Южную Украину, Турции — Крым и Грузию. В конечном итоге план Наполеона сводился к тому, чтобы лишить Россию того зна­чения, которое она имела в Европе, ослабить ее и превратить в своего вассала. Для самой же России шла речь о сохране­нии своей государственной самостоятельности.

С 1810 г. началось перевооружение русской армии, ук­репление ее западных границ. Против армии Наполеона Рос­сия могла выставить около 320 тыс. солдат, но и те были рассредоточены по широкому (более чем 600-верстному) про­странству вдоль западных границ: первая армия прикрывала петербургское направление, вторая — московское, третья — киевское направление. Кроме того, Петербург защищал Наварский корпус, а на юге России находилась Дунайская ар­мия, которая обороняла юго-западные границы России.

К марту 1812 г. Наполеон завершил подготовку к втор­жению в Россию. Его армия включала около 680 тыс. сол­дат, из них французы составляли немногим более 350 тыс. человек.

В ночь на 12 (24) июня 1812 г. армия Наполеона форси­ровала Неман и вторглась в пределы России. Основная цент­ральная группа войск в составе 220 тыс. человек во главе с Наполеоном вела наступление на Ровно и Вильно.

Расчет Наполеона сводился к тому, чтобы использо­вать свое численное превосходство, разбить рассредоточен­ные русские армии поодиночке. В этих условиях единственно верным решением русского командования было избегать сражений, отвести и объединить обе армии, чтобы подгото­виться к успешному контрнаступлению. Русские войска вели арьергардные бои, нанося значительные потери наступав­шей французской армии. Трудности русских армий усугуб­лялись отсутствием единого командования. 22 июля после тяжелых арьергардных боев армии Барклая-де-Толли и Баг­ратиона соединились в Смоленске. План Наполеона разгро­мить поодиночке обе армии был сорван. 4—6 августа произошло кровопролитное сражение за Смоленск. В ночь на 6 августа сожженный и разрушенный город был остав­лен русскими войсками. В Смоленске Наполеоном было при­нято решение наступать на Москву, в решающем сражении разгромить русскую армию, занять Москву и продиктовать Александру I условия мира.

8 августа под давлением тяжелых военных обстоя­тельств и требований широкого общественного мнения Алек­сандр I подписал приказ о назначении главнокомандующим русской армией М.И. Кутузова. Через 9 дней Кутузов при­был в действующую армию. Для генерального сражения Кутузов избрал позицию у деревни Бородино. 24 августа французская армия подошла к передовому укреплению перед Бородинским полем, где завязался тяжелый бой.

Бородинское сражение началось в 5 часов утра атакой на деревню Бородино и закончилось поздно вечером, когда Кутузов отдал приказ отойти на новую линию обороны. В результате Бородинского сражения обе армии понесли тя­желые потери: русские потеряли 44 тыс., а французы около 60 тыс. человек. Цель Наполеона — разгром русской ар­мии — не была достигнута. Значительные потери и, глав­ное, неприбытие обещанных резервов не позволили Кутузову на следующий день возобновить сражение. Он отдал при­каз об отступлении к Москве.

1 сентября в Филях, в трех верстах от Москвы, был собран военный совет, на котором Кутузов принял решение оставить Москву, чтобы сохранить армию.

На следующий день французская армия подошла к Мос­кве. Москва опустела: в ней осталось не более 10 тыс. чело­век.

Первоначально Наполеон намеревался остаться в Мос­кве на всю зиму, чтобы подготовиться к военной кампании в следующем году. Но чем дольше его армия оставалась в Мос­кве, тем более она разлагалась. Создались серьезные труд­ности в обеспечении армии продовольствием и фуражом. Москва была блокирована партизанами, уничтожавшими французских солдат. Во время своего пребывания в Москве армия Наполеона потеряла до 30 тыс. человек.

28 сентября в городе начался пожар. Наполеон решил оставить Москву. Перед уходом из Москвы (7 октября) На­полеон отдал приказ взорвать Кремль и кремлевские собо­ры, разрушить городские сооружения.

Из Москвы отступала более чем 100-тысячная фран­цузская армия с огромным обозом награбленных ценностей. Стратегический план Наполеона состоял в том, чтобы по пути разгромить русскую армию, овладеть продовольствен­ной базой в Калуге и военными арсеналами Тулы и далее отправиться на юг в плодородные и не разоренные войной губернии. Этот план был сорван Кутузовым.

В 75 верстах от Москвы по Калужской дороге был со­здан Тарутинский лагерь, который сыграл решающую роль в подготовке русской армии к контрнаступлению. В губер­ниях сформировались народные ополчения. Наполеон уско­рил движение основных сил своей армии к Калуге. Кутузов направил свои войска ему наперерез, к Малоярославцу. 12 октября произошло сражение под Малоярославцем. Стра­тегическая инициатива перешла к русской армии. Наполе­он вынужден был отказаться от движения на юг и повер­нуть к Вязьме на разоренную войной старую Смоленскую дорогу. Началось отступление французской армии, впослед­ствии превратившееся в бегство.

28 октября Наполеон привел к Смоленску всего лишь около 50 тыс. солдат, что составляло половину армии, вы­шедшей из Москвы. Запасы продовольствия в городе оказа­лись незначительными. С юга двигалась армия П.В. Чичагова. Создалась угроза окружения и захвата французской армии в Смоленске. Спустя 5 дней Наполеон отдал приказ о даль­нейшем отступлении на запад.

С момента вторжения Наполеона в Россию в стране разгоралась народная война против иноземных захватчи­ков. Партизанское движение приняло широкий размах. Ста­ли создаваться армейские партизанские отряды, про­водившие свои операции во взаимодействии с регулярной армией. Партизанские отряды, развернув "малую войну", нарушали коммуникации противника, блокировали отступавшую французскую армию, лишая ее фуража и продо­вольствия.

Некоторые из этих соединений, насчитывавшие по нескольку тысяч человек, были хорошо вооружены и обуче­ны. Командовали ими опытные кадровые офицеры, в их числе Д.В. Давыдов, А.Н. Сеславин, А.С. Фигнер и др.

От Смоленска до Березины французская армия еще сохраняла боеспособность, хотя и несла большие потери. Но 14—16 ноября после переправы через р. Березину началось беспорядочное бегство остатков французских войск. Лишь несогласованность действий П.В. Чичагова и П.Х. Витгенштейна помогла остаткам французских войск переправиться через Березину и избежать плена. 23 ноября Наполеон пере­дал командование одному из своих маршалов Мюрату, а сам поспешил в Париж.

Из великой армии Наполеона на родину вернулось не более 30 тыс. человек.

Победа русского народа в Отечественной войне 1812 г. оказала огромное воздействие на все стороны социальной, политической и культурной жизни страны, способствовала росту национального самосознания, дала могучий толчок развитию передовой общественной мысли в России.

Но победоносное окончание Отечественной войны 1812 г. еще не гарантировало России прекращения агрессии Напо­леона. Сам он считал, что окончание кампании 1812 г. еще не означало прекращения военных действий против Рос­сии. Он открыто заявлял о подготовке нового похода против России, лихорадочно формировал новую армию.

Чтобы закрепить победу, надлежало перенести воен­ные действия за пределы России. Выступление русской армии послужило сигналом к всеобщему восстанию против Наполеона. Один за другим отпадали от Наполеона его быв­шие союзники и присоединялись к России. В начале мая 1813 г. Наполеон начал наступление на союзные войска, одержав две победы при Лютцене и Бауцене в Саксонии. Наполеон выставил против союзников (России, Пруссии и Австрии) 550-тысячную армию и 15 августа одержал побе­ду под Дрезденом. Решающее значение в ходе кампании 1813 г. имело крупнейшее сражение под Лейпцигом 7 ок­тября, прозванное "битвой народов". Сражение заверши­лось победой союзных русско-прусско-австрийских войск. После битвы при Лейпциге почти вся территория герман­ских государств была освобождена от французской армии. В январе 1814 г. союзники перешли Рейн и вступили на территорию Франции. 18 марта 1814 г. произошла послед­няя битва под стенами Парижа. На следующий день союз­ники вступили в столицу Франции. 18 мая 1814 г. в Париже был заключен мирный договор России, Австрии, Пруссии и Англии с Францией, по которому Франция была возвраще­на к границам 1793 г. Наполеон и его династия лишались французского престола. Сам же Наполеон с небольшим гар­низоном солдат был отправлен на о. Эльба в Средиземном море.

Результатом Отечественной войны 1812 г. и загранич­ных походов русской армии в 1813-1814 гг. явилось не толь­ко спасение России от иноземного нашествия, но и осво­бождение от наполеоновского ига европейских народов. Длив­шимся 15 лет кровопролитным захватническим войнам На­полеона был положен конец.

После крушения империи Наполеона международный престиж России значительно возрос. Александр I и другие европейские монархи воспользовались победой над Напо­леоном для реставрации реакционных режимов. В ходе ре­шений этой задачи между странами-победительницами возникли острые противоречия, главным образом по терри­ториальным вопросам. На собравшемся в сентябре 1814 г. в Вене конгрессе этих держав начались споры. В начале ян­варя 1815 г. Австрия, Англия, Бавария и Франция заклю­чили между собой секретный "оборонительный союз", направленный против России. Возникла угроза военного кон­фликта, и лишь приход Наполеона к власти во Франции в конце марта 1815 г. отодвинул эти разногласия на второй план и заставил европейские державы быстро решить спор­ные территориальные вопросы. Была принята декларация, объявлявшая Наполеона вне закона и положившая начало созданию против него новой коалиции. На заключительном этапе Венского конгресса часть Саксонии передавалась Пруссии, а герцогство Варшавское — России.

6 июня 1815 г. последовал разгром Наполеона в битве при Ватерлоо. Союзные войска снова вступили в Париж. Наполеон был низложен и сослан на о. Святой Елены в Ат­лантическом океане, где вскоре и скончался.

14 сентября 1815 г. Александр I подписал акт о созда­нии Священного союза. К этому союзу присоединились все монархи Европы за исключением Англии. Целью Священ­ного союза было сохранение установленной Венским кон­грессом системы новых государственных границ, укрепление прежних феодальных династий, подавление революцион­ных и национально-освободительных движений.

Россия стала активным членом Священного союза.

Во второй четверти XIX в. на мировой арене произо­шли крупные социально-экономические и политические со­бытия, которые определили расстановку политических сил и характер дипломатической борьбы держав. Это была эпо­ха ломки феодально-абсолютистских учреждений, роста национально-освободительного движения, охватившего все европейские страны, в том числе и Россию.

В сфере внешней политики перед царизмом стояли в этот период две основные задачи: борьба с революционной опасностью и восточный вопрос. Обе эти проблемы особую остроту приобрели во второй четверти XIX в.

В 1830-1831 гг. в Европе возник революционный кризис. В конце июня 1830 г. во Франции вспыхнула революция, в результате которой была свергнута династия Бурбонов.

При известии о революции во Франции Николай I на­чал лихорадочно готовить интервенцию. Но один за другим европейские монархи признали нового французского коро­ля Луи Филиппа Орлеанского, ставленника крупной бур­жуазии.

Не успел Николай I признать нового короля Франции, как в августе 1830 г. вспыхнула революция в Бельгии. На западной границе России были приведены в боевую готов­ность 60 тыс. войск.

В ноябре 1830 г. вспыхнуло восстание в Польше. Было образовано Временное правительство, формировалась по­встанческая армия. Первоначально восставшим сопутство­вал успех. Однако силы были слишком неравны: против 50-тысячной армии повстанцев была направлена 120-ты­сячная армия под командованием генерала И.И. Дибича. 28 августа Варшава пала, и восстание было подавлено. Кон­ституция 1815 г. была аннулирована. По опубликованному 14 (26) февраля 1832 г. указу Царство Польское объявля­лось неотъемлемой частью Российской империи.

В конце 40-х гг. поднялась новая, еще более грозная волна в Западной Европе. В феврале 1848 г. вспыхнула революция во Франции. В результате Франция была объявлена республикой. Весной 1848 г. волна буржуазно-демократических революций охватила Германию, Австрию, Италию, Валахию и Молдавию. В начале 1849 г. революция вспыхнула в Венгрии. Все эти со­бытия Николай I рассматривал как непосредственную угрозу российскому самодержавию. Именно поэтому он принял актив­ное участие в подавлении революционного движения.

Другая проблема, с которой столкнулась Россия в эти годы в области внешней политики, был так называемый восточный вопрос.

Для России разрешение проблемы Черного моря и чер­номорских проливов было связано с обеспечением безопас­ности южных границ и с хозяйственным освоением юга страны. Царское правительство старалось укрепить свои по­зиции на Балканах, чтобы помешать экспансии других ев­ропейских держав в этом регионе. Покровительство православному населению Балканского полуострова служило России мотивом для постоянного вмешательства в ближне­восточные дела и противодействия экспансионистским про­искам Англии и Австрии.

Наибольшую остроту восточный вопрос приобрел в 20-50-е гг. В течение этого периода возникли три кризисные ситуации в восточном вопросе: 1) в начале 20-х гг. в связи с восстанием в 1821 г. в Греции, 2) в начале 30-х гг. в связи с войной Египта против Турции и возникшей угрозой распа­да Османской империи, 3) в начале 50-х гг. в связи с воз­никновением между Россией и Францией спора о "палес­тинских святынях", что послужило поводом к Крымской войне. Характерно, что эти три фазы обострения восточно­го вопроса последовали за революционными событиями в 1830-1831 гг. во Франции, Бельгии и Польше, в 1848-1849 г. — в ряде стран Европы.

Во время революционных кризисов восточная про­блема во внешней политике европейских держав как бы отходила на второй план. Тем не менее следует отметить, что после восстания декабристов Россия вела активные действия против Ирана и Османской империи. Их резуль­татом стали: завоевание свободы переселения в Россию армянского населения; образование в 1828 г. Армянской области с русским административным управлением из Эриванского и Нахичеванского ханств; получение устья Дуная и Черноморского побережья Кавказа до подступов к Батуму; свобода плавания русских судов по Каспий­скому морю; запрещение для Ирана держать на Каспии военные суда.

Вхождение в начале XIX в. в состав России Закавказья неизбежно поставило вопрос о присоединении к ней всего Северного Кавказа. Ряд областей (например, Кабарда, Осе­тия) еще раньше добровольно вошли в состав России. Стрем­ление царизма распространить свое влияние на остальные территории Кавказа встретило упорное сопротивление на­родов Дагестана, Чечни, Адыгеи. В 1817 г. началась длив­шаяся многие годы Кавказская война, стоившая царизму многих сил и жертв и завершившаяся лишь к середине 60-х гг. XIX в.

Начавшееся в 20-х гг. XIX в. движение горцев Кавказа носило сложный характер: освободительная борьба крестьян­ства здесь соединялась со стремлением местных феодалов и духовенства к укреплению своей власти и влияния среди горских народов. В 1834 г. имамом был провозглашен Ша­миль. Талантливый военачальник, волевой и жестокий, он создал сильное теократическое государство (имамат) с дис­циплинированной армией численностью до 20 тыс. человек. Шамилю удалось объединить широкие массы горцев, осуще­ствить ряд успешных военных операций против русских войск. В 1848 г. его власть была объявлена наследственной. Это было время наибольших успехов Шамиля. Но в конце 40-х — на­чале 50-х гг. Шамиль начал терпеть неудачи. Под натиском войск он отступил в Южный Дагестан. В начале апреля 1859 г. войска генерала Евдокимова взяли столицу Шамиля — аул Ведено, разрушили ее. В кон­це августа 1859 г. после долго­го и упорного сопротивления Шамиль сдался в плен и был поселен вместе с семьей в Ка­луге.

В 1864 г. были ликвиди­рованы последние очаги сопро­тивления в регионе.

Хотя царизм преследовал захватнические цели, объек­тивно вхождение Кавказа в со­став России носило прогрессив­ный характер. Был положен конец разорительным набегам со стороны соседних госу­дарств— Османской империи и Ирана. Вхождение Кавказа в состав России способствова­ло социально-экономическому и культурному развитию его народов, втягиванию этих на­родов в общую с русским народом борьбу против царизма.

В первой половине XIX в. шел активный процесс добро­вольного вхождения Казахстана в состав Российской импе­рии; было положено начало присоединению Средней Азии, где существовали три феодальных ханства: Кокандское, Бухарское и Хивинское. Казахи, страдавшие от набегов Кокандского хана, тяготели к России. В результате объединительного процесса в 1846-1854 гг. произошло воссоединение казахского народа, насчитывавшего к этому времени свыше 2 млн. человек. Территории казахов вошли в состав России. В 1854 г. был основан город Верный (ныне Алматы). В том же году воздвигаются Сырдарьинская и Сибирская военные линии. В результате был создан плацдарм для пос­ледующего в 60-70-х гг. наступления России на среднеази­атское ханство.

Важный аспект внешней политики России в этот пери­од был связан с Крымской войной.

Поводом к Крымской войне послужил возникший в на­чале 50-х гг. спор между православной и католической цер­ковью о "палестинских святынях", находившихся на тер­ритории Османской империи. Николай I, со своей стороны, стремился использовать возникший конфликт для реши­тельного наступления на Османскую империю, полагая, что войну ему придется вести с одной ослабевшей империей. Расчеты Николая I оказались ошибочными. Англия не по­шла на его предложение о разделе Османской империи. В 1853 г. между Англией и Францией был заключен секрет­ный договор, направлен­ный против России. Ав­стрия опасалась усиления влияния России на Балка­нах и готова была поддер­жать любую акцию, на­правленную против нее. Таким образом, Крымская война началась в обста­новке дипломатической изоляции России.

В ноябре 1853 г. адми­рал П.С. Нахимов во главе эскадры из шести линей­ных кораблей и двух фре­гатов напал на османский флот, укрывавшийся в Синопе, и во время 4-ча­сового сражения сжег поч­ти все османские суда и разрушил береговые ук­репления. Блестящая по­беда русского флота при Синопе явилась поводом для прямого вмешательст­ва Англии и Франции в военный конфликт между Россией и Османской империей. В начале марта 1854 г. Англия и Франция предъявили России ультиматум об очищении Дунайских княжеств и, не получив ответа, объявили войну России. Судьба войны решалась в Крыму, хотя военные действия велись и на Дунае, и в Закав­казье, и в ряде других мест.

В начале сентября 1854 г. началась героическая оборо­на Севастополя, продолжавшаяся 11 месяцев. Оборону воз­главил вице-адмирал В.А. Корнилов, а после его гибели — П.С. Нахимов, который в конце июня во время интенсивного обстрела города был смертельно ранен. Положение Сева­стополя оказалось безнадежным, поэтому было принято решение оставить крепость.

Падение Севастополя предрешило исход войны. Мир­ные переговоры начались в сентябре 1855 г. 18 марта 1856 г. был подписан Парижский мирный трактат и несколько конвенций между Россией, Османской империей, Анг­лией, Францией, Австрией, Пруссией и Сардинией. Рос­сия лишилась южной части Бессарабии с устьем Дуная. Самым тяжелым для России условием Парижского тракта­та было провозглашение принципа "нейтрализации" Черного моря, которое объяв­лялось, говоря современным языком, "демилитаризован­ной зоной". России и Осман­ской империи запрещалось иметь на Черном море воен­ный флот, а на берегах — военные крепости и арсена­лы. Черноморские проливы на время мира объявлялись закрытыми для военных судов всех стран. Следовательно, в случае войны Черноморское побере­жье России оказывалось беззащитным. Трактат лишал Рос­сию права защиты интересов православного населения на османской территории, покровительства Сербии и Дунайским княжествам, что существенно ослабляло влияние России на ближневосточные процессы.

Поражение крепостной России подорвало ее престиж на международной арене.

Крымская война способствовала дальнейшему углублению кризиса феодально-крепостнической системы России.

Внешняя политика второй половины XIX в. отражала проблемы внутреннего развития страны. В 60-70-х гг. ос­новное внимание правительства было сосредоточено на про­ведении буржуазных реформ, поэтому внешняя политика носила сравнительно спокойный характер. Правительство стремилось избегать острых международных конфликтов, использовать преимущественно дипломатические способы решения спорных вопросов.

Основной задачей внешней политики после Крымской войны была отмена ограничительных условий Парижского мирного трактата. Существенно изменилась международ­ная обстановка: окончательно распалась "Венская система", опиравшаяся на австро-русско-прусский союз, сложилась так называемая "крымская система" на основе англо-фран­цузского союза.

В этот период Россия испытывала трудности не только из-за ограничительных статей Парижского трактата, но и из-за международной изоляции, препятствовавшей пере­смотру принятых ранее соглашений. Поэтому сразу после Крымской войны перед правительством встала задача най­ти союзников. Решение трудных задач российской дипло­матии в 60-70-е гг. связано с именем М.А. Горчакова, зани­мавшего с 1856 г. пост министра иностранных дел.

Внешняя политика России повлияла на соотношение сил в Европе. Пруссия, заручившись поддержкой России, при­ступила к объединению Германии. Развитие сильной мили­таристской Германии в перспективе создавало для России серьезную опасность, но молчаливая позиция Англии и Франции по отношению к действиям Бисмарка иих враж­дебность по отношению к России толкали царизм на даль­нейшее сближение с Пруссией.

20 июля 1870 г. началась франко-прусская война. Пра­вительство России заявило о своем нейтралитете.

Поражение Франции в войне создал новую обстановку в Европе. Пользуясь благоприятной позицией, правитель­ство России поставило вопрос о пересмотре условий Па­рижского мирного трактата. В октябре 1870 г. российское правительство в одностороннем порядке объявило об отка­зе от нейтрализации Черного моря. Правительства Англии, Австрии и Турции высказались против действий России. Однако Пруссия не поддержала позиций Англии и Австрии, предложив провести международную конференцию держав, подписавших Парижский трактат.

Конференция открылась в Лондоне в январе 1871 г. Россия не требовала пересмотра всех условий Парижского трактата 1856 г. Она ставила вопрос лишь об отмене от­дельных статей о нейтрализации Черного моря, ущемляв­ших ее национальные интересы.

В целом Лондонская конференция, завершившаяся в марте 1871 г., явилась крупным дипломатическим успехом России. Была разрушена "крымская система", которая не только ско­вывала возможность обороны России на Черноморском побе­режье, но и противопоставляла ее другим морским державам, практически исключала возможность добиваться благоприят­ного соглашения по другим важным вопросам.

Весной 1873 г. между Россией и Германией была под­писана военная конвенция о взаимной помощи в случае на­падения третьей стороны. Спустя месяц состоялся визит Александра II в Австрию, во время которого была подписа­на политическая конвенция между двумя странами. В от­личие от русско-германского союза политическая конвен­ция с Австрией не содержала взаимных обязательств о воен­ной помощи. Осенью 1873 г. акт о присоединении Германии к русско-австрийской конвенции был подписан. В резуль­тате этих соглашений оформился "Союз трех императоров". Все три союзника преследовали свои внешнеполитические цели, мало совпадающие между собой. Это предопределило недолговечный союз, но на протяжении 70-х гг. он имел боль­шое влияние на международные события. Для России "Союз трех императоров" означал не только выход из междуна­родной изоляции, но и определенное восстановление ее вли­яния на европейскую политику.

Ведущим направлением внешней политики второй по­ловины XIX в. явился восточный вопрос. Крымская война усугубила противоречия на Балканах и в районе Средизем­ного моря. Россия была очень обеспокоена незащищеннос­тью границ в районе Черного моря и отсутствием возмож­ности отстаивать свои интересы в восточном Средиземно­морье, особенно в проливах.

Внешнеполитическая программа российского правитель­ства в 70-х гг. отдавала предпочтение мирным средствам для разрешения международных конфликтов. Опираясь на "Союз трех императоров", царизм пытался оказать дипло­матическое давление на Турцию, требуя предоставления автономии Боснии и Герцеговине.

По мере усиления национально-освободительной борь­бы на Балканах в России росло массовое движение в под­держку южных славян. Новая волна общественного негодования поднялась в связи со зверским подавлением турецкими властями апрельского восстания в Болгарии. В защиту болгарского народа выступили выдающиеся рус­ские ученые, писатели, художники — Д.И. Менделеев, Н.И. Пирогов, Л.Н. Толстой, И.С. Тургенев, Ф.М. Достоевский, И.С. Исаков, И.Е. Репин и др.

В июле 1876 г. правительства Сербии и Черногории по­требовали, чтобы Турция прекратила расправу в Боснии и Герцеговине. Это требование не было удовлетворено, и 30 июля оба славянских государства объявили войну Тур­ции. В сербскую армию вступило около 5 тыс. русских воен­ных. В госпиталях Сербии и Черногории работали русские добровольцы-врачи, среди которых были такие известные медики, как Н.В. Склифосовский, С.П. Боткин.

Военные действия развернулись неблагоприятно для Сербии. Чтобы защитить Сербию, правительство России предъявило Турции ультиматум о прекращении военных действий и заключении перемирия.

В острой международной обстановке царизм по-прежне­му стремился уклониться от открытого участия в возникшем конфликте. Гарантировать права христианского населения Турция отказалась. Война становилась неизбежной.

Весной 1877 г. российское правительство сделало пос­леднюю попытку мирного урегулирования балканского кри­зиса. По инициативе России был подписан "Лондонский протокол" шести держав с требованиями султанскому пра­вительству провести реформы в христианских областях. Турция эти требования отклонила. Царизм оказался перед выбором: потерять свое влияние на Балканах и дискреди­тировать себя в глазах общественности России или начать военные действия. 12 апреля 1877 г. Россия объявила войну Турции. К этому времени значительная часть русской ар­мии была мобилизована и сосредоточена вблизи театров военных действий. События разворачивались на Балканах и в Закавказье. В день объявления войны русская армия перешла румынскую границу и двинулась к Дунаю. В слож­нейшей обстановке войска быстро форсировали Дунай и тремя колоннами стали втягиваться в Болгарию.

7 июля русские войска овладели Шипкинским перева­лом. Против русских войск была брошена крупная военная группировка под командованием Сулейман-паши. Начался один из героических эпизодов войны — защита Шипкинского перевала. В исключительно тяжелых условиях, при многократном превосходстве сил противника русские войс­ка с участием болгарского ополчения отразили многочисленные атаки турецких войск и удерживали перевал вплоть до перехода в наступление в январе 1878 г.

В то же время противнику удалось сосредоточить круп­ные силы в крепости Плевна, находившейся на пересече­нии важнейших дорог. В ноябре 1877 г. Плевна сдалась. Ее падение было важнейшим событием в ходе войны.

После взятия Плевны начинается завершающий пери­од войны. Русское командование приняло решение о немед­ленном переходе Балкан, не дожидаясь весны.

3 декабря отряд под командованием И.В. Гурко в тяже­лейших условиях горной местности при 25-градусном мо­розе преодолел Балканы и освободил Софию.

Другой отряд под командованием Ф.Ф. Радецкого через Шипкинский перевал вышел к укрепленному турецкому лагерю Шейново. Здесь произошло одно из крупных сра­жений войны, в ходе которого противник был разбит. Рус­ские войска двигались к Константинополю.

Успешно развивались события и на закавказском теат­ре военных действий. В начале мая 1877 г. русские войска успешно овладели крепостью Ардаган. Крупнейшей же опе­рацией на Закавказском театре военных действий было взя­тие крепости Каре.

Активные действия в Закавказье лишили возможности турецкое командование перебросить Анатолийскую армию на Балканы. Успех русской армии в Закавказье во многом был предопределен активной поддержкой жителей Кавказа.

Под угрозой военного поражения Турция обратилась к ко­мандованию Дунайской армии с предложением о перемирии.

Переговоры о мирном договоре с Турцией были завер­шены 19 февраля 1878 г. в Сан-Стефано, вблизи Констан­тинополя. Согласно договору Сербия, Румыния и Черного­рия получали полную независимость. Провозглашалось со­здание Болгарии — автономного княжества, в котором в течение двух лет находились русские войска. Турция обя­зывалась провести реформы в Боснии и Герцеговине. Ру­мынии передавалась Северная Добруджа. России возвра­щалась Южная Бессарабия, отторгнутая по Парижскому договору. В Азии к России отходили города Ардаган, Каре, Батум, Баязет и большая территория до Саганлунга, насе­ленная в основном армянами. Сан-Стефанский договор от­вечал чаяниям балканских народов и имел прогрессивное значение для народов Закавказья. Впервые армянский во­прос был сформулирован как международная проблема.

Под нажимом западных держав царское правительство согласилось передать некоторые статьи договора, имеющие общеевропейское значение, на обсуждение международного конгресса. Конференция состоялась под председательством немецкого канцлера Бисмарка. Оказавшись в изоляции, рус­ская делегация не смогла отстоять условия Сан-Стефанского договора, и 1 июля 1878 г. был подписан Берлинский трактат. В отличие от Сан-Стефанского договора он сильно сокращал территорию автономного княжества Болгарии. Болгарские земли к югу от Балканского хребта составили турецкую про­винцию Восточную Румелию. Австро-Венгрия получила право оккупировать Боснию и Герцеговину. В Закавказье за Рос­сией оставались лишь Каре, Ардаган и Батум с их округами.

Во второй половине XIX в. Россия проводит довольно активную политику в Средней Азии. Весной 1864 г. нача­лось наступление русских войск на Кокандское ханство. К осени они овладели городами Туркестан и Чимкент. В кон­це 1864 г. был утвержден единый план, который ориентиро­вал военное командование на укрепление российских позиций в пределах завоеванных территорий.

Завоеванный край от Аральского моря до озера Ис­сык-Куль был объединен в Туркестанскую область. Воен­ным губернатором был назначен генерал М.Г. Черняев, который, воспользовавшись борьбой между Кокандом и Бу­харой, двинул войска на Ташкент. Практически без потерь русская армия заняла крупнейший город Средней Азии.

В 1867 г. было создано Туркестанское генерал-губерна­торство с центром в Ташкенте. Во главе был назначен опыт­ный администратор генерал К.П. Кауфман. Его первые шаги были направлены на урегулирование отношений с кокандским и бухарским правителями. В марте 1868 г. с кокандским ханом был заключен договор, который внешне носил равноправный характер, но фактически ханство ставилось под контроль России. Бухарский эмир отказался от догово­ра и объявил России "священную войну", но в городах Бу­харского эмирата развернулась борьба между торгово-ремесленными кругами, выступавшими за присоединение к России, и реакционным духовенством. Используя поддерж­ку горожан, русские войска в мае 1868 г. беспрепятственно заняли Самарканд.

В обстановке острых противоречий с Англией прави­тельство не пошло на ликвидацию феодальных ханств. Коканд и Бухара сохраняли статус самостоятельных госу­дарств, ноих политика подчинялась России. В особом поло­жении оказалась Хива. Окруженное степями и пустынями Хивинское ханство не испытывало большой необходимости в экономических и политических контактах с Россией.

Лишь после 1872 г., когда в Европе оформилось согла­шение между тремя императорами, правительство России вновь активизировало действия в Средней Азии. В 1872-1873 гг. между Россией и Англией было достигнуто согла­шение о независимости Афганистана. Некоторое ослабление противоречий с Англией позволило перейти к решению хивинской проблемы. В феврале 1873 г. был предпринят тщательно подготовленный поход на Хиву. В феврале 1876 г. было объявлено о включении Кокандского ханства в состав Туркестанского края.

Во второй половине 70-х гг. вновь обострились отноше­ния России и Англии. К концу 1879 г. Афганистан был окку­пирован английскими войсками. Одновременно англичане усилили нажим на Иран с целью враждебных действий против России.

В 1880-1881 гг. Россией был организован военный поход во главе с генералом M.Д. Скобелевым в туркменские степи. Военные действия проходили в крайне тяжелых условиях. Только в мае 1881 г. Ахалтекинский оазис был включен в состав России как Закаспийская область с центром в Ашха­баде. С включением в состав России Туркмении в 1884 г. завершился процесс присоединения Средней Азии к России.

Царизм нуждался в таком порядке правления, который располагал бы местное население к новой администрации и одновременно позволял бы опираться на феодальную вер­хушку. С этой целью царская администрация оставила в неприкосновенности мусульманскую церковь и мусульман­ские суды. Местному населению предоставлялось право внутреннего самоуправления.

Хивинское ханство и Бухарский эмират сохраняли номи­нальную независимость, однако царское правительство вме­шивалось в их политическую и экономическую жизнь. Эко­номическая политика царской администрации содействовала разрушению натурального хозяйства, развитию товарно-де­нежных отношений. Часть земель у феодальной знати была изъята. Мелкие участки, ранее сдававшиеся в аренду, были закреплены за дехканами на правах потомственного земле­пользования. Эта мера несколько ослабила позиции местных феодалов и увеличила налоговые поступления в казну.

Превращая Среднюю Азию в источник сырья, царская администрация стала стимулировать развитие хлопковод­ства. К началу XX в. Средняя Азия стала основным постав­щиком хлопка для российской промышленности.

Присоединение Средней Азии сопровождалось колони­зацией земель. В среднем ежегодно сюда переселялось око­ло 50 тыс. человек. Политическая стабильность региона, наличие свободных земель и сравнительно невысокие нало­ги привлекли сюда жителей из русских губерний, Китая и других соседних государств.

Присоединение среднеазиатских народов к России со­провождалось многими прогрессивными явлениями. Прекра­тились междоусобные войны, были ликвидированы рабство и работорговля. В Средней Азии было установлено единое с Россией законодательство, отражавшее положительные из­менения эпохи.

В Средней Азии начался процесс капиталистического развития. Заметно возрастает товарооборот, особенно в связи с развитием хлопководства и шелководства. В городах ста­ли создаваться светские школы. Русские ученые разверну­ли широкую деятельность по исследованию природы, истории и культуры Средней Азии. Особенно заметный вклад принадлежит П.Л. Семенову-Тян-Шанскому, Н.М. Пржевальскому, В.В. Бартольду и др.

Наряду со Средней Азией активную политику прово­дит Россия и в бассейне Тихого океана.

Во второй половине XIX в. бассейн Тихого океана стано­вится ареной острого политического соперничества. Дальне­восточная политика России развивалась на основе ее взаимоотношений с Японией, Китаем, США и европейскими державами, преследовавшими здесь свои колониальные цели.

В середине XIX в. успешно развивались отношения Рос­сии с Китаем. Она не участвовала в закабалении Китая в период так называемых "опиумных войн" и занимала благо­желательную позицию к пекинскому правительству во вре­мя его переговоров с Англией и Францией. В мае 1858 г. гене­рал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев подписал с представителями правительства Китая договор о разгра­ничении смежных территорий по реке Амур. В 1860 г. в Пе­кине был подписан договор, по которому производилось окон­чательное разграничение между Россией и Китаем. По это­му договору за Россией закреплялся весь Уссурийский край, к этому времени уже освоенный русскими землепроходцами.

В 1855 г. был заключен также первый русско-японский договор, положивший начало официальным межгосударст­венным отношениям. Он предусматривал "неразделенное" владение островом Сахалин, хотя ранее он полностью при­надлежал России. После этого Япония начала заселять ост­ров. Вопрос о Сахалине стал приобретать спорный характер. Не имея возможности усилить свои стратегичеекие позиции на Дальнем Востоке, царское правительство пошло на дипломатическое урегулирование вопроса. В 1875 г. в Пе­тербурге был подписан новый русско-японский договор, по которому Японии были переданы принадлежащие России Курильские острова в обмен за отказ от притязаний на южную часть Сахалина.

В 60-е гг. происходит заметный подъем русско-амери­канских отношений. В апреле 1861 г. в США вспыхнула гражданская война между Севером и Югом. Правительство России склонялось к поддержке северян. Это объяснялось рядом причин, главной из которых было сходство взглядов России и Соединенных Штатов на политику Англии. Аме­риканское правительство видело в России противовес дей­ствиям Англии и Франции на Американском континенте.

Летом 1863 г. к берегам США были направлены две военные эскадры. Одна из них под командованием контрадмирала А.А. Попова через Тихий океан достигла Сан-Фран­циско, другая, под командованием контр-адмиралаС.С. Лисовского, бросила якорь у восточного побережья Соединен­ных Штатов.

Рассчитывая на союзнические отношения с США после окончания войны, царское правительство пошло на переговоры о продаже российских владений в Америке. Российская сторо­на ожидала, что укрепление США на Тихом океане создаст сильный противовес Англии. Кроме того, в обстановке экономи­ческой экспансии США на Американском континенте продажа владений России должна была снять возможные территори­альные противоречия между странами в будущем. Договор о продаже Русской Америки (Аляска) был подписан 18 марта 1867 г. Территория площадью в 1,5 млн. квадратных километ­ров была продана за незначительную сумму — 11 млн. руб.

В целом дальневосточная политика царизма на протя­жении 60-80-х гг. XIX в. не отличалась высокой активностью. Правительство выделяло весьма ограниченные средства для стимулирования экономического освоения Дальнего Востока.

Завершая характеристику внешней политики России в XIX в., следует коротко остановиться на складывании воен­но-политических союзов в Европе в конце века.

После Берлинского конгресса международное положе­ние России вновь ухудшилось. В мире складывался новый баланс политических и военных сил. К началу 80-х гг. в Европе наметилось резкое усиление Германии. Упрочились позиции Австро-Венгрии на Балканах, Англия активизиро­вала колониальные захваты.

К началу 80-х гг. Германия оставалась для России важ­нейшим рынком сельскохозяйственной продукции, и поэтому экономические интересы помещиков требовали поддер­жания с ней дружественных отношений. К русско-герман­скому сближению подталкивала и монархическая солидар­ность обоих дворов.

В середине 80-х гг. в Болгарии произошла серия госу­дарственных переворотов, в результате которых влияние России в болгарских правящих кругах было вытеснено. По­теря влияния на болгарское правительство была серьезной неудачей царской дипломатии.

Жесткая политика Бисмарка в отношении России по со­зданию искусственных осложнений для российского прави­тельства на Балканах и немецкое экономическое давление на российские буржуазно-помещичьи круги, связанные с гер­манским режимом, не оправдала себя. Политика российского правительства все более начинала приобретать антигерманские черты. В 1887 г. были изданы указы, ограничивавшие приток в Россию германского капитала и повышавшие пош­лины на ввоз металла, металлических изделий и угля, на продукцию химической промышленности, и т.д.

К концу 80-х гг. противоречия России с Австро-Вен­грией и Германией стали более значительными, чем проти­воречия с Англией. В решении международных вопросов российское правительство стало искать партнеров. Важной предпосылкой такого шага явились серьезные изменения во всей европейской ситуации, вызванные заключением в 1882 г. Тройственного союза между Германией, Австро-Вен­грией и Италией. В начале 90-х гг. наметились признаки сближения участников Тройственного союза с Англией. В этих условиях началось сближение России с Францией.

Русско-французское сближение имело не только поли­тическую, но и экономическую основу. С 1887 г. Россия ста­ла регулярно получать французские займы.

Летом 1891 г. в Кронштадт прибыла французская воен­ная эскадра. 27 августа 1891 г. в обстановке секретности был заключен русско-французский союз. Спустя год в свя­зи с новым увеличением германской армии между Россией и Францией была подписана военная конвенция. Оконча­тельное оформление русско-французского союза состоялось не сразу. Лишь в январе 1894 г. договор был ратифицирован Александром III и приобрел обязательный характер.

Союз с Францией выдвинул необходимость переориен­тации внешней политики России в других регионах. Прави­тельство было вынуждено отказаться от активных действий на Балканах. Это связывалось с новыми обязательствами России перед Францией.

Вместе с тем царизм активизировал внешнеполитичес­кую деятельность на Дальнем Востоке.

Таким образом, как мы видим, внешняя политика России в XIX в. носила сложный неоднозначный характер. На ее спад или активность, несомненно, влияла меняющаяся обстановка как в самой России, так и в международных отношениях.