Особенности предоставления земельных участков отдельным категориям граждан и юридических лиц
Особенности предоставления земельного участка собственникам зданий, сооружений
Статья 39. 20 ЗК РФ, предусматривает исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан и юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках
Ст. 39. 20 ЗК РФ закрепляет, что право на приобретение земельных участков гражданами и юридическими лицами – собственниками зданий, сооруженийявляется исключительным правом,означающим по существу, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, сооружением.
Основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов служит тот факт, что на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства (п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ).
Право на приобретение земельного участка обусловлено обязательным наличием у частного лица на данном земельном участке недвижимого имущества. Выкупаемые или арендуемые земельные участки могут быть заняты обычными зданиями, сооружениями, объединенными с земельными участками принципом «единой судьбы», а также входить в состав имущественных комплексов - самостоятельных объектов гражданских прав.
Ст. 39.20 ЗК РФ, а также ФЗ «О приватизации» предусматривает, что земельный участок может быть предоставлен только собственнику расположенного на земельном участке объекта, который является объектом недвижимого имущества.
Земельные участки предоставляются собственникам зданий, сооружений в порядке процедур, установленных для всех случаев предоставления земельных участков без торгов, описанные в статьях 39.14 - 39.17 ЗК РФ.
Земельные участки собственникам зданий, сооружений в собственность предоставляются как за плату, так и бесплатно.
Бесплатно предоставляются земельные участки:
1) религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
2) гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства (в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 ЗК) при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием (осуществил строительство дома) и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;
3) гражданину РФ, у которого земельный участок находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
В случае возмездного отчуждения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, цена его продажи определяется по правилам статьи 39.4. ЗК РФ. Цена земельного участка определяется, в зависимости от формы собственности на земельный участок, в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства РФ, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления. При этом при заключении договора купли – продажи земельного участка без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен Федеральным законом.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ приняло ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.01.2013 г. N 2 О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ И ОПЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ПРИ ИХ ПРОДАЖЕ СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЭТИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ (от 14 января 2013 года)
Цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия или государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках определяется по специальной формуле (стоимость земельного участка существенно снижена по отношению к кадастровой стоимости земельного участка).
Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности устанавливается по правилам ст. 39.7 ЗК РФ (см. лекцию «Иные права на землю»).
В тех случаях, когда здание (помещение в нем), расположенное на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, законодатель предусматривает необходимость совместного обращения в уполномоченный орган с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок.
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка лишь в аренду (п. 6 ст. 39. 20 ЗК РФ).
Положениями ст. 39. 20 ЗК РФ урегулированы отношения по приобретению неделимого земельного участка в собственность в случае, когда на нем расположено здание, сооружение (или помещения в них), принадлежащее нескольким собственникам или несколько объектов недвижимости, принадлежащих разным собственникам (изучить!). Согласно п. 2 ст. 39. 20 ЗК РФ указанные лица имеют право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.