Окружение строительных проектов
Строительные проекты функционируют в окружении,включающемвнутренние и внешние компоненты, учитывающие экономические, политические, социальные, технологические, нормативные, культурные и иные факторы. Любой строительный проект ориентирован на результат и достижение определенных целей, а его реализация осуществляется полномочным руководством, командой строительного проекта, а также другими участниками, выполняющими отдельные специфические виды деятельности.
Управление строительным проектом представляет собой методологию организации, планирования, руководства, координации человеческих и материальных ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта, направленную на эффективное достижение его целей путем применения системы современных методов, техники и технологий управления для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему строительных работ, стоимости, времени и качеству.
Подсистемы управления проектом включают:
управление содержанием и объемами работ;
управление временем и продолжительностью;
управление стоимостью;
управление качеством;
управление закупками и поставками;
управление распределением ресурсов;
управление человеческими ресурсами;
управление запасами ресурсов;
интеграционное управление;
управление информацией и коммуникациями.
Проекты классифицируются по масштабам,срокам реализации, качеству исполнения, ограниченности ресурсов, конструктивному исполнению, участникам:
малые проекты невелики по масштабу, просты и ограничены объемами - в американской практике это проекты, имеющие капиталовложения до $10—15 млн.; трудозатраты до 40—50 тыс. человеко-часов;
мегапроекты – это целевые программы, содержащие множество взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и отпущенным на их выполнение временем (программы могут быть международными, государственными, национальными, региональными, межотраслевыми, отраслевыми и смешанными); программы формируются, поддерживаются и координируются на верхних уровнях управления: государственном, республиканском, областном, муниципальном;
сложные проекты подразумевают наличие технических, организационных или ресурсных задач, решение которых предполагает нетрадиционные подходы и повышенные затраты на их решение (на практике встречаются варианты сложных проектов с преобладающим влиянием какого-либо из перечисленных видов сложности - использование нетрадиционных технологий строительства, значительное число участников проекта, сложные схемы финансирования и др.);
краткосрочные проекты реализуются на предприятиях по производству нововведений различного рода, опытных установках, восстановительных работах;
бездефектные проекты в качестве доминирующего фактора используют повышенное качество;
международные проекты обычно выделяются значительной сложностью и стоимостью (их отличает важная роль в экономике и политике тех стран, для которых они разрабатываются), эти проекты основаны на взаимодополняющих отношениях и возможностях партнеров.
В качестве основных контрольных параметров строительных проектов принято рассматривать:
1. Миссия строительного проекта - это генеральная цель проекта, четко выраженная причина его существования, детализирующая статус проекта, обеспечивающая ориентиры для определения целей следующих уровней, а также стратегий на различных организационных уровнях (миссия - это главная задача проекта, с точки зрения его будущих основных услуг или изделий, его важнейших рынков и преимущественных технологий);
2. Стратегия строительного проекта - центральное звено в выработке направлений действий с целью получения обозначенных миссией и системой целей результатов проекта.
Выделяют основные этапы подготовки стратегии реализации строительного проекта:
Этап 1 – стратегический анализ, предполагающий анализ внешней среды (исследование угроз и возможностей с точки зрения технологических, экологических факторов, конкурентного давления) и внутренней среды (анализ целевых рынков; проведение маркетинговых исследований; анализ перспектив сбыт; каналов распределения; производства; персонала; снабжения; исследование и разработка НИОКР; финансы; номенклатура продукции и т.д.).
Этап 2 – разработка и выбор стратегии в рамках уже выбранного общего направления реализации строительного проекта с учетом географического месторасположения объекта строительства, функционального назначения и области применения планируемой к выпуску продукции или оказываемых услуг; выбор оптимальной целевой группы (группы клиентов); основные качества продукции, способствующие успеху, с учетом фактических или потенциальных конкурентов; использование исключительно собственных средств для обеспечения усиления положения на рынке либо объединение усилий с другими компаниями.
Этап 3 – реализация стратегии, подразумевающая необходимость определенных изменений в организационной структуре и организационной культуре.
3. Результат строительного проекта, под которым понимают продукцию (законченные строительством и сданные в эксплуатацию здания и сооружения) или полезный эффект проекта в зависимости от цели строительного проекта (сданный в эксплуатацию жилой комплекс, выведенный на запланированную мощность производственный объект и т.д.).
4. Управляемые параметры проекта, в качестве которых рассматривают: объемы и виды строительно-монтажных работ по проекту; стоимость, издержки, расходы; временные параметры, включающие сроки, продолжительности и резервы выполнения работ, этапов, фаз проекта, а также взаимосвязи работ; ресурсы, требуемые для осуществления проекта, в том числе: человеческие или трудовые, финансовые, материально-технические, разделяемые на строительные материалы, машины, оборудование, комплектующие изделия и детали а также ограничения по ресурсам; качество проектных решений, применяемых ресурсов.
В практике бизнес-планирования подлежат изучению три аспекта окружения строительного проекта:
политический аспект окружения строительного проекта, обусловленный отношением органов власти различных уровней к проекту;
территориальный аспект окружения строительного проекта, включающий изучение конкурентных предложений на рынке аналогичной продукции;
экологический аспект окружения строительного проекта, связанный с необходимостью обеспечения экологической безопасности проекта.
Влияние перечисленных аспектов внешнего окружения строительного проекта на успешность его реализации проявляется на всех стадиях проектного цикла:
разработкапроектно-сметной документации,
планирование проекта и подготовка к строительству;
разработка, согласование и утверждение рабочей документации;
разработка обоснования; принятие окончательного решения по инвестициям;
оценка жизнеспособности проекта;
отвод земли, согласование места размещения объекта, разрешение на строительство, задание на разработку проекта и производства работ;
проведение торгов и заключение контрактов;
организация закупок и поставок, подготовительные работы;
корректировка плана проекта и оперативного плана строительства;
оплата выполненных работ и поставок;
предварительная разработка инвестиционного плана проектного решения.
Для устранения негативного влияния внешнего окружения проекта применяют комплекс мер, связанных с управлением строительным производством от определения и корректировки целей проектас соответствующим обоснованием до выявления структуры проекта, определения необходимых объемов и источников финансирования; подбора исполнителей, определения сроков выполнения, составления график реализации, расчета необходимых ресурсов; сметы и бюджета проекта, учета возможных рисков и т.д.
Методы управления строительными проектами включают:
сетевое планирование и управление,
календарное планирование,
логистику,
стандартное планирование,
структурное планирование,
ресурсное планирование,
имитационное моделирование на ЭВМ и др.
В зависимости от типа проекта в его реализации могут принимать участие от одной до нескольких десятков организаций. Все эти организации, в зависимости от выполняемых ими функций, принято объединять в совершенно конкретные группы участников проекта.
Главный участник заказчик — будущий владелец и пользователь результатов проекта. В качестве такового может выступать: физическое и юридическое лицо. При этом заказчиком бывает как одна организация, так и несколько, объединивших усилия, интересы и капиталы для реализации проекта и использования его результатов.
Заказчиками могут быть инвесторы, а также физические и юридические лица, уполномоченные инвесторами осуществлять реализацию инвестиционных проектов.
Инвестор – вкладывает средства в проект. В некоторых случаях это – одно лицо с заказчиком. Если инвестор и заказчик – не одно и тоже лицо, инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует выполнение контрактов и осуществляет расчеты с другими участниками проекта.
Проектно-сметную документацию разрабатывают специализированные проектные организации, обобщенно называемые Проектировщиком. При этом ответственной за выполнение всего комплекса этих работ обычно является одна организация, называемая Генеральным проектировщиком.
Материально-техническое обеспечение проекта обеспечивают организации-поставщики, которые можно объединить под названием Поставщик.
Подрядчик — юридическое лицо, несущее ответственность за выполнение работ в соответствии с контрактом.
Фирмы и специалисты, привлекаемые на контрактных условиях для оказания консультационных услуг другим участникам проекта по всем вопросам его реализации обобщенно называют Консультантом.
Лицензиар – юридическое или физическое лицо, которое обладает лицензий и «ноу-хау», используемых в проекте. Лицензиар предоставляет право использования в проекте необходимых научно-технических достижений.
Особое место в осуществлении проекта занимает Руководитель Проекта. Это - юридическое лицо, которому Заказчик делегируют полномочия по руководству работами по проекту: планированию, контролю и координации работ участников проекта. Под руководством Менеджера проекта работает Команда проекта — специфическая организационная структура, возглавляемая Руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проста с целью эффективного достижения его целей.
Таким образом, строительный проект и процесс его реализации является сложной системой, в которой сам проект выступает как управляемая подсистема, а управление проектом - управляющая. Система подвергается внешнему влиянию окружения строительного проекта.