Особенности развития малого и среднего бизнеса России в настоящее время
На финальной стадии становления рыночной экономики в России значительное внимание уделяется развитию малого и среднего бизнеса, что соответствует общемировым задачам и стратегии развития страны. В последние несколько лет этому сектору посвящены многие государственные программы поддержки, проводятся семинары и конференции, создаются информационные базы данных, внедряются корректировки в законодательство, но темпы предпринимательской активности населения не оправдывают ожидания высших органов власти страны.
Развитие малого бизнеса в России вызывает противоречивые оценки экспертов. По общим статистическим данным наблюдается положительная динамика роста, но, тем не менее, роль малых предприятий в экономике страны не является существенной. Так на 1 апреля 2013 года количество зарегистрированных малых предприятий в целом по России по сравнению с 1 апреля предыдущего года снизилось на 1,5%. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях за год выросла на 1,4%, а удельный вес работников малых предприятий в общей среднесписочной численности занятых достиг уровня 13,7%. Объем оборота малых предприятий вырос на 7,4%. Одновременно существуют и распространенное мнение, о том, что в развитых странах доля результатов деятельности малого бизнеса в ВВП колеблется от 60 до 80%, тогда как в РФ это показатель не поднимается выше 23-25%. Специалисты делают вывод, что уже длительный период – более 10 лет – развитие малого бизнеса идет крайне низками темпами.
Непосредственный интерес для развития сектора малого предпринимательства определяется большим количеством решаемых задач такими предприятиями. Первоочередной масштабной задачей является снижение уровня монополизации экономики, а именно за счет более мобильного поведения и непосредственной близости к покупателям небольшие предприятия оказывают влияние на уровень конкуренции в отраслях и регионах.
Для государства и политиков сектор малых и средних предприятий важен, прежде всего, потому, что он во многом замещает государство в решении сложных социально-экономических задач «на местах». В том числе, создание новых рабочих мест, формирование среднего класса, являющимся одним из основных факторов долгосрочной стабильности в экономике любой страны, быстрое насыщение рынка потребительскими товарами и услугами. Кроме того для правительства малые и средние предприятия – это значительный источник пополнения государственного бюджета.
Устоявшиеся и демонстрирующие высокую эффективность экономики мира подтверждают серьезное значение малого предпринимательства. Известные примеры рыночных отношений по типу американской, германской, швейцарской, японской и корейской моделей, в той или иной степени ориентированы на роль малых предприятий. Причем последние из перечисленных моделей базируются на обязательном наличии крупных промышленных гигантов и разнообразных мелких предприятий, а первые три – практически представляют собой бесчисленное множество малых форм бизнеса.
По состоянию на 1 октября 2013 года в России было зарегистрировано 234,5 тыс. малых предприятий (на 1,5% меньше, чем по состоянию на 1 октября 2012 года). Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей снизилось на 2,8 ед. Кроме того на этот момент численность индивидуальных предприятий составила порядка 4 млн.человек, при условии что этот показатель остается практически без изменений уже в течение 3–4 лет. Современная структура рыночной экономики в масштабах России предполагает 12-14 миллионов малых предприятий, работающих на предпринимательских началах.
По данным Росстата, средняя численность населения, вовлеченного в предпринимательскую деятельность, с 2011 по 2013 годы снизилась на 674 410 человек. Лишь семь процентов россиян вовлечены в предпринимательство. А если рассматривать только взрослую возрастную группу жителей, то и вовсе получится, что только порядка 3% участвуют в развитии предпринимательства в РФ, в том числе 2% в качестве индивидуальных предпринимателей, и 1% – в качестве учредителей малых предприятий. Остальные даже не рассматривает для себя такую возможность. В таком случае, вполне логично, что Россия занимает одно из последних мест в мире (67-ое из 69 возможных) по числу людей, создающих новые компании и руководящих ими.
По другим оценкам сегодня только каждый 23-й россиянин является предпринимателем, тогда как в других странах БРИКС это каждый 8-й, в Восточной Европе – каждый 11-й. Одновременно нельзя не учитывать мнение сотрудников службы занятости, что почти 22 миллиона россиян трудоспособного возраста не учтены в секторах экономики. А значит, самозаняты и вовлечены в бизнес. Но без официальной регистрации.
Более всего негативных оценок вызывает не только малое количество предпринимателей России, а их отраслевое распределение. Преобладающее большинство сконцентрировано в секторе розничной торговли – более 50%, далее с большим «отрывом» следует направление услуг – порядка 9%, и практически отсутствуют малые предприятия в сфере производства и инноваций (рис. 4).
Рис. 4. Структура малого предпринимательства России
В связи с пристальным вниманием последних лет к малому предпринимательству в России, исследовательской группой Санкт-Петербургского государственного университета был проведен глобальный мониторинг, который представляет максимально актуальную информацию. Краткие и основные цифры по его результатам позволяют уточнить роль малых предприятий в достижении высоких экономических показателей стран. С точки зрения проведения анализа ситуации в нашей стране наиболее интересно отметить следующие показатели:
· средний возраст современного отечественного предпринимателя 35–50 лет;
· уровень образования, как правило, высшее или среднее профессиональное;
· очень высокая доля мужчин – 60–70%;
· в качестве основных причин открытия своего бизнеса респонденты отметили: вынужденный способ либо поиск независимости;
· доля предпринимателей с целью организации самозанятости обозначена на уровне 7–12%;
· доля малых предприятий с количеством рабочих мест до 5–51%;
· в большинстве случаев предприятия производят товары, не отличающиеся новизной и в условиях высокой конкуренции (другими словами: однотипные, стандартные, распространенные товары);
· бизнес, связанный с высокими технологиями, составляет всего 1–2%;
· только 8% предпринимателей закрывших бизнес отмечают возможность возобновления деятельности, порядка 58% считают, что безвозвратно.
Достаточно зрелый возраст предпринимателей, пожалуй, связан с первой волной развития предпринимательства 1996 года, в то же время уровень высшего образования подтверждает достаточно серьезный порог сложности в организации собственного бизнеса. При этом масштаб деятельности в форме микропредприятий с численностью до 5 человек близок к организации самозанятости, а с учетом высокого уровня вынужденной причины открытия, и вовсе подтверждает факт создания своего бизнеса в условиях начала перехода к рыночной экономике, привлекательный в качестве стабильного дохода под личным контролем.
Можно еще обратить внимание еще на один параметр организации малого бизнеса в России: лишь 3,4% малых и средних предприятий существует на рынке более трех лет. Например, в Норвегии – это 6,15%, в Финляндии – 6,65%, в Испании – 8,39%, в Греции – 12,6%. Учитывая кривую жизненного цикла организации (рис. 5), можно заметить, что этот период соответствует либо отказу от идеи на стадии старта в организации бизнеса, либо в период его структуризации и выстраивании управленческой модели. И этот факт так же подтверждает не отсутствие в стране инициативного населения, а сложности в организации процесса работы, как с точки зрения внешних, так и внутренних факторов.
Рис. 5. Кривая жизненного цикла организации
Большое количество мнений сводит проблематику российского малого бизнеса к условиям коррупции и некорректности законодательной базы, в отдельных случаях отмечаются не подготовленность самих инициативных граждан.
При этом сами предприниматели не считают коррупцию первоочередным фактором, сдерживающим развитие бизнеса, а все-таки в первую очередь называют низкую доступность финансовых ресурсов. Скорее все же стоит согласиться с мнением, что главная проблема в дублирующем, избыточном и непрозрачном регулировании, контроле и надзоре, которые существенно влияют на развитие предпринимательства в целом и малого и среднего бизнеса в частности. Так, например, в 2011 г. только на федеральном уровне было проведено 2 440 413 проверок, в 2012 г. – 2 215 900. По сравнению с количеством проводимых проверок в 2008–2009 года, это практически в 2 раза больше, в то время как, количество предпринимателей не увеличилось пропорционально. Между тем из них на согласование в прокуратуру было отправлено в 2011 г. 30 500, а в 2012 г. – 30 300 (согласовано прокуратурой порядка 75%). Оспорить и признать проверку или ее результаты недействительными дело практически невозможное.
В последние годы силами правительства проведены существенные улучшения отдельных вопросов организации бизнеса, в том числе упрощена процедура регистрации малых предприятий и предложено решение технических проблем организации производства. По международным оценкам и сравнениям в России за последние годы произошли существенные изменения в сторону улучшения предпринимательской среды (рис. 6).
Необходимо отметить, что макроэкономические явления и процессы имеют свойство накопительных результатов и, возможно, действительно последовательная череда шагов в решении вопросов малого бизнеса позволит не просто достичь видимого эффекта, а убедить активное население нашей страны в реалистичности результатов. Немало важно при этом сформировать и правильный настрой общей массы граждан России и положительный фон восприятия предпринимательства.
В типичном российском регионе примерно 7% респондентов согласны с утверждением, что в местности, где они живут, в ближайшие 6 месяцев будут хорошие условия для начала бизнеса. Зачастую потенциальные предприниматели ассоциируют открытие собственного дела с высокими доходами, но при этом высокие трудозатраты и сложности связывают с плохой государственной поддержкой. Далеко не многие представляют, что создание бизнеса предполагает постоянный анализ деятельности конкурентов, четкую организацию рабочего времени и проявление творческо-ответственного подхода в «общении» с клиентами.
Возможно, на сегодняшний день и не было бы настолько низкого уровня предпринимательской активности и существующих сложностей регулирования законодательства, если бы не 70-летний перерыв в начавшемся становлении малого бизнеса (с 1917 по 1991 год).
Рис. 6. Рейтинг по основным аспектам предпринимательской системы G20
Закономерным результатом является всплеск инициативы молодого поколения 1995–1996гг, действовавших в условиях отсутствия правового регулирования, необходимости планирования и организации, пустоты рынка потребительских товаров. Одновременно у неактивной части населения сложилось логичное мнение о высокой доходности частных предприятий, низкой ответственности и высоком риске, отсутствии социальных гарантий и защищенности.
Таким образом, в настоящее время сфера малого предпринимательства проходит очередную ожидаемую стадию своего развития, связанную со становлением законодательства, приобретением навыков ведения переговоров, поиска и структурирования информации, анализа рынка и понимания потребностей клиентов.
В таком случае, действительно важно уделить большое внимание процессам информатизации и наладке коммуникаций. По данным проводимых опросов почти 70% отмечают необходимую помощь государства, в том числе и в разрешении спорных вопросов или получении консультации по действующему законодательству. Есть и другие данные отражающие низкий уровень эффективности государственных программ: только 10% предпринимателей принимали участие в них, в том числе более четверти оценили результаты как неэффективные. Возможно, эффективной государственной мерой будет увеличение количества специализированных организаций по распространению информации и предоставлению бесплатных профессиональных консультаций для потенциальных и действующих предпринимателей, создание единых интернет-порталов и продвижение интернет-ресурсов для общения с экспертами, стимулирование грантовой деятельности по итогам форумов и конкурсов. Демонстрация положительных примеров и пошаговое разъяснение путей решения различного рода предпринимательских проблем позволит не только изменить создавшуюся ситуацию, но и улучшит отношение нового поколения к малому бизнесу.
При проведении глобального мониторинга только 3,8 % респондентов России отметили, что планируют открыть бизнес в ближайшие три года. В Японии и Норвегии, идущих следом за нашей страной по этому показателю, индекс предпринимательских намерений в 2012 году составил 5,4 и 6,7 процента соответственно. Для развивающихся экономик – стран БРИКС – в среднем этот показатель составляет около 21 процента. По странам Восточной Европы – 24 процента. Такой уровень показателей можно интерпретировать именно как отношение населения РФ менее позитивно к предпринимательству, чем жителей стран БРИКС, тогда как ранее были отмечены наилучшие условия в нашей стране по сравнению с другими странами этого альянса.
Существующие теории управления, отмечают наличие не менее шести слоев сопротивления при нововведениях в организационные процессы, которые базируются на психологических принципах в стремлении человека к самозащите. Эти же принципы действуют и при трансформации предпринимательской среды, которая в настоящее время находится в активной стадии для нашей страны. По-настоящему действенными инструментами являются детальное описание перспектив и преимуществ достижения определенной цели, а так же акцент на описании ситуации бездействия и возможного упущения результатов.
Не стоит так же отбрасывать и роль такого фактора, как новые ценности подрастающего поколения, которое и будет определять развитие предпринимательства страны. Социальные исследования, так называемого «поколения Z», подчеркивают следующие устремления молодежи:
· склонность к коллективной инициативной и полезной работе;
· наличие свободного графика и времени для личной жизни;
· отсутствие формальных ограничений в работе;
· ориентация на сохранение здоровья и экологии, решение социальных вопросов;
· способность к проведению исследований и экспериментов;
· с детства развитая возможность совмещения одновременно нескольких дел.
Форма малого бизнеса в таком случае представляется достаточно удобным вариантом удовлетворения большинства из перечисленных потребностей, при условии защищенности и отсутствии барьеров в развитии. В идеале популяризация нормального образа предпринимателя для нового поколения может быть построена на таких факторах, как доступные информационные базы и консультации (в том числе юридические, маркетинговые и планово-финансовые), возможность общения с экспертами и пути самообразования, участие в принятии решений относительно законодательства, полная занятость руководителя при свободном графике, необходимость прогнозирования в реализации востребованных идей.