Принципи банківського права України
Державний вищий навчальний заклад
Українська академія банківської справи
Національного банку України»
лекції з предмету «Банківське право України»
Навчального року
К.ю.н. Старинський М.В.
Тема: Поняття банківського права України (2 частина).
Питання:
1. Принципи банківського права України
2. Джерела банківського права України
Література:
1. Гажджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной економики (Развитие основ гражданського права в решениях Конституционного Суда РФ). – М.: Юристь, 2002. – 286 с.
2. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданськими правами. – М.: Лекс-Книга, 2002. – 160 с.
3. Кельзен Г. Чисте право. – К.: Юніверс, 2004. – 496 с.
4. Козюбра П. Правовий закон: проблема критеріїв (ВАПрНУ №2-3 2003), Принцип верховенства права і конституційна юрисдикція (Вісник Конституційного Суду України №4, 2000), Принцип верховенства права та вітчизняна теорія і практика (Українське права №1, 2006).
5. Леони Б. Свобода и закон. – М.: ИРИСЭН, 2008.– 308 с.
6. Мальцев Г.В. Социальные основания права. – М.: Норма 2007. – 800с.
7. Погрібняк С.П. Основоположні принципи права (змістовна характеристика): Монографія. – Х.: Право. – 240 с.
Принципи банківського права України
А) Говорячи про принципи банківського права України слід коротко зупинитись на загальних засадах принципів права які є фундаментом принципів банківського права України.
Принципи права – це нормативно закріплені основоположні начала, що мають загальнообов’язковий характер які пронизують та об’єднують весь масив нормативно-правових актів галузі права та забезпечують єдність підходів до регулювання суспільних відносин, що становлять її предмет.
Враховуючи зазначене визначення принципи банківського права – це нормативно закріплені основоположні начала, що мають загальнообов’язковий характер та які притаманні всьому масиву нормативно-правових актів банківського права України і які забезпечують єдність правозастосування при здійсненні регулювання банківської діяльності уповноваженими державою органами.
Ознаки:
- це нормативно закріплені начала банківського права України;
- мають загальнообов’язковий характер;
- притаманні всьому масиву нормативних актів, що регулюють банківську діяльність;
- забезпечують єдність правозастосування при регулюванні банківської діяльності;
- використовуються при правотворчій та правозастосовній діяльності уповноважених державою органів.
Роль принципів банківського права в регулювання банківської діяльності важко переоцінити, оскільки будучи виражені в нормах банківського права вони забезпечують цілеспрямоване регулювання банківської діяльності на всіх рівнях банківської системи України.
Крім того встановлення та вивчення принципів банківського права України має не тільки велике теоретико-пізнавальне значення, а й величезне практичне значення. Без врахування загальних начал, на яких базується українське банківське право, неможливо правильно тлумачити та застосовувати його норми, що особливо актуально для українського законодавства, оскільки в ньому є досить велика кількість прогалин.
Б) Враховуючи що для принципів права характерна така ознака як нормативність, виникає закономірне питання: чим вони відрізняються від норм банківського права?
Принципи банківського права мають нормативне значення і відрізняються від його норм тим, що мають більш загальний характер і торкаються головних питань відноси, що складають предмет банківського права.
Правові норми мають відповідати принципам права і невідповідність є підставою для їх зміни.
Г)Враховуючи те, що банківська діяльністьє одним з видів суспільної діяльності, специфічним видом підприємницької діяльності, право, що регулює банківську діяльність детерміноване принципами трьох типів:
- загальні принципи права;
- принципи, що є загальними для підприємницької діяльності;
- принципи, що є специфічними для банківської діяльності.
До загальних принципів права можна віднести:
- Справедливості;
- Рівності;
- Свободи;
- Гуманізму;
- Верховенства права;
- Правової визначеності;
- Пропорційності;
- Добросовісності.
До принципів які характерні для підприємницької діяльності можна віднести:
- Принцип недоторканості права власності;
- Принцип свободи підприємницької діяльності;
- Принцип гарантування інтересів суб’єктів підприємницької діяльності.
Специфічні принципи банківської діяльності в свою чергу поділяються на:
- Принципи організаційно-правової побудови та розвитку банківської системи;
- Принципи, що визначають порядок здійснення банківської діяльності.
До перших можна віднести:
- Принцип побудови дворівневої банківської системи;
- Принцип централізованого начала;
- Принцип незалежності НБУ;
- Принцип монопольного права емісії грошових знаків.
До других можна віднести:
- принцип свободи банківської діяльності;
- принцип неухильного виконання обов’язкових нормативів, встановлених НБУ, норм чинного законодавства;
- принцип поєднання публічних і приватних начал у банківській сфері;
- принцип задоволення потреб клієнтів та максимізації прибутку отриманого банком;
- принцип добровільності взаємовідносин і взаємодії заінтересованих банківських установ та їх клієнтів;
- принцип захисту економічної конкуренції на ринку банківських послуг;
- принцип нагляду за діяльністю банків та інших кредитно-фінансових установ;
- принцип забезпечення банківської таємниці.