Социальное назначение государства
Признаки государства
Наличие публичной власти и её аппарата
а) гос. власть является политической властью и имеет публичный характер (её назначение – управление обществом),
б) гос. власть осуществляют органы государства, которые образуют государственный аппарат.
Территориальная организация населения и публичной власти
а) гос. власть распространяется на всю территорию страны и ее население.
б) само государство и его органы образованы по территориальному принципу.
Наличие государственного суверенитета
Суверенитет— это свойство государственной власти, выражающееся в ее верховенстве по отношению к другим властям внутри страны и в независимости от других государств в осуществлении внутренней и внешней политики.
Таким образом суверенитет имеет две стороны:
- внутреннюю (верховенство власти);
- внешнюю (независимость).
Главное свойство суверенитета: полнота, единство и неделимость.
На одной территории не может быть двух суверенных властей. Гос. суверенитет принадлежит только одному субъекту – государству.
Существуют также национальный суверенитет(право нации на самоопределение) и народный суверенитет (верховенство народа в государстве).
Наличие права
а) государство управляет обществом с помощью права, т.е. путем принятия и применения правовых норм.
б) само государство юридически оформлено правом (в нормах права учреждается государство, определяется его форма, устанавливается система гос. органов, закрепляется их компетенция, регламентируется порядок их формирования, порядок их деятельности).
Наличие государственной казны
Сущность государства
Сущность государства — это то главное, определяющее, что обусловливает его объективную необходимость в обществе, то, что определяет его содержание, цели, функции. И таким основным является организация политической власти в обществе.
Различают два основных подхода к сущности государства:
1. классовый: государство выражает интересы тех социальных групп, которые находятся у власти
2. общесоциальный: государство выражает интересы всего общества или значительной его части.
Есть и иные мнения о сущности государства:
Б.А. Кистяковский считал, что государство есть форма солидарности между людьми.
Л. Гумплович утверждал, что государство — это господство меньшинства имущих над массой неимущих, основанное на экономическом могуществе.
Отдельные ученые говорили, что государство - это разновидность органов управления обществом.
Социальное назначение государства
Социальное назначение государства показывает, что оно делает в обществе, определяет роль государства в обществе, определяет степень вмешательства государства в жизнь общества.
Существует несколько концепций, объясняющих социальное назначение и роль государства:
• консервативная: вмешательство государства в жизнь общества должно быть минимальным. Главная задача государства здесь - обеспечивать сохранение устоев общества, общественных отношений. Государство защищает общество от посягательств, катаклизмов. Когда возникают социальные потрясения, власть действует активнее и устраняет их.
• либеральная:задача государства - обеспечение прав и свобод граждан. Проводится идея о минимуме вмешательства в жизнь людей. Государство проявляет активность в социальной сфере (образование, здравоохранение).
• социал-демократическая: задача государства - обеспечить определенный уровень равенства в обществе, достойные условия существования каждому члену общества. Власть контролирует уровень доходов населения (необходим государственный аппарат).
• коммунистическая: роль государства в обществе максимальна. Государство - главное орудие социальных преобразований, его задача - довести общество к светлому будущему. Это ведет к тоталитарному государству.
Социальное назначение каждого конкретного государства определяется множеством факторов. В современном демократическом государстве определенная политика государства зависит от воли избирателей, социальное назначение такого государства - обеспечить последовательность в проведении курса в экономике, в социальной сфере, во внешней политике. Роль государства в обществе меняется от воли народа.
Социальное назначение государства раскрывается в его задачах.
Задачи государства на современном этапе:
1. обеспечение самосохранения общества и государства.
2. обеспечение безопасности и укрепление государства.
7. Понятие и основные подходы к типологии государства.
Типология государств - это их специфическая классификация. Осуществляется она в основном с позиции двух подходов: формационного и цивилизационного. При формационном подходе основным критерием классификации выступают социально-экономические признаки. Тип производственных отношений при этом формирует тип государства. Классифицирующей категорией здесь выступает исторический тип государства - это государство определенной общественноэкономической формации, характеризуемое рядом общих признаков, а именно: единством экономической и классовой основы, сущности, социального назначения, общими принципами организации и деятельности государства.
Согласно формационному подходу, существуют следующие типы государства: рабовладельческое; феодальное; буржуазное; социалистическое. Рабовладельческое государство возникло в результате разложения первобытнообщинного строя, появления частной собственности и классов. Феодальное государство характеризуется неограниченной властью собственников земли - феодалов. Буржуазное государство, возникшее на индустриальной стадии развития производства, основывается на формальном равенстве людей перед законом. Социалистическое государство - политическая часть надстройки над экономическим базисом социализма, тип государства, приходящий на смену буржуазному государству в результате социалистической революции, его основная цель построение социалистического общества.
При цивилизационном подходе основным критерием выступают духовные признаки (культурные, религиозные, национальные и т. п.). Выделяются следующие типы цивилизаций: древние государства; средневековые государства; современные государства. Наиболее известным исследователем теории цивилизаций является А.Дж.Тойнби. Он дал следующее определение цивилизации: «Цивилизация - это относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и иных признаков, причем религия и формы организации, а также степень удаленности от того места, где данное общество первоначально возникло, - остаются неизменными».
Кроме того, существуют и другие подходы к классификации государства.
В зависимости от уровня экономического развития, государства делятся на: развивающиеся (иногда их называют аграрными, основу экономики составляет сельское хозяйство, продажа полезных ископаемых и т.д.); индустриальные (основу экономики этих государств составляет промышленность); постиндустриальные (это современные развитые государства, в которых произошла научнотехническая революция; основные богатства этих государств создаются в сфере услуг, в индустриальной сфере).
В зависимости от политического режима различают: демократические государства; авторитарные государства; тоталитарные государства.
В зависимости от формы правления государства делятся на: монархии; республики.
В зависимости от господствующей идеологии существуют государства: идеологизированные и деидеологизированные. Идеологизированные государства - это государства, в которых существует официально признанная идеология, следование которой считается обязательным. Они подразделяются на две группы: религиозные - в качестве идеологии выступает официальная религия; государства с политической идеологией - здесь существует официально провозглашенная политическая доктрина, постулаты которой определяют политическую и правовую систему в данном государстве (например, социалистические государства). Деидеологизированные (светские) государства - здесь официальная идеология отсутствует.
Таким образом, в природе существует достаточно много типов государств, каждый из которых имеет свою специфику.
8. Государство в политической системе общества.
Политическая система общества – это совокупность взаимодействующих государственных и негосударственных организаций, которые связаны между собой нормами и отношениями политико-правового характера.
Политическая система имеет следующую структуру:
1) субъекты политической системы;
2) политическое сознание – теории, убеждения, которые определяют осуществление политической деятельности;
3) политические отношения, которые появляются между субъектами в процессе осуществления государственной власти;
4) политическая деятельность, направленная на функционирование, развитие политической системы;
5) политические и правовые нормы, правила поведения, которые регулируют самые важные отношения в процессе организации и реализации политической власти;
6) политическая культура, которая представляет собой систему ценностей, применяемую для регулирования функционирования внутри системы.
Субъектами политической системы являются: 1) государство; 2) политические партии; 3) общественные организации и объединения; 4) политические движения; 5) церковь; 6) органы местного самоуправления.
Функции политической системы: 1) выработка целей развития общества, планирование; 2) определение стратегического развития общества; 3) политическая интеграция общества; 4) регулирование политических процессов; 5) соблюдение интересов разных социальных групп общества; 6) создание единого влияния на социально важные отношения.
Виды политических систем: 1) распределительные, которые характеризуются распространением власти государства на все сферы общественной жизни и определением в ведении государства процесса создания и распределения произведенного национального продукта; 2) рыночные, которые опираются на свободное предпринимательство и товарно-денежное распределение материальных и духовных благ. Государство же призвано обеспечивать лишь координацию совместной работы субъектов, не затрагивая их самостоятельность в производственной деятельности; 3) смешанные.
Государство – это орган власти, который активно использует санкции наказания и поощрения за нарушение или исполнение установленных правовых норм, правил, установленных обществом. В политической системе общества государство занимает ведущее место. Оно призвано организовывать управление обществом. Государство является силой, которая объединяет общество, разделенное на этнические и культурные, профессиональные группы, классы. Государство имеет характерные признаки, а именно:
1) является единственным официальным представителем всего населения в территориальных географических границах;
2) обладает суверенитетом;
3) имеет специальный государственный управленческий аппарат, который призван обеспечить последовательную реализацию его воли и задач;
4) специально созданный правоохранительный (карательный) аппарат;
5) обладает монополией на правотворчество. Все издаваемые законы имеют обязательный характер для всех граждан, регламентируют деятельность самого государства.
Теоретические и практические поиски людей направлены на создание таких отношений между государством и политической системой, когда они были бы не враждебными, а взаимодополняющими.
9. Понятие, сущность и социальное назначение права.
Право – это система общеобязательных, формально определенных, установленных либо санкционированных и обеспечиваемых государством правил поведения (норм), выражающих общую волю и являющихся регулятором общественных отношений.
Признаки права:
Различные учёные выделяют различные признаки права, среди них наиболее распространены:
1. Нормативность (устанавливает правила поведения общего характера);
2. Общеобязательность (действие распространяется на всех, либо на большой круг субъектов);
3. Гарантированность государством (подкреплено мерами государственного принуждения);
4. Интеллектуально-волевой характер (право выражает волю и сознание людей);
5. Формальная определённость (нормы права выражены в официальной форме);
6. Системность (право является системой, состоящей из взаимосвязанных элементов).
7. Регулятивность (право является государственным регулятором общественных отношений)
Сущность праваG AAAOAAAAAAAAAAAAAAAAAC4CAABkcnMvZTJvRG9jLnhtbFBLAQItABQABgAIAAAAIQCGc5Lh1gAA AAMBAAAPAAAAAAAAAAAAAAAAAPMFAABkcnMvZG93bnJldi54bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEAgahf omABAACoAgAAGQAAAAAAAAAAAAAAAAD2BgAAZHJzL19yZWxzL2Uyb0RvYy54bWwucmVsc1BLBQYA AAAABQAFADoBAACNCAAAAAA= " o:button="t" filled="f" stroked="f">
По своей сущности право есть выраженное в законе или иных признаваемых государством источниках общая воля, содержание которой определяется материальными и духовными условиями жизни общества.
В сущностиправа необходимо выделять две стороны:
а) общесоциальную: в праве выражена воля общества или большей его части.
б) узкосоциальную: в праве выражена воля определенных социальных групп.
В сущности права каждого государства выражены обе эти стороны в определенном соотношении.