Судові виклики і повідомлення
З метою забезпечення права на судовий захист законодавець встановлює, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи в адміністративному суді будь-якої інстанції (ч. 3 ст. 6 КАСУ). Особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів (п. 1 ч. 3 ст. 49 КАСУ). Реалізація цих норм може бути здійснена шляхом забезпечення повної інформованості зацікавлених осіб в адміністративній справі. Забезпечує інформування зацікавлених осіб (тобто повідомлення їх про всі процесуальні дії, вчинені судом) секретар судового засідання (ч. 1 ст. 63 КАСУ).
Офіційні повідомлення залежно від процесуальної ситуації, а також процесуального рішення, що приймалося судом, вчиняються в наступних формах:
а) у формі судових повісток про виклик, які надсилаються
особам, що беруть участь у справі, свідкам, експертам, спе-
ціалістам, перекладачам, якщо суд визнав обов´язковою осо-
бисту участь таких осіб у судовому розгляді (ч. 2 ст. 33
КАСУ);
б) у формі повісток-повідомлень, які надсилаються особам,
що беруть участь у справі, з приводу вчинення процесуальних
дій, у яких участь цих осіб не є обов´язковою (ч. 2 ст. 33 КАСУ).
Наприклад, у випадках передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого (ст. 22 КАСУ), поновлення та продовження строків (ст. 102 КАСУ) тощо;
в) у формі вручення повідомлення під розписку осіб, які
беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекла-
дачів, які були присутні у судовому засіданні (ч. 3 ст. 150 КАСУ)
при оголошенні перерви у справі або коли судом відкладається
розгляд справи;
г) у формі оголошення у засобах масової інформації у разі
встановлення законом спрощення строків розгляду адміністра-
тивної справи (ст. 38 КАСУ) або якщо місце фактичного про-
живання (перебування) відповідача, третіх осіб, свідків невідо-
ме (ст. 39 КАСУ). При цьому друкований засіб масової інфор-
мації, в якому розміщується оголошення про виклики протягом
наступного року, визначається не пізніше 1 грудня поточного
року.
Допускається судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів телеграмою, факсом, телефаксом, електронною поштою, телефоном, через друкований засіб масової інформації.
Реквізити повістки про виклик і повістки-повідомлення встановлені законом (ст. 34 КАСУ) і є обов´язковими. Повістка про судовий виклик носить характер процесуального документа, який встановлює необхідність особистої явки особи до суду. Одночасно, крім інформаційної функції, повістка зобов´язує адресата повідомити про наявність поважних причин неможливості з´явитися до суду та роз´яснює наслідки неприбуття до суду.
Повістка надсилається поштою відповідно до Правил надання послуг поштового зв´язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2002 р. № 1155, або може бути вручена безпосередньо в суді під розписку, а також адміністрацією місця тримання особи, якщо вона знаходиться чи перебуває під вартою, відбуває покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі чи під арештом. Особа, яка вручає повістку, зобов´язана повернути до адміністративного суду розписку адресата про одержання повістки, яка приєднується до справи. Вважається, що повістку вручено і особа, яка бере участь у справі, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач належним чином повідомлені у разі якщо:
а) повістку вручено безпосередньо адресату під розписку;
б) повістка одержана під розписку повнолітнім членом
сім´ї адресата, який проживає разом з ним;
в) повістка вручена під розписку особі, яка перебуває під
вартою чи у місцях позбавлення волі;
г) повістка вручена особі, яка проживає за межами Украї-
ни, в порядку, встановленому міжнародними договорами;
ґ) повістка вручена юридичній особі, якщо це підтверджується підписом її відповідної службової особи;
д) повістка вручена посадовій чи службовій особі, яка є
учасником адміністративного процесу, за місцем її служби, і це
підтверджується підписом відповідної службової особи;
е) повістка вручена під розписку представникові особи, яка
бере участь у справі, вважається також врученням повістки і
цій особі;
є) повістка вручена під розписку безпосередньо в суді.
Повістка вручається не пізніше ніж за сім днів до судового засідання, крім випадків, коли вона вручається безпосередньо в суді. У справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, повістка вручається у строк, достатній для прибуття до суду.